新冠肺炎疫情發生之後，很多經濟活動陷入「停擺」。目前隨著各地疫情的逐步穩定，復工復產工作正有序進行，經濟社會發展秩序也逐步恢復。在疫情期間，中國（深圳）綜合開發研究院主動擔當，充分發揮國家高端智庫平臺優勢，彰顯智庫作用，組織研究人員積極開展疫情相關決策諮詢研究，從專業角度深入分析疫情期間經濟、產業、政策等相關問題，提出觀點和對策。
自1月27日開始，綜合開發研究院已在微信公眾號發表30篇疫情相關研究文章，形成「綜研疫情觀察系列」。這些研究報告，既有對疫情知識的普及，也分析了疫情對中國經濟、產業、區域發展帶來的影響及應對措施，還探討了健全公共衛生體系、完善疫情防控機制、打贏疫情戰役、推動經濟發展的具體對策。通過微信公眾號、澎湃新聞、百家號、今日頭條等多個平臺轉載報導，綜合開發研究院的疫情系列研究為相關部門決策提供了重要參考，併科學引導公眾行為，提升了公眾信心，形成了一定的社會影響力。
現將綜合開發研究院「疫情觀察系列」相關文章整理如下，以供決策者和公眾參考。
一、防疫戰疫之知：普及疫情基本知識，了解疫情發展進程
01、普及疫情知識，提供科學引導
了解新型冠狀病毒，普及疫情基本知識。疫情波及面較廣，容易對社會公眾心理造成不良影響。綜合開發研究院在疫情期間，邀請個體化細胞治療技術國家地方聯合工程實驗室主任劉沐芸介紹了病毒的起源、病毒的傳染性和症狀，解釋病例增加迅速的原因，並比較了新型冠狀病毒和SARS的異同，向公眾普及疫情知識，減少公眾恐慌。
綜研疫情觀察①｜關於新型冠狀病毒的已知和未知
普及美國面對突發疫情的工作程序。基於美國第一例新型冠狀病毒患者的就診經歷，劉沐芸介紹了美國面對突發公共安全事故的工作程序，具體包括形成跨部門跨學科的工作小組、CDC迅速發布信息公告、工作小組各單位各司其職、部門協同科學嚴謹而又體恤同情、保障應急啟動的制度性安排等程序，為我們對突發疫情的應對和統籌協調提供了借鑑。
綜研疫情觀察③｜從首例新冠患者個案看美國疫情防控啟動機制
界定「全球大流行」，引導公眾理性看待疫情。針對其他國家確診病例造成的國際媒體情緒恐慌，劉沐芸介紹了「大流行」的定義和歷史發生時間，分析此次疫情是否是大流行，指出世界衛生組織認為宣布「全球大流行」還為時過早，當前應主要做好三件事，即保護醫療衛生工作者免受感染、保護易感人群以及為公共衛生體系脆弱的國家提供幫助。
綜研疫情觀察｜WHO認為宣布「全球大流行」還為時過早，要共同做好三件事
02、介紹國外疫情發展趨勢
日本疫情進入「十字路口」，美國疫情重視程度不足。日本疫情感染人數增長，地區擴散明顯，日本政府採取了部分措施，但難言積極。美國確診病例超百，死亡率飆升，但重視程度嚴重不足，過往重大公共衛生事件也暴露美國應對疫情並無優勢。產業經濟研究中心主任周軍民和曾筱傑認為，日本疫情存在三大隱患。第一，PCR檢測標準過高導致確診人數低估；第二，鑽石公主號下船乘客存在極大的病毒傳播風險；第三，多地出現無法確認感染路徑病例。同時，要高度重視美國疫情擴散可能造成的重大影響，包括對全球金融市場、高科技產業、糧食安全以及全球政治等方面的影響。日本和美國需加大措施，防止疫情大爆發。
綜研疫情觀察｜日本新冠肺炎疫情進入關鍵的「十字路口」
綜研疫情觀察｜美國新冠肺炎疫情對全球的重大影響與中國應對
伊朗疫情不容樂觀，中東地區存在隱患。博士後工作站鄭天騁指出伊朗疫情正面臨內外雙重壓力，疫情發展趨勢不容樂觀。伊朗國力衰退，應付疫情力不從心，疫情大規模爆發的庫姆是伊朗的朝聖地和著名旅遊城市，多位高官已經染病；同時，外部環境惡劣，伊朗正在經歷美國的制裁。伊朗疫情不僅對中伊雙邊貿易往來產生影響，伊朗人口在中東的流動和中東的不穩定局勢更使得疫情發展存在隱患。
綜研疫情觀察｜屋漏偏逢連夜雨，伊朗抗疫路道阻且長
二、防疫戰疫之思：全國共同戰疫，挑戰機遇並存
01、經濟發展之思：疫情影響程度大於非典，「宅經濟」驅動經濟新增長
疫情影響程度大於非典。和非典時期相比，此次疫情發生的宏觀背景、經濟發展階段和產業基礎都存在較大差異。新經濟研究所執行所長曹鍾雄認為，疫情的慶幸在於沒有對我國進行旅行和貿易限制，但從疫情對經濟的影響來看，本次疫情衝擊的程度可能會大於非典時期。2020年全年經濟6%左右的增長目標實現難度加大了；來之不易的中美貿易第一階段協議對經濟的積極成果，將遭遇疫情負面影響。
綜研疫情觀察②｜新型冠狀病毒疫情對我國經濟影響和產業應對
「宅經濟」驅動經濟新增長。疫情讓全民皆「宅」，電商成了這次疫情物資供給的生命線，也「宅」出現新的業態。曹鍾雄和樂信金融研究中心總監談天認為，電商對穩經濟、促消費的作用進一步凸顯。疫情引發了人們的消費向線上遷移，生鮮、藥品等產業加速線上化，線上消費習慣和「新群體」的進入開啟了行業的二次「爆發」。線上消費的加速和電商「新消費」深化發展的動能對經濟新增長起到了驅動作用。
綜研疫情觀察｜「宅經濟」剛性需求引爆電商消費的「二次增長」
深圳經濟面臨新的挑戰，也具有一定彈性。曹鍾雄認為，雖然外貿依存度下降使得深圳整體經濟的騰挪空間增加了，但龐大的進出口貿易存量仍會讓深圳面臨著「百尺竿頭更進一步」的困難。深圳金融服務相對發達、產業基礎豐厚，經濟具有彈性；深圳企業的競爭力在疫情防控、醫院建設、生產保障等多方面都得到了體現。
綜研疫情觀察④｜多管齊下，幫助深圳等地外向型產業鏈少受疫情波及
02、產業發展之思：產業結構發生變化，產業安全受到考驗
產業結構將發生變化，產業長期發展新趨勢湧現。曹鍾雄指出，疫情期間，消費、基建和勞動密集型產業受到較大衝擊。同時也出現了產業的長期新趨勢，醫療、生命健康產業得到新發展空間，智慧城市、智慧公共服務、智慧醫療等向更智能化、智慧化發展，電商為代表的泛網際網路新經濟將迎來第二次春天，智能製造對中國作為世界工廠的功能將進一步強化，一些產業將出現全球產業轉移。
綜研疫情觀察②｜新型冠狀病毒疫情對我國經濟影響和產業應對
網際網路新興產業迎來新機遇。博士後工作站李恩漢認為，疫情暴露出我國在疫情預警、信息監管、公益事業等三方面存在的問題，我國社會治理體系亟待實現數位化轉型，網際網路新興產業將在新冠疫情後迎來進一步融合發展，工業網際網路也將成為疫情過後製造業領域的重點加速升級方向。
綜研疫情觀察⑩｜網際網路新興產業將在新冠疫情後迎來進一步融合發展
產業供應鏈和區域供應鏈受到較大衝擊。物流與供應鏈管理研究所所長王國文全面分析了疫情給中國供應鏈帶來的影響，並指出：疫情對企業供應鏈所帶來的影響是聯動性的，任何一個環節斷裂和任何一個要素的缺失都會造成體系「停擺」；由於城市間的封鎖造成的阻隔，疫情對產業供應鏈的影響是結構性的；疫情對區域供應鏈的影響是阻斷性的，城市和區域供應鏈的運行受到了較強影響；從全球供應鏈角度看，疫情加速了全球供應鏈擺脫對中國依賴的過程。
綜研疫情觀察｜中國供應鏈如何面對疫情帶來的全方位大考？
深圳部分產業受到負面影響，但產業具有韌勁。曹鍾雄認為，作為創新型城市和消費性城市，深圳創新型企業以及餐飲消費業、旅遊業等行業都會受到疫情的負面影響。深圳既有製造業又有科技服務業，民營企業更是轉型和創新的主力，深圳產業具有較強的韌勁；高成長性的創業企業能否順利發展，將直接影響到深圳未來創新實現的程度。
綜研疫情觀察④｜多管齊下，幫助深圳等地外向型產業鏈少受疫情波及
產業安全受到疫情考驗。產業安全是經濟安全的核心，城市發展與園區經濟規劃研究所王釗從產業組織安全、產業結構安全和產業布局安全三個角度探討了疫情對產業安全的影響程度，並提出了完善未來產業安全的策略。王釗指出，疫情帶來供應鏈受阻和復工延遲，對產業組織安全造成了潛在威脅；抗疫物資頻繁告急引發了對傳統產業態度的變化；產業布局方面不應將某些產業過度集聚於某個地區。
綜研疫情觀察｜經此一「疫」，產業安全何去何從？
03、區域發展之思：城市化受到極大考驗，城市群建設大勢所趨
城市化受到極大考驗，產城融合有待加強。曹鍾雄分析了新冠疫情「黑天鵝」對我國城市化的考驗，認為當前「半城市化」的現實決定了中國醫療供給的質量和水平，疫情給公共服務投入不足的城市敲了警鐘。疫情期間，大規模的人口離城和返城，給城市社會治理帶來很大挑戰；物資供應等也考驗著城市的應急能力。疫情也引發了對城市規劃的反思，城市的規劃和建設中，需要更多的中小尺度的產業社區，並加大產城功能的融合，從而在城市範圍內降低城區間的無效流動。
綜研疫情觀察⑨｜疫情「黑天鵝」對中國城市化的挑戰與變革
城市集貿市場應考慮轉型。疫情初期，很多觀點將病毒來源地指向武漢的「華南海鮮批發市場」。針對當前城市中集貿市場存在的問題和生存危機，投資決策與公共項目評估研究中心主任聶鑑強進行了分析。聶鑑強認為，集貿市場模式難以滿足消費者對品質商業的需求，不斷完善的零售網點擠壓集貿市場的生存空間，電子商務帶來購物方式和消費者福利的全新改變，新零售模式與業態帶來商業零售的全新體驗。在城市化進程中，一、二線城市應積極推動既有集貿市場轉型，因地制宜實施城市更新；三、四線城市應積極促進集貿市場規範發展，逐步減少零售功能佔主導的集貿市場。
綜研疫情觀察⑦｜華南海鮮市場評析：集貿市場該從一、二線城市退場了
半城市化狀態亟需改變，城市群建設成為發展趨勢。中國城市化進程不可阻擋，半城市化狀態必須改變。曹鍾雄指出，疫情過後，中國城市化湧現很多新的方向。首先，應凝聚城市群的競爭合力，增強都市圈的集聚能力。在城市群內部，分工和協同是城市群能否保持競爭合力的重要因素，在超大城市發揮引領作用的同時，在其周邊需要培育和壯大更多的中型城市，這也是城市群發展的重心，不能讓城市群成為單一城市。其次，應該加大醫療、教育、環境等公共服務的投資，提升城市治理的水平和質量，促進產業轉型，引導經濟和產業培育。最後，還需改變當前城市化的有關「人」的制度，讓農民工進城，鼓勵中小城鎮人口向都市圈遷移和集中。
綜研疫情觀察⑨｜疫情「黑天鵝」對中國城市化的挑戰與變革
粵港澳大灣區受到疫情影響，推進大灣區建設迫在眉睫。港澳及區域發展研究所所長張玉閣、文雅靖和劉澤浩分析了疫情對粵港澳大灣區的影響及應對建議。疫情期間，粵港澳大灣區客運量大幅下降，零售餐飲娛樂等消費行業遭遇重創，旅遊市場遭遇「掉單」，公共服務提供受到制約。香港經濟受疫情影響雪上加霜，證券市場也受到衝擊；受內地客源的影響，澳門的支柱產業旅遊博彩業也遭受重創。疫情影響下，推進大灣區建設迫在眉睫，應積極推進各項既定重點工作，積極策劃粵港澳合作的重大項目、重大政策和重大舉措。
綜研疫情觀察⑤｜肺炎疫情對粵港澳大灣區的影響及應對
04、輿情之思：改進政府信息公開工作，積極應對國際輿論鬥爭
改進政府信息公開工作。政府信息公開在疫情期間起到了重要作用，能夠幫助公眾及時了解疫情進展。針對疫情初期部分信息公開工作出現偏差的現象，產業經濟中心主任林信群提出了疫情之後信息公開工作的幾點思考。第一，應堅決執行「公開為常態、不公開為例外」的原則，增強公開意識、擴大公開內容、提升公開時效、提高解讀政策、回應關切的能力。第二，以信息公開工作既能有效應對突發危機、突發事件，更能夠預防危機防控危機為目標，調整信息公開工作立足點。第三，應將信息公開的權力逐步向基層下放。第四，應重視對社會信息的採集和利用，多渠道擴大信息來源。
綜研疫情觀察｜新冠疫情可成為改進政府信息公開工作的重要契機
積極應對國際輿論鬥爭。疫情期間，海外輿論與媒體給予了高度關注，但海外輿論對疫情的評論和報導出現了一些突出傾向，有失偏頗。針對當前十分嚴峻的國際輿論環境，博士後工作站付永嘉認為，防疫期間應同時積極應對國際輿論。第一，改進應對西方輿論的總體策略，給予對外傳播主體更大自主權，努力建設權威的國際信息平臺。第二，針對西方輿論複雜、多面的特點，注意區別對待不同身份、不同場合的發聲者，儘可能採取「對等回應」的方式。第三，充分利用新媒體的高滲透能力，以民間力量為主體，講好「抗疫」中的中國故事。
綜研疫情觀察｜「戰疫」中的國際輿論鬥爭當如何應對？
三、防疫戰疫之策：健全公共衛生體系，推動經濟社會發展
01、健全公共衛生體系，完善疫情防控機制
搭建「海上小湯山」，實行海上隔離。為抗擊疫情，全國多地開建「小湯山」模式，但大都利用已有醫療備用土地或醫院拓展用房。沿海地區土地空間稀缺，人口和經濟活動高度密集，「小湯山」陸地選址方面面臨困難。同時，沿海地區大多擁有近岸海島、人工島等天然隔離空間，海洋相對陸域具有更小的環境風險。可持續發展與海洋經濟研究所執行所長安然建議，沿海地區可以建設「海上小湯山」，實施海上隔離。利用珠江口海島群和新建人工島，特別是海上浮島，規劃建設或預留大型公共衛生醫療設施，為大灣區公共健康服務中心持續發揮功能。
綜研疫情觀察｜大疫當前，建設「海上小湯山」是否可行？
開發入境便捷申報系統，防控境外輸入性病例。面對美國可能出現的疫情擴散以及中國已有的境外輸入病例，周軍民和曾筱傑建議，各省市要為境外輸入型病例留足醫療資源。應開發全國統一的華人入境便捷申報系統，提前指引入境目的地，做好預防和後續工作。在我國疫情受控的基礎上，向疫情嚴重的國家給予支持援助，展現大國擔當。同時，要高度重視海外疫情引致的金融市場風險，抓住窗口期恢復和加快發展高科技產業。
綜研疫情觀察｜美國新冠肺炎疫情對全球的重大影響與中國應對
完善公共衛生應急物資儲備制度。疫情期間，口罩用量突發，各地出現了「一罩難求」的現象。同時，很多其它公共衛生產品也出現短缺，供給嚴重不足。基於此，公共經濟研究所何淵源提出了完善公共衛生事件應急物資儲備制度的幾點建議：完善公共衛生產品政府採購儲備機制，構建應對突發公共衛生事件的「防火牆」；建立公共衛生產品區域政府儲備，編織應對突發公共衛生「儲備網絡」；引導個人衛生防護用品合理使用，設置「傳染防線」；建立公共衛生急需物資國際協調機制，加強公共衛生國際協作。
綜研疫情觀察｜「一罩難求」下我國公共衛生物資儲備的思考
完善突發重大災害的風險分擔和融資機制。長期以來，從災前預防、災中救助到災後補償，資金主要依靠財政撥款及社會捐贈，市場和社會力量運用嚴重不足。通過分析當前疫情救助機制面臨的挑戰，探討發達國家應對突發重大災害的融資模式，金融與現代產業研究所副所長胡彩梅提出了完善突發重大災害的風險分擔和融資機制的幾點建議。首先，應理清政府對突發重大災害的救助責任邊界，按照效用原則劃定政府風險承擔邊界，立足各自職能並加強合作。其次，儘快推出突發重大災害保險基金，成立中央突發重大災害保險基金，支持設立地方突發重大災害預防基金。第三，大力支持突發重大災害金融產品創新，鼓勵保險機構推出重大災害保險產品，加快推出巨災債券等資本市場工具，鼓勵設立再保險機構，加強與國際組織的金融合作。
綜研疫情觀察｜從新冠肺炎疫情看，我國亟需完善突發重大災害的風險分擔和融資機制
建立粵港澳大灣區醫療協同發展機制。粵港澳醫療協同發展是粵港澳大灣區建設的重要內容，更是推動港澳居民更好地融入國家發展大局、便利港澳居民在內地發展的關鍵舉措。疫情的發生也將推動粵港澳醫療協同體系的建設進程。在分析粵港澳大灣區醫療協同發展的需求及挑戰的基礎上，港澳及區域發展研究所楊秋榮提出推動粵港澳大灣區醫療協同發展的對策，包括推動粵港澳大灣區醫療規則銜接，建立粵港澳大灣區醫療健康共同體，推動粵港澳大灣區醫療產學研協同創新，以及在深港醫療協同發展方面先行做好示範等。安然也建議，應建立粵港澳大灣區公共衛生應急中心，在類似傳染疫情爆發時第一時間成立統一指揮中心，共享病情、傳染源、公共運輸等信息，統籌開展系列公共疫情應對舉措。
綜研疫情觀察｜粵港澳大灣區醫療協同發展方略
綜研疫情觀察｜大疫當前，建設「海上小湯山」是否可行？
建立區塊鏈化的應急物流體系。疫情對中國供應鏈產生了較大影響，疫情防控有敏感的時間窗口，供應鏈的阻斷和恢復同樣有著敏感的時間窗口。供應鏈的彈性、韌性、移動性是決定應急反應體系效率的關鍵特性。區塊鏈的加密傳輸、公開帳本、高效共享特性，對於災害救助和應急物流有較大應用空間。王國文提出應建立區塊鏈化的應急物流體系，明確不同的人在體系中所擔任的不同角色，由區塊鏈帳本來完成過程的記錄和交易的變更，進而提升災害恢復的效率和效益。
綜研疫情觀察｜中國供應鏈如何面對疫情帶來的全方位大考？
02、打贏疫情戰役，推動經濟發展
控制疫情和經濟調控兩手抓。針對疫情帶來的經濟影響，曹鍾雄提出應及時調整經濟政策，包括建立疫情風險救助補貼金、建立困難企業臨時救助金、發揮基金作用、減免物業租金等，這和全國各城市後續出臺的扶持企業發展的部分政策不謀而合。
綜研疫情觀察④｜多管齊下，幫助深圳等地外向型產業鏈少受疫情波及
加大政策支持力度，支持企業發展。疫情期間，從中央到地方都出臺了支持企業發展的政策。為了解各地政策扶持重點，博士後工作站馬朝良匯總比較了一線城市應對疫情支持企業發展相關政策和扶持力度。各大城市扶持政策主要包括：減輕中小微企業負擔，包括減免企業房租、減免緩繳稅費等；加大疫情防控力度；加大金融助力企業紓困力度；保障企業正常運營；加大外貿企業扶持力度；支持企業疫情防控產品創新等。在對比北上廣深扶持力度的基礎上，馬朝良指出，北上廣深政策雖存在較多相似的操作點，但扶持力度存在明顯差異。北上廣深企業復工需求強烈，但受員工返城和產業鏈的影響，復工難度重重。北上廣深應聯合其他城市出臺城市群企業精準扶持政策。
綜研疫情觀察⑧｜一線城市應對疫情支持企業發展相關政策匯總
綜研疫情觀察｜支持企業復工，北上廣深扶持力度如何？
實施區域-產業-生活分級防控，推動生產恢復。面對後疫情期間存在的「過度防疫」帶來巨大社會成本、全國防疫「一刀切」以及恢復生產、生活信心不足等難題，博士後工作站張國平和寧波大學地理與空間信息技術系副教授喬觀民指出應實施區域-產業-生活分級調控治理，推動恢復生產生活。首先，推廣運用大數據手段，對人群進行分級調控治理；其次，加強區域風險預估，對區域進行分級調控治理；第三，加強分類指導，對恢復生產的企業分級調控治理；第四，打造生活圈經濟，推進生活的空間分級調控治理；最後，明確主體責任，推進多元主體共同治理。
綜研疫情觀察｜實施「區域-產業-生活分級防控」，推動儘快恢復生產生活
加大穩就業力度，有序推動復工復產。當前做好疫情防控和經濟社會發展工作的一項迫切任務就是穩就業。馬朝良總結了廣東、浙江和江蘇三地穩就業、推進復工的政策，主要包括：出臺復工穩崗政策；推進企業有序復工；簡化取消復工審批；做好疫情防控，提供防控物資；優化財政金融服務，保障市場主體信用權益；政務數位化，數字科技支持復工復產；全面開啟「搶人大戰」；打通產業鏈，區域協同復工。粵浙蘇在推進企業復工方面已走在全國前列，其他復工率較低的省市可充分借鑑粵浙蘇三地經驗，做好穩就業，助力經濟再次騰飛。
綜研疫情觀察｜不再讓城市靜止下去，復工人才戰全面打響
加強國際產能合作，突破製造業疫情壁壘。疫情期間，市場需求收縮，製造業供應鏈生態受損，國內受防疫陣痛管制，國際上還受到臨時壁壘管制。城鄉發展研究中心張璐指出，應加強國際產能合作，夯實製造業供應鏈。加強中國製造的全球資源配置整合，處理好維繫歐美傳統渠道和推進「一帶一路」的關係；重塑企業國際化理念，處理好製造業走出去與本土產業空心化的關係；積極複製中國園區模式，加快構建適用國際通行經貿規則的海外產業園區網絡；加快人民幣國際化進程，為中國製造業供應鏈安全和國際產能合作提供支撐。同時，還應積極利用政府有形之手、市場無形之手、社會第三隻手協同突破製造業的疫情壁壘，幫助製造業緩解疫情衝擊和恢復生產。
綜研疫情觀察｜新冠肺炎疫情下加強國際產能合作以夯實中國製造業供應鏈的幾點思考
綜研疫情觀察｜政府、市場、社會協同突破中國製造業的疫情壁壘
提升能源系統應急管理能力，保障經濟生活基礎和命脈。能源是經濟社會的基礎和命脈，在防控疫情、保障民生和恢復生產中均發揮著不可替代的關鍵作用。「黑天鵝」事件給能源應急管理帶來嚴峻挑戰，博士後工作站韋福雷指出，要以疫情為警示，進一步提高能源系統的應急管理能力。韋福雷建議，應完善應急管理制度和信息溝通機制，升級能源預警體系，提高能源自給水平，構建多元能源儲備體系，推進分布式智能微網建設，打造專業應急管理隊伍，加快智慧能源系統建設。
綜研疫情觀察｜以疫情為警，提升能源系統應對「黑天鵝」事件的應急管理能力
推進社會主義市場經濟建設，促進經濟體制改革。疫情折射出社會主義市場經濟建設應關注的諸多現象，包括政府與市場的關係框架因疫情而快速調整，疫情下的政府與市場關係缺乏精細化處理，以及更加利他的「理性人」成為社會微觀基石等現象。基於此，產業發展和城市規劃中心主任彭堅提出深入推進社會主義市場經濟建設的三個重要啟示。首先，追求政府與市場關係的動態均衡應成為社會主義市場經濟建設的一個基本方法論，精細化處理兩者關係應成為政策思維和工作常態；其次，堅持利己與利他有機結合的政策導向，推動「理性人」的「跨期偏好」和「跨域偏好」，構建更加宏大的利益循環機制，為處理好政府與市場關係提供更強互信基礎；最後，攜新時代「理性人」之利，推動經濟學與其他人文社會學科由衝突走向融合，為以經濟體制改革為重點的全面深化改革提供多專業支撐和多領域協同。
綜研疫情觀察⑥｜洶湧疫情投映出深化改革的三個著力點
激發市場主體免疫力，施行穩預期、振生機的穩健政策。和非典相比，此次疫情對經濟的衝擊更加複雜嚴峻。應對新冠肺炎疫情、走出內外交困局面，強刺激政策已然窮途末路、風險叢生，金融與現代產業研究所所長劉國宏認為應對新冠肺炎大疫政策的關鍵是激發市場主體的免疫力，以合理穩健的政策，調動個體智慧，激發市場動力，構架更加牢靠的全球創新鏈、產業鏈和價值鏈。首先，宏觀政策要穩定「面」上。堅持穩健的貨幣供給，提前設防通貨膨脹預期；有序調降法定存款準備金率，釋放更多低成本資金；深化金融供給側改革，擴大金融業對外開放。其次，專項政策用到「點」上。優先保障直接應對疫情衝擊的應急專項救助；擴容地方政府專項債，推動地方債市場化和透明化；發揮金融機構專業性，用好現有專項資金和基金。最後，政策推行注重「實」上。各地政府應對疫情政策要結合實際，不能盲目攀比；各地政府應對疫情政策要落到實處，不能口惠而實不至。
綜研疫情觀察｜應對新冠肺炎大疫政策的關鍵是激發市場主體的免疫力
在疫情防控和經濟復甦發展的下一階段，綜合開發研究院將繼續發揮智庫作用，加強科學引導和政策研究工作，為奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利提供智力支撐。