今年「代表通道」和「部長通道」有啥新特點？
人大觀察
來自鄉土大地、原汁原味的「民聲」，讓決策部門了解到了基層民眾所想所思所盼。而傳達自然、真實的聲音，也正體現了「兩會」的本意。
5月25日下午，十三屆全國人大三次會議舉行第二次全體會議，會議開始前和結束後，大會新聞中心分別舉辦了「代表通道」和「部長通道」。至此，今年兩會期間的「代表通道」和「部長通道」全部結束。
綜觀今年4場「代表通道」和「部長通道」，我們可以看出，今年的四場「通道」呈現出了四個特點：
一是場次少、規模小。出於疫情防控、會期壓縮等原因，這次會議的日程特別緊張，全體會議的次數也較往年少；與之相適應，「代表通道」和「部長通道」的次數，也較往年少，規模也有所壓縮。
查閱往年資料，我們可以發現，在2018年「代表通道」舉辦了5次，接受採訪的代表達40餘人次；2019年也有3次，接受採訪的代表接近30人。至於「部長通道」，自2016年以來，每年「兩會」期間的「部長通道」都會舉辦5場以上，接受採訪的部委領導，至少在30個以上。相比而言，今年的場次和規模確實壓縮了不少。
二是「代表通道」上發言的代表主要來自基層。今年一共有12名代表走上「代表通道」，這12名代表中，有城市社區工作者，有農村黨支部書記，有普通的市政工人，有小學教師，還有普通的技師，基層代表佔比超過了80%。與2018年和2019年相比，基層代表的比例提升了大約50%。這充分體現了「先讓基層代表充分發聲」的要求。實際上，不僅僅「代表通道」，今年中央領導同志參加代表團審議時，各代表團發言的代表，絕大多數也都是來自基層一線的代表。
三是代表聲音「鄉土味十足」。比如來自內蒙古代表團的周義哲代表談到當時國家禁止砍樹時的迷茫，說道：「不讓砍樹，老婆孩兒吃啥？喝啥？」再比如，來自山西代表團的楊潤梅也提到，作為一名市政管道工，以前不好意思和別人說是幹什麼的，等等。這些語言被代表本人自稱是「土得掉渣」，但正是這些來自鄉土大地、原汁原味的「民聲」，讓決策部門了解到了基層民眾所想所思所盼。傳達自然、真實的聲音，正體現了「兩會」的本意。
四是在「部長通道」上接受採訪的，都是今年公眾關注度非常高的部委。今年接受採訪的領導，分別來自發展改革委、財政部、農業農村部、商務部、工信部和生態環境部，這些部委負責人分別回應了經濟發展目標、財力保障、糧食安全、對外貿易、疫情防控常態化下的復工復產、統籌經濟發展與生態環境保護等公眾關心的話題。
梳理一下往年大會期間舉辦的記者會，可以發現，以往這些部委在會議期間，基本上都會舉辦專場記者會，今年由於疫情防控取消了專場記者會。這些部委的負責人走上「部長通道」，可以說在一定程度上彌補了缺憾。
□魯子舜(人大工作者)