旌德經開區2019年度安全生產工作總結和2020年工作計劃
一年來,經開區嚴格落實縣委縣政府關於安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發展觀,全面落實安全生產責任制,深入開展安全生產月、「1+6+N」安全生產隱患排查專項治理、安全隱患大起底大整治攻堅行動和「防風險、保平安、迎大慶」活動,緊抓隱患排查治理,完善應急救援體系,全力確保安全形勢平穩,現將經開區2019年安全生產工作匯報如下。
一、工作開展情況
結合經開區安全生產工作特點,嚴格落實屬地監管責任,按照每季度檢查全覆蓋原則,檢查範圍覆蓋經開區各企業、在建工地等。全年共開展安全檢查22次,走訪檢查企業267家次,排查安全隱患319條,督促隱患整改到位131條。
(一)成立組織,加強領導。根據工作需要調整了經開區安全生產委員會,成立了以主要領導為安委會主任,分管領導為副主任,各部門負責人為成員的管理機構。形成以「黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責」的安全生產責任體系。
(二)廣泛宣傳,注重實效。按照安全生工作要求每季度組織學習,傳達貫徹縣安委會會議精神、學習有關文件,研究部署季度重點工作,細化責任落實。完善「黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責」工作機制。深入開展2019年 「安全生產月」宣傳教育活動, 6月邀請應急局、消防大隊、安全生產第三方服務機構參加經開區安全生產諮詢日活動,通過宣傳習近平總書記關於安全生產重要講話精神、懸掛安全月宣傳條幅、發放安全生產宣傳資料、觀看警示教育片、組織觀摩安全生產先進企業等形式,向廣大幹部職工宣傳安全生產知識。活動中,共懸掛橫幅2條,制定安全知識宣傳展板58塊,發放各類安全宣傳資料1000餘份,廣大職工幹部踴躍參與,營造了濃厚的安全宣傳活動氛圍。
(三)強化意識,落實整改。3月13日,經開區金義得機械有限公司在檢修廠房時發生一起高處墜落安全生產事故,死亡1人,這起事故,暴露出我們安全生產監管不到位,檢查不徹底,閉環管理和屬地監管不到位,為深刻汲取事故教訓,經開區立即組織開展了安全生產大檢查、嚴整治行動,主要對工地深基坑、支模架、建築起重機械、高處墜落、高處防護及有限空間作業等進行了檢查,確保了安全生產平穩。9月17日,組織召開了園區企業安全生產會,培訓會有42家企業參加,會上通報了今年發生的「3.13經開區金義得」、「8.29聖裕瑩石」、「9.3喬亭村」等安全事故, 以案整改要求園區企業立即開展安全隱患自查自改工作,進一步增強做好安全生產的責任感和緊迫感,牢固樹立紅線意識和底線思維,並邀請縣消防大隊、寧國安康公司對企業開展了消防和安全生產培訓。
二、存在的問題及建議
隨著經濟下行壓力的影響,近年來經開區部分企業面臨轉型,大量閒置廠房出租給新入駐企業,大多為小型倉儲物流、家具加工等行業,從而出現了很多「廠中廠」現象,這給日常安全監管帶來了不小壓力,問題集中在企業負責人安全生產意識淡薄、隱患整改難度大、監管力量不足等方面。
(一)企業安全生產意識淡薄。只注重生產設備設施的建設,在安全設備上投入不足,硬體建設不到位。企業安全主體責任落實不到位,表現在安全生產資料臺帳不健全,安全教育、安全培訓薄弱或流於形式,安全管理人員配備不合理或未進行相關培訓。
(二)監管力量不足,隱患整改難度大。安全生產工作面臨量大、面廣、線長、任務艱巨。日常安全生產檢查中,對查出存在制度不健全、安全隱患等問題,只停留在一般的號召和要求上;因無安全生產執法權,對於整改不及時不到位的企業,時常陷入「檢查—複查—未整改—再檢查」的循環中,隱患整改難度大。
(三)加強部門聯動, 強化閉環管理。配合應急、住建、市場監管、公安等部門的行業主管職能,開展聯合檢查, 對檢查出的安全隱患,聯合督促各企業按照整改措施和時限,落實整改。
三、2020年安全生產工作計劃
牢固樹立安全發展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,認真貫徹執行安全生產法律法規,加強應急隊伍建設、繼續推進安全生產政府購買服務和應急值班值守工作,切實增強安全防範治理能力,努力構建安全生產工作新格局。
(一)加強應急隊伍建設。深入學習《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和我省《實施意見》,鼓勵應急人員參加註冊安全工程師執業資格考試。通過以考促學和學以致用的方式,不斷提升安全管理能力,夯實安全管理基礎,建立一支業務精、作風硬的經開區應急管理隊伍。
(二)繼續推進安全生產政府購買服務。聘用安全生產中介機構免費為企業安全生產問診把脈,針對檢查出的安全隱患,進行匯總整理,由第三方機構提出經濟高效的整改建議,為企業開展精準化安全生產隱患排查工作,指導企業按時完成整改,提升企業安全生產基礎管理水
(三)加強應急值班值守。進一步完善安全生產事故應急預案,細化緊急情況下的各項應急措施,確保應急時能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,帶班領導和值班人員必須在崗履職,確保信息渠道和應急通訊聯絡暢通。一旦發生突發情況,第一時間趕赴現場,靠前指揮,並及時、準確上報信息。