| 解剖貪官的言行，常常讓我們在反思中得到啟迪。 比如，有的貪官不僅在搞腐敗時肆無忌憚，為所欲為，而且在露出腐敗的蛛絲馬跡時，竟然對群眾的舉報不屑一顧。安徽省原副省長王懷忠伏法後，一位紀檢幹部說：「對王懷忠的反映不是一天兩天了，老百姓檢舉的材料早就成麻袋了。」但群眾越是反映，王懷忠的仕途越是順利，升遷的速度越快。從阜陽地委副書記到安徽省副省長，王懷忠平均兩年多就升一次官。因此，王懷忠曾得意洋洋地說：「告我又怎樣？查我一次，我升一級。」無獨有偶。2004年，因受賄罪、挪用公款罪、巨額財產來源不明罪，被依法判處有期徒刑18年的安徽省阜南縣原縣長助理穆克彪，與王懷忠有驚人的相似之處。早在糧食系統工作期間，群眾就不斷舉報穆克彪。紀委以及檢察、公安等部門前前後後也曾組織過多個調查組力圖查清穆克彪的問題。奇怪的是，從最初的縣飼料廠副廠長，到後來的飼料廠廠長，再到縣糧食局副局長、局長，直至最後的縣長助理，調查組每調查一次，穆克彪就官升一級。 我無從知曉發生在安徽的這兩個典型案例具有多大的代表性，但是，群眾越告狀，貪官升遷越快的怪現象，無疑值得我們高度重視。貪官為什麼不怕群眾舉報？細細考究，其原因可能有如下幾個方面： 一是貪官的背後有更大的腐敗保護傘。河北省巨貪李真在位時作風霸道，狂妄自大，其腐敗行徑影響惡劣。當知情人不時向中央紀委舉報時，河北省原省委書記程維高就大發雷霆地說：「告李真就是告我！」並親自給中央寫信打保票：「李真沒問題。」同年9月，程維高還向中央紀委遞交了一份所謂的調查報告，證明李真的清白！自恃有靠山的李真，在正面較量之初曾108天拒不承認自己有問題，而且口氣十分傲慢：「你把誰誰找來，我不跟你談」。正如他後來交待的那樣，「當時自己心存僥倖，幻想我在裡面一頂，在外面的關係網一側應，惡運就能過去，事情也就扛過去了。」塵埃落定的李真案，現在回頭看看仍然讓人有驚心動魄之感。試想，中央紀委當初如果不是迎難而上，下決心查處李真案，事情不就像李真說的那樣扛過去了嗎？ 二是貪官的周圍有一張盤根錯節、無孔不入的腐敗關係網。還以李真為例。李真利用自己擔任過省委辦公廳秘書、副主任的特殊身份，拉幫結派，組成既得利益集團。對李真的問題進行初步核查時，剛掌握李真一些違紀違法問題的事實和證據，就有人給李真通風報信，洩露案情，並為其出謀劃策，訂立攻守同盟；還有人以種種藉口一方面替李真說情，另一方面誣說中紀委專案組偏聽偏信，故意整人，企圖混淆視聽，把水攪渾等。穆克彪的情況也一樣。在查處穆克彪問題時，專案組為保密起見在偏僻之處租了一棟兩層小樓作為駐地，還特意焊上鐵柵欄，封上保險門。然而，不消兩天，小樓以外的其他樓房就被人緊急租用，還有人用長長的竹竿挑著手機和小紙條傳遞給穆克彪。後來，專案組將地點轉移了。但是，還沒兩天功夫，專案組又在穆克彪的床下發現了手機。想想看，這樣一張密不透風的腐敗關係網，實際上就是讓貪官有了刀槍不入的「護身符」。在這種情況下，一旦有對自己不利的情況，貪官們必然會動用全部的人力、物力、財力、權力等資源為自己開脫。若再遇到工作馬虎、查處不堅決的情況，貪官自然能輕而易舉的逢兇化吉、矇混過關。 三是腐敗現象的自我繁殖與滲透性。中紀委在調查了解王懷忠腐敗問題時，王懷忠曾狂妄地叫囂，要用200萬元擺平中紀委。也許在王懷忠看來，只要將足夠的錢送出手，即便是中紀委這樣黨內最高的反腐敗機構，也沒有什麼擺不平、辦不了的事。當然，最後的結果不是王懷忠將中紀委擺平，而是中紀委徹底查清了王懷忠的問題，使王懷忠被處以極刑，受到了應有的懲處。現在，讓我們回過頭來想想王懷忠所說的話，王懷忠為什麼會得出用錢就可以擺平中紀委的結論？此前他是否用金錢擺平過其他什麼人或機構？如果換一個級別較低的其它機構和組織，而不是原則性、組織紀律性極強的中紀委，以王懷忠的能量，會不會將其擺平？從「群眾越反映、王懷忠仕途越順利、升遷速度越快」的現象來看，王懷忠肯定擺平過不少人。但是，究竟擺平過哪些人，則不得而知。基於同樣的原因，安徽阜南縣群眾在多次檢舉告發穆克彪時，不僅穆克彪不把它當回事，穆克彪的老婆也是胸有成竹、滿不在乎。她曾放肆地說：「讓那些工人去告，他們告到哪，我家老穆的金條就鋪到哪！」這是穆克彪用錢賄賂那些能決定他命運的、級別更高人物的鐵證。因此，一個腐敗分子在拉攏腐蝕一大批幹部後，會形成腐敗的利益小團體。他們抱成一團，官官相護，相互包庇，錯以為天下就是他們的，不可能把群眾的檢舉告發當回事。 四是有些人在反腐敗工作中的不作為。不可否認，有的處於反腐一線的幹部，工作的主動性不強，存在著等別人提供板上釘釘類的線索、等領導作出必須查處的明確批示、等上級反腐敗統一部署的消極思想。對群眾的信訪舉報，不少人也常常往下一轉了之，說些「認真調查並報告結果」之類不痛不癢的話。對此，老百姓戲稱其為專業老鼠（腐敗分子）與業餘貓（反腐人員）的較量。以這樣的作風去反腐，出現貪官「邊腐邊升」、「舉報越多，升遷越快」之類「正不壓邪」的現象也就不奇怪了。 貪官不怕群眾告狀，既反映了反腐敗鬥爭的尖銳性、複雜性、長期性，印證了中央關於反腐敗形勢依然嚴峻的正確判斷，也從另一個方面告訴人們：反腐敗雖然取得很大成績，但是遠沒有達到讓貪官聞風喪膽的程度，遠沒有達到讓群眾滿意的程度。下一步，要想解決貪官不怕群眾告狀這個問題，還必須加大懲處腐敗分子的力度，讓腐敗者付出高昂的成本，從而手不敢伸；加強反腐制度建設，消除制度漏洞，讓人手無法伸；加強廉政教育，讓人手不願伸；加大責任追究力度，讓用人失察者、行政不作為者追悔莫及。相信只要我們堅持不懈地做下去，腐敗問題是一定能夠解決好的。 |