每日經濟新聞 2015-10-21 21:07:29
儘管淘汰煤炭落後產能已被提及多年，煤企也紛紛採取各種控制成本的措施，但煤炭行業依舊「寒意逼人」。
繼9月份黑龍江龍煤集團傳出分流10萬人的消息後，山西省屬五大煤炭企業集團之一潞安集團於10月20日在其官網接連貼出《員工停薪留職管理辦法》、《員工內部休假暫行管理辦法》。
每經編輯 馮彪
每經實習記者 馮彪
儘管淘汰煤炭落後產能已被提及多年，煤企也紛紛採取各種控制成本的措施，但煤炭行業依舊「寒意逼人」。
繼9月份黑龍江龍煤集團傳出分流10萬人的消息後，山西省屬五大煤炭企業集團之一潞安集團於10月20日在其官網接連貼出《員工停薪留職管理辦法》、《員工內部休假暫行管理辦法》。
根據上述文件，停薪留職的實施範圍包括集團公司所屬各單位在冊開資的管理崗位員工。在集團公司實際工作年限滿5年及以上，年度出勤達到有關出勤考核條件，無違反國家相關法律法規和企業規章制度者都可以申請停薪留職。
中國能源網首席信息官韓曉平對《每日經濟新聞》記者表示：「煤炭行業整體效益下滑是能源消費轉型下的必然趨勢。政府和相關企業應該提前預料到這一趨勢，並安排專項資金使煤炭行業員工轉崗分流。」
潞安集團自救
潞安集團屬於山西省國資委出資企業。在煤炭行業整體不景氣的背景下，10月21日，山西省國資委還轉載了《潞安集團常村礦巧算帳應對市場危機》、《潞安集團餘吾煤業加強管控拓寬降本增效空間》的文章。
然而，儘管潞安集團嚴控材料成本、從源頭降低生產投入、全力應對市場危機，但是在當前的行業寒冬下，形勢依然嚴峻。潞安集團旗下上市公司潞安環能2015年中報顯示，該公司今年上半年淨利潤同比增長率為-76.10%，營收增長率同比也降至-22.38%。
在此狀況下，潞安集團只得提出員工「停薪留職」、「內部休假」。公布的文件稱，面對國內煤炭市場持續低迷的嚴峻形勢，集團公司面臨的生產經營壓力日益加大。為進一步優化員工隊伍，至上而下釋放壓力，實現員工能上能下、能進能出的暢通渠道，從而提升用工效率，達到「降本增效」的最終目標。
具體方式是，符合在集團公司實際工作年限滿5年及以上、出勤達到有關考核要求等條件的員工可申請停薪留職，申請人員須先與企業籤訂終止勞動合同協議，再籤訂停薪留職協議。員工內部休假辦法則規定，工作一年的員工可申請休假1個月，休假期間薪酬待遇規定按工齡計算，5年及以下的休假工資為每月2000元，5至15年工齡的員工為每月2500元，15年工齡以上的員工為每月3000元。
一位勞動和社會保障領域專家告訴《每日經濟新聞》記者：「如果企業確實效益不佳、沒活可幹，可以和勞動者集體協商，採取部分人暫時停薪留職或內部休假的方式，這在勞動法上是允許的。」不過，山西汾渭能源開發諮詢有限公司價格組經理曾浩此前曾表示，從長遠看，因減產和降低成本，裁員可能是大勢所趨。
煤企展開價格戰
據中國煤炭工業協會統計，目前煤炭產能過剩達15億噸以上，其中，山西、內蒙古、陝西等煤炭大省的情況尤甚。今年上半年，全國虧損企業虧損額達484.1億元，大中型煤炭企業虧損面已達70%以上。
業內普遍認為，整個煤炭行業嚴重下行，市場需求疲軟，加上內部人員包袱過重，改革不及時，煤企在人員上「動刀子」在所難免。除潞安集團採取員工停薪留職、內部休假的措施外，9月份，黑龍江最大國有企業龍煤集團也傳出要在3個月完成分流10萬人左右的目標。
韓曉平對《每日經濟新聞》記者說：「煤炭行業的頹勢難以扭轉，未來可能會有更多的煤炭工人需要轉崗分流。政府及企業應該提前安排資金，對煤炭工人進行職業培訓，妥善解決他們的轉崗分流問題。」
分流員工還不夠，在行業寒冬下，各大煤企還紛紛打起了價格戰。進入10月以來， 神華、中煤、同煤和伊泰四大煤炭企業紛紛下調價格。華南地區銷售龍頭珠電煤炭也連續降價促銷，以降低庫存壓力。10月12日，珠電宣布，自2015年10月12日起對珠電燃料公司各碼頭在售煤種(除印尼煤外)下調10元/噸。
「目前5500大卡煤炭售價在390元/噸左右，而成本卻在400元/噸以上，整個煤炭價格處於倒掛的狀態。隨著新一輪煤企降價促銷，價格可能進一步走低，企業虧損勢必加重。」煤炭行業分析師鄧舜對媒體說。
在韓曉平看來，我國能源消費結構轉變是必然趨勢，煤炭行業別無選擇，打價格戰無疑使整個行業更深入泥潭，必須痛下決心擺脫舊的發展方式，抓緊淘汰落後產能。