「為祖國健康工作50年」是51年前風靡中國高校的一句口號,如今,在中小學校園裡,「每天鍛鍊一小時」正成為許多學生的自覺行動。中共中央國務院《關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》(即中央7號文件,以下簡稱《意見》)頒布三年以來,成效顯著,各地積極創造條件以確保「每天鍛鍊一小時」不落空。
6月29日,全國貫徹落實中央7號文件的推進會在西安舉行,教育部部長袁貴仁在講話中強調,我們要以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加紮實的工作,鞏固和發展已有成果,抓緊解決突出問題,推動學校體育工作向新的更高水平邁進。
一些人認為,學生的體育鍛鍊是個人行為,但事實證明,如果沒有強制性的舉措,「每天鍛鍊一小時」在應試教育大行其道的今天,就會淪為一句空話。河南省教育廳廳長蔣篤運介紹說,2005年、2006年,在基礎教育課程改革當中,河南曾將體育納入綜合素質評價當中,體育考試成績不再計入升學總分,結果導致學生體育鍛鍊積極性明顯下降,兩屆畢業生耐力、爆發力等素質出現大幅度回落。目前,該省各地全部以30分至60分不等的比重把體育成績計入初中畢業升學總分。2009年,還正式把體育與健康納入普通高中學業水平考試範圍。
「我省的實踐表明,在應試教育的大環境下,體育考試不失為提高青少年學生體能體質的一劑良藥。」蔣篤運說。
三年前,一方面由於片面追求升學率的影響,社會和學校存在重智育、輕體育的傾向,學生課業負擔過重,休息和鍛鍊時間嚴重不足;另一方面由於體育設施和條件不足,學生體育課和體育活動難以保證。《意見》頒布三年後,情況得以明顯改觀。
陝西省在《意見》出臺後,提出了55項推動學校體育工作的措施。2009年,該省財政撥付專項資金1億元,用於解決全省體育設施配置相對薄弱的問題;重慶市也在去年累積投入6.4億元修建塑膠運動場,並首次舉辦了以「運動、拼搏、健康、快樂」為主題的「健康校園杯」學生運動會,參與學生達500萬人次;在浙江省,上報學生體質監測數據的學校比例從2006年的31.6%上升到2009年的80.69%;湖南省教育廳將體衛藝處工作人員由3人增加到5人,專項經費由300萬元增加到700餘萬元。
袁貴仁說,經過3年的努力,每天鍛鍊一小時正在成為眾多青少年學生的自覺行動,但與此同時,學校體育衛生事業依然整體薄弱,地區之間、學校之間工作發展還不平衡,實踐中存在著許多亟待解決的困難和矛盾。本報記者李斌