2019年是新中國成立70周年,也是深圳建市40周年。一年來,在區委區政府的堅強領導下,龍城街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省委「1+1+9」、市委「1+10+10」和區委工作部署和要求,搶抓「雙區驅動」機遇,深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育和「雙年」行動,凝心聚力、埋頭苦幹,強基礎補短板、揚優勢促發展,街道各項事業持續健康發展,深圳東部中心核心區和「城市新客廳」建設穩步推進。
一、堅持黨建引領,攻堅克難,街道各項事業發展新成果不斷湧現,高水平深圳東部中心核心區正在崛起
(一)牢記初心使命,全面檢視和整改問題,全體黨員幹部「四個意識」進一步樹牢,「四個自信」更加堅定,「兩個維護」更加堅決。
——巡視巡察成效明顯。配合區委圓滿完成省委巡視工作,對省委巡視龍崗提出的5個方面87個問題,立行立改,狠抓整改落實,制定整改措施245條,完成整改事項238個,階段性完成並需長期堅持的事項7個,巡視整改「後半篇文章」擲地有聲。圓滿完成區委巡察11個社區黨委和1個股份合作公司黨委工作,對巡察組提出的227個問題,制定整改措施531條,修改完善制度61個,社區黨委建設更加堅強有力。
——主題教育深入推進。聚焦「守初心、擔使命、找差距、抓落實」總體要求,深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育活動,制定「1+4」實施方案,以上率下,上好「三堂課」、緊盯「三道題」、暢通「三渠道」、強化「三服務」。各級黨組織「第一議題」學習232次,專題黨課學習146次。開展調研活動122次,形成調研報告14個,檢視查擺問題120個,整改114個,整改率95%,黨員幹部理想信念進一步堅定,擔當作為精神進一步增強,區委指導三組總體評估結論為「好」。
(二)保持發展定力,積極應對外部壓力,經濟持續平穩增長,高質量發展行穩步健。
1-12月,規模以上服務業實現營業收入127.74億元,同比增長7.48%;社會消費品零售總額實現124.20億元,同比增長6.6%;固定資產投資實現401.97億元,同比增長54.1%,總量及增幅均為全區第一。
——營商環境不斷優化。全年服務重點企業130家,走訪企業900餘家,召開座談會11場,協調解決問題210多宗。對38個產業園區產業用房違法違規行為集中整治,退還租金193.13萬元。完成國高企業申報173家。全區首個網紅街夜市在天安數碼城閃耀呈現,「一環六點」夜間經濟活力商圈初步形成,夜間消費便利度和活躍度有效提升。
——引商引資持續發力。全年新增「四上」企業52家,引進超千萬項目126宗,超億元項目10宗,組織企業參加第二屆中國進口博覽會,意向成交金額1.22億元。組織優質產業園區參加區招商引資大會,籤約2億元。轄區創新型產業空間引進優質企業約800家,形成新興產業集群。
——重點項目加速推進。積極推動大運新城規劃設計和擴容落地,全年片區固投257.38億元再創新高,完成率為150.04%。大力推進嶂背片區納入大運新城擴容範圍,「9610」跨境電商監管場所落戶嶂背片區。北理莫斯科大學新址建成啟用,深港國際中心、啟迪協信科技園三期、四期、天安數碼城四期、寶德雲谷大廈、恆明ONE、京基御景時代、益田矽谷新城等項目加速推進,發展新動能不斷蓄積。
(三)積極回應群眾關切,民生實事落地見效,居民幸福感獲得感節節攀升。
——社會事務落地有聲。實現3736名退役軍人登記管理、3000戶家庭掛牌示範。全年申報「民生微實事·大盆菜」項目共202個,5家「夕陽紅」項目正常運營。殘疾人事業發展良好,1人榮獲2019年全國第十屆殘疾人運動會暨第七屆特殊奧林匹克運動會自由式項目冠軍。全年發放各類補助資金3765.07萬元。順利完成馨園路改造、清林小學等5所學校遮雨棚建設,獲群眾點讚。
——公共服務有效開展。實現戶籍居民新增就業371人, 城鎮居民登記失業率0.57%,「零就業家庭」保持動態歸零。全年申領各項創新創業補貼655人,佔全區53%以上;新增區級創新創業孵化基地3家,總數8家,居全區第一。轄區3名創業者被評為「龍崗區第六屆創新創業先鋒人物」,佔全區30%以上。街道行政服務大廳在全區率先引入醫保業務,並榮獲「2019 年深圳市巾幗文明崗標兵崗」稱號,是全市唯一獲此榮譽的政務服務單位。尚景社區被評為「深圳市青少年發展典範社區」,為全區唯一。
——扶貧攻堅務實到位。完成海豐聯平和石南村18項扶貧工程;結對幫扶廣西那坡百省鄉,捐資276.2萬元,6個扶貧項目進展順利;幫扶江西尋烏項山村120萬元,完成路燈亮化項目,有序推進文化廣場項目。
(四)堅持共建共治共享理念,社會大局和諧穩定,社會事業健康發展。
——安全生產管理有序。「龍崗第一課」培訓28.3萬餘人,在全區率先完成全年任務,完成率128.4%。安全生產「一崗雙責」落實到位,全年累計檢查工礦企業、「三小」等各類重點場所12.5萬家(次),整改隱患29,949個,強制清理木梯5400餘副,立案190起,罰款146.9萬元,全年各類安全生產事故死亡人數同比下降21.4%。強化道路交通安全綜合整治,消除隱患1433宗,亡人數同比下降36.36%。盛平社區「打通生命消防通道」專項整治行動取得良好成效。全面推進食品安全「一心三網」監管模式,查處無證經營等食品違法案件123宗,罰款87.37萬元,抽檢食品和食用農產品24111批次,合格率99.70%,銷毀不合格農產品369.82千克。
——社會治安持續向好。平安創建和掃黑除惡專項行動成效明顯,排查上報涉黑涉惡有效線索26條,辦結區交辦線索26條,辦結率100%,「兩搶兩盜」警情分別同比下降16.2%、30%,平安創建指標體系評估居全區前列,反恐工作績效考核全區第一。全力開展出租屋分類分級管理,每周開展大兵團「掃樓」行動,整治隱患9345宗,列入「禁止級」出租屋11棟,按表格量化工作的模式獲全區推廣,新秀新村示範點順利通過區考核驗收。依法指導68個花園小區成立業委會,總量居全區第一。全年受理信訪維穩問題1542宗,處置1514宗,處置率98%。成功穩控重點人員100餘人次,化解保利上城學位、名居廣場商鋪等22宗重點信訪案件,成功保障了全國「兩會」、新中國成立70周年、澳門回歸20周年等重大慶典活動。
——法治政府建設成效明顯。「誰執法誰普法」責任制全面落實,依法行政、科學決策水平顯著提升。建立「1(中心)+11個(服務站)」公共法律服務體系,舉辦普法宣傳活動180場次,法治講座89場次,受理法律援助案件88宗,發放宣傳資料85300份,法律諮詢6510人次。深入開展「我當調解員」主題活動,街道領導班子共調解矛盾糾紛41宗。執法隊榮獲國家發展改革委頒發的「創新驅動發展優秀單位」、市城管局頒發的「深圳市城市管理和綜合執法標兵執法隊」稱號。嶂背社區榮獲「深圳市優秀人民調解組織」稱號。
(五)大力弘揚社會主義核心價值觀,公共文體事業蓬勃發展,城市文化自信充分彰顯。
——創文工作深入推進。創新打造7個區級示範點,文明創建指數測評居全區前列。深入推進「志願者之城」建設,構建「平臺+服務+社會資源」志願服務模式,開展各類志願服務6萬人次,服務時長達12萬小時。成功保障NBA籃球賽、WTA深圳公開賽、CBA聯賽、中超聯賽等大型文體賽事。將國際大學園志願服務引入社區,開展「四點半課堂」等活動59場次,促進校區、社區融合發展,有序推進龍紅格社區「學習型社區」創建工作。
——文化工程利民惠民。健全文化志願者隊伍建設,註冊人數、項目發布及服務時長居全區前列。舉辦公益文化大學堂培訓班、「你點我送」文化惠民服務培訓、全民閱讀推廣活動、全民健身活動共94場次,惠及群眾16.7萬人次,市民「十分鐘文化服務圈」進一步豐富。原創作品《瞬逝》《一生一世一心戀你》同時榮獲深圳市第十六屆鵬城金秋市民文化節原創作品大賽銀獎和龍崗區第二屆原創作品大賽金獎。公共事務中心榮獲「2019年深圳市文化志願服務示範單位」,為全區唯一。
——文體活動成果豐碩。成功舉辦龍城街道第五屆桌球公開賽、第五屆「健身氣功、太極拳」展演交流活動、全民健身羽毛球比賽、社區籃球賽等群眾性文體活動23場,參加人數3000人。紫薇社區榮獲深圳市文體旅遊局授予「2019年廣東省百城千村健身氣功交流展示(深圳站)優秀習練點」稱號。離(退)休老幹部門球隊先後榮獲中冠賽深圳分區賽門球冠軍、中國門球協會2019年「草原之路」美麗中國·全國門球賽團體季軍,老年大學太極、門球、秧歌隊伍同時榮獲龍崗區第八屆老幹部文體展示活動金獎,獎牌總數居全區之首,老年大學舞蹈隊獲廣東省體育局頒發的2019年廣東省健身廣場舞聯賽(深圳賽區)特等獎、廣東省健身廣場舞聯賽總決賽特等獎,獲區委主要領導點讚。
(六)治汙不止巡河不停,生態文明建設持續推進,城區面貌日新月異。
——城區環境清新靚麗。固化「行走龍城」機制,紮實踐行「一線工作法」,領導班子帶隊行走龍城760餘次,立行立改問題2300多個,全年執法立案處罰1017宗,罰款107.57萬元。全面推進愛聯A區等14條城中村綜合治理,回龍埔社區老圍城中村被評為市級「優秀城中村」。升級改造農貿市場3家。順利完成內環路沿線建築外立面景觀提升。18個生活垃圾強制分類3.0模式小區通過市、區驗收,110個花園小區實現生活垃圾強制分類全覆蓋。完成29座垃圾轉運站、16座公廁升級改造,吉祥地鐵站標杆公廁廣受好評。城管執法隊伍「春季大練兵」模式獲全市城管系統推廣。完善違法搶建行為追償拆違費用機制,追償強制拆違費用10萬元。街道市容環境衛生指數測評總成績位列全市74個街道第二名,城中村環衛指數排名全市第三,公廁指數排名全市第七,回龍埔社區市容環境測評總分全區第一,為全區市容環境作出了「顏值擔當」。
——治水提質成效明顯。嚴格落實河湖長制,推進嶂背大道排水整治、崗背村內澇整治、天安數碼城易澇點整治等工程90個,累計新建管網40113米,修復2016年以前、2017及2018年存量管網共27073.57米,整治小微黑臭水體14個。完成回龍河北通道瓶頸段防洪和愛聯河流域水安全保障工程,回龍河上遊支流全面消除黑臭水體,公眾評議滿意度達100%。中央、省環保督察交辦案件「零回潮」。整改「散亂汙」企業151家,對違規排放黃泥水、揚塵汙染立案36宗,罰款56.32萬元。累計復綠土地和治理風蝕揚塵地塊面積7.40萬平方米。
——發展空間有效保障。堅持黨建引領,全面推進「拓展空間保障發展」十大專項行動。全年完成較大面積產業用地整備15.17萬平方米,完成城市更新土地出讓13.51萬平方米,清理國有儲備地塊面積8.88萬平方米。清退建設用地18.98萬平方米,完成率146.15%,累計消化拆除存量違法建築57.59萬平方米,完成率124.89%。按時完成怡翠路近12萬平方米建築物拆遷補償協議籤訂工作。圓滿完成遺留21年曆經4次拆遷的地鐵16號線(龍城段)龍城公園停車場「馬氏家族」約22.6萬平方米徵拆任務。提前完成如意路南延徵拆項目約81966.52㎡建築面積的測繪和評估。提前20個月完成2016-2020年違法建築空間管控任務,完成約47.1182公頃,完成進度及完成率雙雙位居全區第一。
(七)全面加強黨的領導和黨的建設,信念更加堅定,紀律更加嚴明,政治生態更加風清氣正。
——政治建設持續強化。各級黨組織堅持「第一議題」學習制度,集中學習《習近平新時代中國特色社會主義思想》《習近平談治國理政》以及習近平總書記對廣東、深圳重要講話和重要批示指示精神504次,理論中心組學習51次,邀請專家學者舉辦專題講座4場,堅持「學習強國」線上線下學習,「兩學一做」常態化、「三會一課」嚴肅化,黨員幹部政治理論水平進一步提高。高質量召開深刻汲取李華楠案教訓、省委巡視整改反饋問題及戴海清案教訓、主題教育等專題民主生活會4場,領導班子凝聚力和戰鬥力進一步增強。
——基層黨建不斷加強。堅持黨建引領各項工作,在東進攻堅、重大項目建設、執法一線等急難險重工作中成立臨時黨支部,發揮戰鬥堡壘作用。出臺《龍城街道深化黨建引領花園小區基層治理工作方案》,以十項舉措築牢花園小區黨支部,協助化解小區矛盾糾紛60餘起,黨建引領花園小區基層治理路徑更加清晰。
新建「兩新」黨組織86個,其中單獨組建33個,聯合組建53個,撤銷空殼黨支部14個,打造7個主題型園區黨組織,實現「一園區一主題一特色」。
——作風建設深入推進。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,深入開展「作風建設提升年」十項整治行動,制定「十嚴禁」,建立明察暗訪常態機制,全年受理信訪投訴及違法違紀人員線索54宗,辦結52宗,挽回損失2245.2萬元,追究問責12人,黨紀政紀立案17宗17人。在機關和社區常態化推行6S精益管理,新聯等社區成為6S典範社區,提振了幹部作風。高標準打造區級廉潔文化主題公園,成為全區首個廉潔文化品牌。
——隊伍建設全面加強。牢固樹立「重一線、抓實幹」的選人用人導向,大力選拔任用一批「獅子型」「黃牛型」幹部,共提拔機關事業單位正(副)科級幹部13名,招考、選調、吸收年輕公務員、職員各3名,交流科級幹部任職21名,崗位調整幹部29人次,優化了幹部隊伍年齡結構,提高了工作效能,實現人盡其才。
2019年,街道黨工委總攬全局、協調各方,全力支持各社區、人大、政協、統僑、財政、教育、工青婦、人武工作,黨領導駕馭全局的能力進一步提升。人大政協工作成績喜人,打造了全市面積最大、功能最齊全的「人大代表之家」,被市人大常委會評為「深圳市人大工作十大創新案例」。街道被評為「深圳市人大工作和建設示範街道」,愉園、愛聯2個社區代表聯絡站獲評「深圳市人大代表社區聯絡站樣板站」稱號。成功舉辦以「提高居民防騙意識 構建平安和諧家園」為主題的基層協商會,高標準做好龍城「政協委員之家」籌備工作。統戰工作有序開展,順利召開龍城同鄉會春節團拜會等鄉親聯誼活動。工青婦工作成效顯著,「培訓心靈種子」等3個項目成功入選「2019年廣東省總工會企業職工社團創投項目」。全省首批、深圳唯一一個粵港澳大灣區婦女創業創新基地落戶龍城。天安數碼城園區「婚姻家庭糾紛調解工作室」成為市級示範點。愉園、吉祥、尚景3個社區被共青團中央確定為第二期創建「青少年零犯罪零受害社區」試點單位。兒童友好型社區創建工作順利推進。團工委榮獲全市「智慧團建基層優秀單位」榮譽稱號。高質量完成年度徵兵任務,招收48名優秀青年入伍,佔全區30%以上,武裝部被深圳市警備區授予「基層先進武裝部」。
在肯定成績的同時,我們必須清醒認識到,與打造高水平深圳東部中心的目標相比,與上級黨委和人民群眾的期望及要求相比,我們還存在不少差距。主要表現在:一是經濟高質量發展動能不強。轄區產業碎片化、產業空間分布零散,缺少可連片開發建設用地,工業產值佔GDP比重僅有5%,龍頭企業總部仍然空白,高端產業帶動作用不明顯。二是「東核心」智核引擎作用不明顯。大運新城城市綜合服務功能與「城市新客廳」的目標定位仍有差距。國際大學園與片區企業互聯互動性不高,學科、生源、科研優勢難以轉化為產業、人才和市場優勢,片區產學研協同發展推動緩慢,產業科技創新引擎動力不足。三是社會管理壓力增大。轄區人口基數大,年均增長約7.5萬人,各方面需求高,涉及交通、教育、醫療、社會管理、公共服務、物業服務等方面新情況、新問題易發多發。全年小區物業糾紛達652起,總數居高不下,基層治理體系和治理能力現代化水平亟需提升。四是城中村治理和安全生產工作有待加強。4個涉城市更新的城中村項目進度緩慢,管線「三線」下地率不到10%。安全生產事故總數和受傷總人數較去年同期上升17.39%和14.81%,轄區安全生產工作仍大有可為。五是幹部隊伍幹事創業激情有待挖潛。個別黨員幹部擔當作為的勇氣和魄力不足,勇於攻堅的積極性、主動性不強,與建設「粵港澳大灣區和先行示範區」的要求還有一定差距。六是部分領域紀律作風有待進一步加強。部分領域廉潔制度建設還不完善,如城市更新、市政項目、工程招標等方面還存在廉政風險,黨風廉政建設任重道遠。
二、堅持以粵港澳大灣區和先行示範區建設為總牽引、總要求,緊緊圍繞中心大局,紮實推進經濟社會高質量發展,高水平打造現代化國際化創新型的深圳東部中心核心區和「城市新客廳」,為龍崗勇當深圳建設中國特色社會主義先行示範區排頭兵作出龍城貢獻
2020 年是深圳經濟特區成立40周年,是建設粵港澳大灣區和深圳建設中國特色社會主義先行示範區全年鋪開的關鍵之年,是高質量全面建成小康社會和「十三五」規劃的收官之年。區委六屆四次黨代會和區六屆六次人代會為我們指明了思路、繪就了藍圖。百舸爭流,奮楫者先;千帆競渡,勇進者勝。走向新徵程,面對新機遇,我們要堅定必勝信心,弘揚鬥爭精神,敢於創新、敢於碰硬,以團結務實作風追求更高更優更強,做到起步即是衝刺、開局就是決戰,確保實現「開門紅」「全年紅」!
2020 年街道工作總思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記關於廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」。按照省委十二屆七次、八次、九次全會,市委六屆十二次、十三次全會和區委六屆四次黨代會及區六屆六次人代會工作部署,緊抓「雙區驅動」重大機遇,持續推進「作風建設提升年」「東進戰略攻堅年」雙年行動,大力實施「雙核引領、多輪驅動」戰略,積極推進社會治理體系和治理能力現代化,高水平打造現代化國際化創新型的深圳東部中心核心區和「城市新客廳」,為龍崗勇當深圳建設中國特色社會主義先行示範區排頭兵作出「龍城擔當」,提供「龍城樣板」。重點打造「三個中心」,做好五個方面的工作。
——打造高質量創新創業中心。堅持創新驅動引領,走科技與產業融合、空間與環境支撐的高質量發展之路,以戰略性新興產業為著力點,增強「東核心」「智核」引擎功能。加快土地整備,科學調整法定圖則,推動華潤五豐肉聯廠整體搬遷轉型,挪騰大面積產業用地,實現產業土地空間去碎化整,謀劃推進大運北片區產業用地規劃調整和整體招商設計,建設戰略性新興產業總部企業聚集地。力爭將大運新城納入綜合性國家科學中心分中心規劃建設範疇。發揮國際大學園創新輻射作用,推動龍頭企業與高校共建實驗室及創新創業基地,打造產學研用深度融合典範。以深港國際中心、大運中心、大運樞紐以及重點產業園區與正在推進的重點項目等為支點,打造「高端商務+創新產業+高等教育+優質配套」的東部中心核心區。
——打造高品質幸福宜居中心。大力弘揚社會主義核心價值觀,提升城區文明程度,加快推進公共文化設施均衡化優質化,開展豐富多彩的文體活動,努力構建普惠性、高質量、可持續的公共文化服務體系。加快大運新城公共配套設施建設,加快港中大(深圳)醫學院、深圳音樂學院規劃建設,打造高品質的「城市新客廳」。積極探索引入社會資本參與辦學,新建、擴建、改建「三管齊下」,推進基礎教育公共服務均等化,將醫養結合養老服務融入社康中心日常工作,努力構建全覆蓋可持續的社會保障體系。堅持「社區吹哨,部門報到」,推進治理力量下沉,完善社區治理體系建設。以黨建為引領,健全花園小區黨支部、業委會、物業服務企業三方協同共建共治共享基層社會治理體系,提升居民自治能力。推動片區之間平衡協調發展,提高群眾有溫度、可感受、可擁抱的幸福指數,打造城市文明典範和民生幸福標杆。
——打造高暢享綠色生態中心。推進地鐵14號、16號線和斷頭路建設,優化內部交通網絡,加快軌道接駁配套設施建設,打造以軌道、公交為主體的公共運輸體系,打通制約龍城發展的瓶頸。積極推進兒童公園、嶂背山郊野公園和龍城公園綠道建設,推動大運公園改造、國際大學園配套道路綠化、港中大(深圳)周邊環境景觀提升、龍翔大道花卉景觀建設等項目,打造中心城區景觀帶。牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」理念,落實生態環境保護「黨政同責、一崗雙責」,對違法行為「零容忍」。建立長效機制,推進水汙染治理從「治汙」到「提質」轉變,加強工地揚塵和噪聲汙染防治,實現水清、岸綠、景美,打造舒適宜居的生活空間、碧水藍天的生態空間,為建設美麗龍崗貢獻「顏值擔當」。
(一)打造一流法治化營商環境,推動經濟高質量發展。
推進一流營商環境改革。全面貫徹新發展理念,健全政企溝通機制,落實減稅降費政策,為企業爭取更多實惠。加大工業園區升級改造力度,規範產業租賃市場,嚴查產業園區虛增水電和面積行為。做好國高企業梯隊培育工作。對標國際標準,持續完善人才、企業、園區「三優服務體系」,深入實施「深龍英才計劃」,推進「政府送服務」的「管家式」服務模式,全年重點服務140家優質企業,10個重點產業園區。將政務服務深度融入企業服務,持續推進「放管服」改革,爭取更多「秒批」項目,建成至少2處24小時政務服務自助區,提升服務效能。推動社區股份合作公司改革,優化社區經濟發展環境。推動北理莫斯科大學等高校5G通信基礎設施建設。積極推動「9610」跨境電商監管場所投入運營,打造跨境貿易電子商務產業基地。
推動產學研用一體化建設。引導10個產業園區引進行業內優質企業、大型企業總部、研發機構,形成主導產業集群。依託國際大學園,建立健全「學校與企業」「人才與企業」合作機制,推動創新創業產業孵化基地建設,實現智慧資源就地轉化。推進建設龍城實驗室、香港中文大學(深圳)聚合物產品工程研究院等創新平臺。積極落實「走出去」戰略,健全招商項目對接服務機制,主動跟蹤對接招商引資大會籤約項目和洽談項目,著力招大商、招優商,爭取更多創新產業落戶,引導鼓勵大型企業引進其上下遊企業,培育、補齊產業鏈。布局新的經濟增長點,大力發展「一環六點」夜間經濟,打造2個功能完善、業態豐富的夜市街區。依託A963文化創意產業園,探索打造設計產業高地。
提升重點片區發展能級。積極落實「雙總師制」,全面推動大運新城擴容提質方案落地實施,對標國際一流,積極推動大運樞紐站城一體化開發。開展嶂背村片區土地整備,推動嶂背工業區向產學研聯動、先進智造園轉型升級。推動盛平-龍園片區的規劃落地。積極配合推動深港國際中心、啟迪協信科技園、黃閣坑產業園、天安數碼城四期、恆明ONE、寶德雲谷大廈、京基御景時代等項目提速提效,高標準建設創新產業載體。
(二)豐富城區文化內涵,打造多姿多彩文明風尚。
加強精神文明建設。圍繞深圳特區成立40周年等重大主題,策劃開展一批文化活動。全力做好深圳創建第六屆全國文明城市和街道創建第六屆全國文明單位的考察驗收工作,厚植「全國文明單位」根基。高標準打造萬科金色沁園和保利上城社會主義核心價值觀體驗園。推動群眾公益文化學堂培訓和社區文化匯演活動高標準廣覆蓋,擦亮「都市健身房」招牌,積極舉辦機關、社區籃球、羽毛球、桌球、門球比賽和太極展演等系列品牌體育活動,不斷豐富社區群眾和老年人文體活動。激活社會組織活力,打造志願服務精品。
完善文體設施建設。配合推進深圳市第二音樂廳、區神仙嶺全民健身中心、冰球氣膜館建設,加快推進龍城街道文體中心和愛聯籃球館建設,打造高端文體品牌。進一步完善大型活動文明保障機制,持續引入WTA深圳公開賽、CBA聯賽、NBA深圳賽等更多國際大型文體活動。將回龍埔社區圖書館升級改造為街道級圖書館。在全區率先推進「一社區一書吧」試點,打造「街-社區-居民小組」三級公共文體設施網絡,實現轄區每萬人公共文化面積不少於2000平米,文化志願者人數達到常住人口的2‰的深圳樣板城區。
打造特色文體品牌。加強國際大學園與社區、校區融合互動,創新開展深港、中俄交流活動,打造國際文化品牌。依託大運中心,引進更多高端文體賽事。繼續舉辦非遺和麒麟舞培訓,大力弘揚非遺文化,傳承本土客家民俗文化。大力開展文物保護及「西埔新居」活化利用宣傳推廣活動。依託大運新城,深挖一城(國際大學城)二中心(大運中心、深港國際中心)和三園(龍城公園、龍潭公園、大運公園)以及「紅立方」等文體旅遊資源,發揚開心麻花華南總部基地等文化產業優勢,打造都市休閒旅遊目的地。
(三)強化社會基層治理,實現社會和諧穩定發展。
全力繃緊安全之弦。建立健全安全生產責任清單,強化行業兜底責任,壓實企業、業主主體責任。持續開展「掃樓」行動,全面推進出租屋分類分級管理。開展重點區域交通綜合整治項目,完成5處危險邊坡治理任務,建立「小散工程、零星作業」「三小」場所、危化品、地質災害等領域專項整治機制,紮實做好「三防」標準化、森林防火帶建設工作,全面築牢安全「防火牆」。深入推進「網際網路+明廚亮灶」建設,打造食品安全「一心五網」全流程信息化監管模式,守牢群眾「舌尖上的安全」。繼續深入推進「龍崗第一課」培訓工作,確保實有人口廣覆蓋。
全力築牢穩定之基。縱深開展掃黑除惡專項鬥爭,全面推進反邪、反恐、反詐騙和禁毒等工作,建好市級「社區戒毒社區康復工作示範點」。建成街道心理服務站,實現社區心理服務站覆蓋率60%以上。深化矛盾糾紛多元化解機制建設,在企業、園區、社區試點打造「楓橋經驗+」,加強法律援助和勞資糾紛三級網絡建設,確保矛盾糾紛不出社區、不出小區。強化源頭防控,充分發揮工會等群團組織作用,增強應對各類新型矛盾糾紛的能力。推進花園小區物業規範化、標準化建設,打造陽光物業管理信用評價體系。
全力維護民生之本。推動深圳音樂學院、哈羅公學開工,完成依山郡小學改擴建工程,推進福安學校、黃閣北九年一貫制學校、悅瀾山小學等5所學校新改擴建和5所公辦幼兒園建設,完成11家幼兒園民轉公任務,緩解「上學難」問題。推進香港中文大學(深圳)醫學院、附屬醫院建設,推動龍崗人民醫院、中醫院等6所醫院改擴建,打造中心城高端醫療集聚區。繼續推進尚景、新聯、盛平3個社區「夕陽紅」項目建設,爭取年底實現11個社區「夕陽紅」項目全覆蓋。繼續深入推進兒童友好型城市建設。在黃閣坑、中海康城小區重點打造「龍城街道退役軍人服務中心」,完善街道復退軍人服務工作站及11個社區復退軍人服務工作聯絡點建設。建立健全困難群眾「動態救助清單」,著力解決群眾突發性緊迫性臨時性基本生活困難。繼續推進海豐縣聯平村和石南村、廣西那坡、江西尋烏的扶貧攻堅,提升幫扶地區「造血功能」。
(四)加強生態城區建設,共建綠色暢享美麗家園。
優化城區服務功能。堅持黨建引領,全力推進地鐵14、16號線(龍城段)、36號路、如意路南延段,閣溪二路、龍騰三路等徵拆工作,打通怡翠南路、龍飛大道北段、德政路南段3條斷頭路,推動深大城際、深惠城際年內開工建設,推進惠鹽高速(龍城段)改擴建工程及蘭著學校人行天橋建設,完善片區綜合交通體系。實施2個街心公園、1個花漾街區建設及2條道路升級改造、中心城過街天橋景觀提升工程。推進尚景花園等15個住宅小區餐飲食街天然氣改造以及嶂背等4個社區8個城中村天然氣管道改造。積極推進黃閣坑工業區南區、回龍埔新工業區、愛聯建新村西片區一期、新聯新屯片區一期等城市更新項目,推進香港中文大學音樂學院和醫學院項目徵拆工作,加快處理土地歷史遺留問題,補齊片區發展短板。
裝扮城市亮麗容妝。健全「行走龍城」機制,強化社區「一站式指揮」,強化一線巡查、整改、督辦力度,確保問題解決在一線。深入開展查違三年攻堅行動,推進查違向治違邁進,確保「不新增1平方米違建」,創新推進城管「非接觸性執法」模式,緊盯難點問題,強化行政執法,重拳打擊市容「三亂」,每月電話停機案件不少於20宗,建立環衛企業「紅黑榜」,持續刷新城區「顏值」。深入實施生活垃圾減量分類,實現物業管理小區「集中分類投放+定時定點督導」全覆蓋,將盛平天成學校旁的垃圾轉運站打造成垃圾分類教育體驗館。推進建築廢棄物源頭減排和綜合利用工作。深入推進「廁所革命」,完成9家農貿市場升級改造,完成全部城中村綜合整治,推動城中村全面實現物業管理。積極推動嶂背郊野(森林)公園開工建設。
打造碧水藍天生態。嚴格落實河湖長制,全面加強龍崗河(龍城段)、愛聯河、回龍河(龍城段)3條河流、2座水庫(山塘)及36個小微水體的管控,保持良好河湖水質。立行立改,健全中央、省環保督察交辦案件「回頭看」長效機制。全力推進愛聯河暗渠、嶂背大道排水整治、崗背村內澇整治、天安數碼城易澇點等4項水利整治工程,完善轄區排水系統,改善城市人居環境,實現「長制久清」。加大「小散亂汙」企業整治力度,常態化開展巡查、督查,強化行政手段,嚴格控制增量,依法依規開展綜合整治行動,確保按期完成省、市、區下達的「散亂汙」企業綜合整治任務,全力打贏汙染防治攻堅戰和生態文明建設持久戰。
(五)全面加強黨的建設,為龍城改革發展提供堅強保證。
始終把黨的政治建設擺在首位。推進「第一議題」學習常態化制度化,用好「學習強國」平臺,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。把「不忘初心、牢記使命」作為加強黨的建設的永恆課題和全體黨員幹部的終身課題,切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。壓實意識形態工作責任制,加強文化市場監管,抓好輿情管控,牢牢守住意識形態安全「南大門」。
創新打造基層黨建品牌。紮實推進機關基層黨組織標準化建設,認真落實全省加強黨的基層組織建設三年行動計劃,全面推進基層黨組織達標創優活動,深化基層黨建「標準+」模式,切實解決好基層黨組織弱化、虛化、邊緣化和機關黨建「燈下黑」問題。大力推進黨支部規範化、標準化建設,著力加強模範機關創建和機關黨建。深化花園小區黨支部建設,讓黨員成為小區建設的主心骨。建立「大園區·大黨建」工作機制,推進兩新組織「兩個覆蓋」工作。優化黨群服務中心功能,用好智慧黨建平臺,推動黨建引領基層治理取得更大實效。
全面加強幹部隊伍建設。樹立重實幹重實績的用人導向,深入實施「苗圃計劃」,注重選拔既懂管理又懂專業的複合型幹部。堅持在急難險重工作一線鍛鍊幹部,完善容錯糾錯和嘉獎機制,激勵廣大黨員幹部勇擔當、善作為,打造敢打硬仗、打贏硬仗的「龍城鐵軍」。加強幹部教育學習培訓,拓寬幹部視野、提升幹部能力。建立優秀社區人才庫,加強社區後備幹部儲備培養。健全績效考核和末位淘汰機制,提升聘員隊伍素質。
堅定推進全面從嚴治黨。紮實開展「作風建設深化年」,持續推進「作風建設提升年」行動,大力開展「四風」突出問題專項整治,堅持把紀律規矩挺在前面,堅決整治違反中央八項規定精神和「四風」問題。嚴格落實「兩個責任」,深化運用監督執紀「四種形態」,精準化、常態化開展警示教育和明察暗訪,嚴查城市更新、工程招投標、城市執法等重點領域腐敗問題和不正之風,精準懲治腐敗。強化社區股份合作公司綜合監管平臺運用,依託廉潔文化主題公園,積極開展系列廉潔文化宣傳活動。固化6S精益化管理模式,馳而不息改作風。繼續抓好省委巡視反饋問題整改,鞏固提升整改成效。
披荊斬棘成大道,闖關奪隘再出發。在新的一年裡,讓我們緊抓粵港澳大灣區和先行示範區建設歷史機遇,砥礪奮進,攻堅克難,發揚鬥爭精神,不忘初心爭先行、牢記使命作示範,為打造現代化國際化創新型的高水平深圳東部中心而努力奮鬥!