近年來,電動自行車出行方便受到很多市民的青睞,但電動自行車車速過快,一直是引發此類交通事故的主要原因之一。為限制電動自行車車速,2019年4月15日《電動自行車安全技術規範(GB17761-2018)》即「新國標」施行。「新國標」對電動自行車最高車速不得超過每小時25 公裡、整車質量不得超過 55 公斤、具備腳踏騎行能力等技術要求作出了強制性規定。
2019年11月25日山東省印發《山東省電動自行車登記管理規定(試行)》,對符合「新國標」和「舊國標」的電動自行車發放綠色電動自行車號牌。對於超標的舊電動車發放白色臨時牌照,有效期為 3年。而在日常上班途中,記者在馬路上騎著電動自行車,以每小時25公裡的速度勻速騎行,而身邊大多騎行者輕鬆超越了記者,電動自行車超過「新國標」規定的每小時25公裡的速度標準成了普遍現象。
商家仍在違規銷售超標電動車
11月25日,記者來到濟南市天橋區的一家電動車專賣店,跟店家溝通想購買一輛車速快、能上綠色車牌的電動自行車。
「這款電動車是我們店裡的暢銷款,它速度快、動力強,但目前這款車的庫存已不多,賣一臺少一臺。」店家指著一輛電動自行車向記者介紹:「這款車配有功率為800w 的電機,車速最高能達到每小時50公裡,而現在『新國標』規定電機功率不能超過 400w 。『新國標』實施後要這種強動力車型,只能選購電摩或者電輕摩。而這一款車只需懸掛綠色牌照,屬於非機動車,並且速度快、動力強,性價比十分突出。」
記者問店家此款車既然不符合「新國標」的強制要求,為何卻能申領到綠色牌照?
「這是 9月1日以前,『新國標』正式實施前生產的舊款電動車,因為沒有強制性的規定,廠家設計車型無需考慮車重、電機功率等問題,所以部分舊款車型動力很強、車身很重。」店家說道。
「相關政策為了『舊國標』向『新國標』轉變有一個適當的過渡期,申領綠色牌照的最低要求是電動車要能夠具備腳踏能力,若沒有合格證或發票,需填寫《電動自行車來歷承諾書》就能申領到綠色車牌。9月1日後,停止對舊標車的登記上牌工作。但我們在結束前已經給這款車申領綠牌,牌照的登記都是公司統一安排的,現在這款車是帶牌銷售。」店家從電動車座桶內拿出了一副綠色車牌說道。
「新國標」電動自行車留有「後門」程序
「選擇『新國標』車型也可以,先去掛上車牌,回到店裡我們給車換一個『 控制器』 ,這臺車的車速最高也可達到 45公裡每小時,只是時速表上顯示最高車速為 25 公裡每小時,車速再快,時速表也不會顯示真實速度。」店家指著另一款「新國標」的車型向記者說道:「這款車既可以拿到綠牌,又能達到 45 公裡每小時的速度。」
記者來到隔壁另一品牌的電動車專賣店。「『新國標』電動自行車解除限速分為『軟解』和『硬解』。『軟解』指用『 解碼器』 給車輛刷一次程序,即可解除限速,而『硬解』指通過給車輛換『控制器』 達到解除限速的目的。 一般經『軟解』 的車速都在每小時 35 公裡左右,而『硬解』過的車輛,一般車速會更快,但更換『控制器』價格貴,而且安裝麻煩。『新國標』剛實施時,第一批出廠的車輛普遍不能『軟解』,但後續生產的車輛陸續都留了『後門』程序,通過『軟解』解除限速很容易。 」 該店銷售人員向記者說道。
記者又陸續調查了另外5家主流品牌的電動車專賣店,得到的回覆是都可以通過「 軟解」 解除每小時25 公裡限速。其中還有一家可以提供「硬解」服務,但是「控制器」需要單獨購買,價格從400元到1000元不等,車速越快價格越高。
商家打法律「擦邊球」新車當「舊車」出售
「從 2019年4月15 日『新國標』正式實施後,不允許商家再售賣『 舊國標』和超標電動車。 如果所售車輛不符合國家有關規定,我們將沒收車輛並按貨值三倍以下罰款。 但已申領過牌照的電動車,從本質上已經屬於二手車輛,商家售賣這種二手電動車,這是打法律法規的『 擦邊球』,因為目前沒有法律法規提出不允許商家售賣二手『 舊國標』和超標電動車。」濟南市天橋區市場監管局標準化計量科的孫先生說道,「『新國標』車型在出廠時都符合國家強制標準,但有些經營者以提供『 改裝服務』為賣點,將車輛二次改裝成超標車,不但影響騎行安全,而且已經涉嫌違法違規。」同時呼籲廣大市民,不要選購經非法改裝的電動車,更不要主動向商家提出非法改裝的需求。正規廠家生產的電動車,車架等配件在出廠時已經按照正常承載能力來設定,制動系統也是經過嚴格檢測。 如果私自改裝,電機、 車架及其零部件可能因為負荷過大,而出現剎車失靈、 短路等現象,讓電動自行車變成「馬路殺手」。