6月8日，江西省人民檢察院召開新聞發布會，通報全省檢察機關「群眾信訪件件有回覆」工作情況，並發布典型案例。
據介紹，自2019年3月至今年5月，全省檢察機關12309檢察服務中心共接收群眾信訪13249件，7日內程序性回復率100%，3個月辦理過程和結果答覆率為99.64%。各級院檢察長帶頭落實「辦信就是辦案」理念，2019年3月以來，江西省檢察院檢察長共批閱群眾來信881件，全省檢察機關檢察長（包括副檢察長）接待群眾來訪1501次2242人。
新聞發布會現場
7日內程序性回復率100%
據江西省檢察院副檢察長張國軒介紹，2019年3月以來，江西省檢察機關積極順應新時代人民群眾司法需求，把「群眾信訪件件有回覆」工作作為落實以人民為中心發展思想、創新發展新時代「楓橋經驗」的重要舉措，依託「一站式」12309檢察服務中心，不斷更新工作理念方式，努力做到「民有所呼，我有所應」。
自2019年3月至今年5月，全省檢察機關12309檢察服務中心共接收群眾信訪13249件，7日內程序性回復率100%，3個月辦理過程和結果答覆率為99.64%。從信訪方式看，來信6268件，來訪6128件，網絡279件，電話574件；從訴求性質看，刑事申訴2587件，民事申訴2950件，行政申訴664件，國家賠償87件，國家司法救助274件，其他訴求6687件。
疫情防控期間，全省檢察機關堅持疫情防控、服務群眾兩手抓兩不誤，通過來信、網絡、電話方式接收群眾信訪訴求2167件，同比上升58.64%，7日內程序性回復率、3個月辦理過程和結果答覆率均為100%。
檢察長帶頭接待群眾來訪
今年1月，省檢察院檢察長收到一封馬某炎夫婦的來信後高度重視，立即將該案交景德鎮市人民檢察院辦理。景德鎮市檢察院成立了以檢察長為組長的馬某炎信訪案化解工作組。4月，在檢察機關和當地黨委、政府及有關部門的共同努力下，馬某炎的合法合理訴求得到妥善解決，向檢察院送來「全心全意為民服務，心繫百姓為民解憂」的錦旗。
全省三級檢察院黨組將「群眾信訪件件有回覆」工作作為「一把手」工程來抓。省檢察院黨組多次專題研究部署，研究制定《關於進一步加強群眾來信來訪工作的意見》，將群眾信訪作為檢察機關全局性工作，形成了省市縣三級院上下聯動、控申部門與其他業務部門協作配合的縱向、橫向「一盤棋」工作格局。
堅持「辦信就是辦案」理念，全面落實司法責任制。將辦信納入司法辦案程序，由檢察官辦案組或獨任檢察官辦理群眾來信，將辦理群眾來信工作情況納入業績考評體系，全面落實「誰辦理、誰負責」司法責任制。各級院檢察長帶頭批閱群眾來信、接待群眾來訪。2019年3月以來，江西省檢察院檢察長共批閱群眾來信881件，全省檢察機關檢察長（包括副檢察長）接待群眾來訪1501次2242人。
對信訪件精準識別全程跟蹤
據了解，江西省檢察院要求精細化辦理群眾信訪，對信訪材料逐頁閱看審查、掃描上傳，依法分流辦理，通過書面、電話、簡訊、當面相結合等方式及時答覆，做到「件件入系統、件件有回覆、件件有下落」。
全省檢察機關12309檢察服務中心設置律師專用通道和民營企業法律服務「綠色通道」，分類、快速辦理訴求。省檢察院建立信訪聯絡員、定期通報、電話回訪、網上巡查等工作機制，指導督促各地規範化、精細化辦理群眾信訪。
暢通反映渠道，在確保「信、訪、網、電、遠程視頻」五位一體訴求反映渠道暢通的基礎上，將群眾信訪件件錄入檢察機關信訪信息系統，為每件群眾信訪製作、粘貼條形碼，頒發「身份證」，對符合導入法律程序辦理條件的信訪事項直接推送至檢察機關統一業務應用系統辦理，實現對信訪件的精準識別、全程跟蹤。
疫情防控期間，廣州某小區一位七旬老人通過12309網絡信訪後，江西省贛州市南康區檢察院及時跟進，使老人「一次不跑」便實現了申請監督的訴求。
發放司法救助金近900萬元
在辦理群眾信訪工作中，全省檢察機關加大對因案致貧、因案返貧當事人或其近親屬的司法救助力度。2019年以來，共向374名貧困當事人或其近親屬發放救助金889.91萬元，救助家庭數、人數、發放救助金額同比分別上升50.98%、57.89%、85.55%；向80名民事侵權受害人發放救助金238.32萬餘元；向74名未成年人發放救助金189.49萬元。積極爭取地方政府和相關部門的支持，開展低保、就業、心理疏導等多元化救助，從單純的「輸血型」救助走向「造血型」救助。
保障非公企業合法權益和律師執業權利。自去年7月以來，全省檢察機關分別開展涉非公經濟案件立案監督和羈押必要性審查及保障律師執業權利兩個專項活動，共排查出涉非公經濟立案監督和羈押必要性審查案件線索498件，監督撤銷以刑事手段非法插手經濟糾紛案25件，建議其他司法機關對被羈押的非公企業人員變更為取保候審163人；依法監督糾正阻礙律師「會見權」等違法行為23件。
對「骨頭案」逐案制定化解方案
自今年3月至明年3月，江西省檢察機關根據最高人民檢察院的統一部署組織開展信訪積案清理專項活動。「共梳理排查出36件信訪『骨頭案』、『釘子案』，目前已經化解一起。」省檢察院第十檢察部（控告申訴檢察部）副主任張詩美介紹，對梳理排查出的「骨頭案」逐案制定化解方案，大部分由檢察長包案，通過各級院「一把手」直接辦理、引入第三方、司法救助、公開聽證等方式推動積案化解。
接下來，江西省檢察院將在進一步提升程序性流轉效率的基礎上，通過網上跟蹤、抽查通報等方式，加強內部催辦、督辦，提高實體辦理效率。充分發揮檢察機關信訪信息系統和12309檢察服務平臺積極作用，為群眾提供優質高效的便民服務。在信訪案件辦理中，全面開展公開聽證工作，積極運用公開聽證、公開答覆的方式，使公平正義能夠讓老百姓直觀感受到、看得見，以公開促公正、贏公信。
>>典型案例>
三級聯動化解積案
【基本案情】2014年，信訪人馬某炎父子與鄰居馬某良父子因宅基地問題發生糾紛。馬某炎的大兒子馬某飛被馬某良的兒子馬某豐打傷，經鑑定為「輕傷一級」。樂平市法院以故意傷害罪判處馬某豐有期徒刑一年，緩刑一年。馬某良被馬某炎的小兒子馬某傑打傷，經鑑定為「輕傷二級」。馬某傑對馬某良的傷情鑑定提出異議，要求重新鑑定，但馬某良拒絕重新鑑定。樂平市法院根據相關醫學診斷資料，認為被告人馬某傑構成故意傷害罪證據不足，判決馬某傑無罪。馬某炎夫婦因此認為馬某良傷情造假，要求追究其誣告陷害罪和醫生、法醫及相關司法人員的刑事責任。自2016年起，馬某炎夫婦頻繁反映訴求。
2020年1月8日，江西省檢察院檢察長收到馬某炎夫婦的來信後高度重視，將該案交景德鎮市人民檢察院辦理。4月，在檢察機關和當地黨委、政府及有關部門的共同努力下，馬某炎的合法合理訴求得到妥善解決，向檢察院送來「全心全意為民服務，心繫百姓為民解憂」的錦旗。
【典型意義】該案系三級院檢察長帶頭辦理信訪案件的典型案例，切實體現了檢察長帶頭推進實際問題解決的引領示範作用。景德鎮兩級人民檢察院成立化解工作組，認真查閱案卷、調查核實，有針對性地制定化解方案、提出工作措施、明確工作步驟。同時，努力爭取基層黨委政府和相關職能部門的支持與配合，聯動調處，形成信訪工作合力，最終實現了案結事了人和。
司法救助受害人家屬
【基本案情】在一起刑事案件中，徐某於2019年2月27日被犯罪嫌疑人袁某殺害，被害人家庭因案致貧。救助申請人徐某發、胡某根、徐某樂分別是徐某的父母和兒子（7歲）。徐某樂母親離家出走，父親遇害後，他成為孤兒。由於犯罪嫌疑人沒有賠償能力，救助申請人無法通過訴訟獲得賠償。針對救助申請人生活極其困難的情況，南昌市人民檢察院決定給予申請人救助金13萬元。
【典型意義】南昌市人民檢察院刑事檢察部門在辦案過程中主動發現司法救助線索，檢察機關積極主動與社區基層組織聯繫，協助做好申請材料提交等工作，結合個案具體情況，有針對性制定救助金發放方案，確保司法救助金專款專用。
（新法制報 陳旻 陳劉宇 劉健）