原標題:以政治監督助力構建現代化超大城市治理體系
全市首家「接訴即辦」調度指揮中心在大興區掛牌成立。武亦彬攝
「街鄉吹哨、部門報到」 「接訴即辦」機制是本市一項以「12345」市民服務熱線為牽引實施超大城市基層治理的創新之舉,為推進國家治理體系和治理能力現代化作出了有益探索。近兩年來,市紀委監委以監督「吹哨報到」「接訴即辦」為抓手,不斷強化政治監督。
從鈴聲中聽呼聲
「您反映的問題會有專人前去解決。」去年底,大興區委書記周立雲來到市民熱線服務中心,接聽「12345」熱線,記錄群眾訴求。去年前11月,「12345」熱線中,大興群眾來電10萬餘件,群眾訴求辦理響應率100%,排名全市第一。
響應率、解決率、滿意率即「接訴即辦」的「三率」,是市委考核排名的依據。市紀委監委出臺《關於加強「接訴即辦」監督工作的實施方案》,明確監督重點;制定《關於加強漠視侵害群眾利益問題專項整治監督工作的意見》,把「接訴即辦」作為重點監督的第一項內容,並起草配套文件,涉及問題線索歸集處置、直查快辦、督查督辦、通報曝光等多項制度。
2019年前10月,全市各級紀檢監察機關發現「接訴即辦」問題302個,約談595人次,談話提醒1107人次,辦理線索181件,處分23人,問責65人。
於呼聲處響哨聲
去年6月以來,市紀委監委在第一批「不忘初心、牢記使命」主題教育中,結合對深化黨建引領「吹哨報到」改革和「接訴即辦」工作的監督,督促全市紀檢監察幹部守初心、擔使命,找差距、抓落實。
市紀委監委與市政務服務局建立「12345」市民服務熱線信息共享機制,從去年前11月熱線工單中,篩選出可查性較高或具有典型性的118條問題線索,分批向16個區紀委監委下發,要求直查直辦,及時反饋核查情況。
以大興區為例,區紀委監委按照市紀委監委工作部署和要求,與區城市運行指揮中心聯合制定《關於對市民熱線反映問題「接訴即辦」工作效果監督的工作意見》,實現了建立完善信息互通機制、部門聯動機制、違法違紀問題線索移送機制及受理、解決訴求聯合督辦機制。
始建於上世紀80年代、擁有1038戶居民、產權歸屬於6家單位的大興區興豐街道黃村西裡社區,短時間內實現100%加裝電梯。這是制度優勢轉化為治理效能的生動實踐。
在哨聲裡惠民生
在朝陽區,雙井街道既有大商圈,又有居民區,常住人口10萬人。如何實現基層治理現代化,雙井街道通過創新機制給出答案。
「13社區」是雙井街道結合轄區實際創新構建一個虛擬與現實融合、利益與情感並重的共同體,旨在引導居民關注地區公共事務,參與社會治理,實現共建共享。虛擬的「13社區」有一個重要的功能,就是收集社情民意,為居民提供「吹哨」的新平臺,有效將「接訴即辦」向「未訴先辦」轉變。
工作的落實離不開強有力的監督。雙井街道紀工委、監察組每月對「接訴即辦」綜合排名末位的社區、部門負責人進行約談、及時跟進提醒。
去年,雙井街道成功入選聯合國人居署可持續發展試點社區。
政貴有恆,治須有常。今後,市紀委監委將不斷總結「吹哨報到」「接訴即辦」經驗,以強有力的監督護航構建具有首都特點的超大城市治理新格局。(黃媛媛)
(責編:孟竹、高星)
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