安徽合肥市五項措施加強政府性基金預算科學化管理

2020-12-23 中華會計網校

安徽合肥市五項措施加強政府性基金預算科學化管理

2012-01-13 10:55 來源:中華人民共和國財政部   

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  政府性基金預算是政府「四大預算體系」的重要組成部分。近年來,安徽合肥市財政局為著力提高政府預算的完整性和系統性,充分發揮財政資金使用效益,全面健全政府預算管理體系,採取了五項舉措,力促政府性基金預算管理科學化。

  一是建立基金管理制度規範。

  以市政府名義制定出臺了《合肥市政府性基金預算管理暫行辦法》。根據財政部和省廳有關規定,明確了政府性基金預算管理範圍;結合合肥市實際,在財政與執收、使用部門的職責分工、徵收和繳庫程序、預決算管理、監督檢查等方面作出了具體的規定。

  二是完善預算編審工作流程。

  制定了政府性基金預算內部編審工作流程,將政府性基金預算分為部門預算和非部門預算兩塊:納入部門預算的部分和公共財政預算同步,按「兩上兩下」程序進行編審;土地出讓等收支預算單列編制,並對基金預算編制標準、審核程序、時間控制等關鍵環節作了統一規範。

  三是實行基金預算外部評審。

  對納入部門預算的政府性基金項目支出實行外部評審制度,建立預算評審專家庫,邀請人大、政協、基層代表及各類專業技術人員,對預算單位申報的基金項目支出提出評審意見。實行全過程複合監督。從2012年開始,我市政府性基金預算全面提交市人大審議。

  四是提高政府基金使用效益。

  加強資金統籌,凡是基金預算足額安排的項目,不再從一般預算安排經費,避免重複投資。對政府性基金預算收支歷年結餘進行清理摸排,根據基金用途和輕重緩急,合理安排項目預算,加大財政投入,努力提高政府性基金使用效益。

  五是增強基金預算約束力。

  加強與政府性基金執收和使用部門信息溝通,注重執行分析和監控,把握政府性基金收支變化的規律性,將土地出讓金等各項收支預算細化到具體項目。基金使用部門必須嚴格按照批覆的預算安排各項支出,預算一經確定,原則上不再追加。特殊情況的,按規定程序每半年集中辦理一次。

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