來源：中國教育報刊社
作者：黃文輝（蒲公英評論獨立評論員）
某縣級教育行政管理部門，職工編制數為32人，而實際上班人數為122人。這多出的90餘人，大多是通過上派、掛職、借調、抽調等方式，從基層學校或者下屬單位抽借上來的。人雖在教育行政部門上班，但其人事檔案、工資、福利、考核等均在原單位。據了解，這種情況在全國各地教育行政部門都不同程度地存在。
近年來，從中央到地方，出臺了一系列給基層學校和教師減負的政策措施，以便學校全心全意抓中心工作——立德樹人，教師全心全意從事主業——教書育人。但從調查情況看，減負的效果並不顯著，年年喊減負，年年出減負清單，學校、教師、學生的負擔就是減不下去，減負清單就是清不了，有的甚至還越減越重、越減越多。出現這種狀況，原因多種多樣，其中，教育行政部門機構臃腫，人浮於事，事務繁雜，多頭管理，是基層學校和教師負擔沉重的原因之一。要給學校和教師減負，教育行政部門要做表率——先從機關減人開始。
禁止教育行政部門從學校抽借教師。教育行政部門從基層學校抽借教師，讓學校師資更加緊張。從全國範圍來看，基層學校普遍編制不足，教學人員數量不夠，有的學校還要靠招聘臨時教師應急。在這種情況下，教育行政部門再從基層學校抽借教師，勢必使原本緊張的師資更加緊張，加重在崗教學人員的負擔。因此，要減輕基層學校和教師的負擔，教育行政部門必須讓抽借的人員回到教學崗位，讓其從事本該從事的教學和管理工作。
精簡教育行政部門給基層學校的任務。教育行政部門的人員多了，給基層學校和教師安排的任務也必然會增多。如果教育行政部門嚴格按照編制配備工作人員，沒有多出數倍的工作人員，可做可不做的事，可報可不報的表，可交可不交的總結和計劃，可發可不發的文件，就不會要求基層學校和教師完成，因為他們自己也完成不了。一旦有了多餘的人員，就會把上級發布的文件層層轉發、上級召開的會議層層召開、上級布置的任務層層加碼，層層加重學校和教師的負擔。比如，在疫情防控常態化以後，有的教育行政部門還是要求學校和教師天天打卡、報告、填軌跡，沒有外出、沒有情況也要報告，並且經常到學校抽查打卡、填表的情況。
減輕學校和教師的負擔，是一項系統的工程，教育行政部門起著「開關」的作用。2019年12月，中辦、國辦印發《關於減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實，教育行政部門要起帶頭落實的表率。對於其他系統和部門加給學校和教師的負擔，教育行政部門要敢於拒絕，並旗幟鮮明地支持學校拒絕。教育系統內部，更要精簡人員，簡化程序，提高效率，做減負的榜樣。只有學校和教師的負擔真正減輕了，學校專心抓教學，教師全心抓教書，教育教學的質量才能提高，學生和家長的負擔才能減輕。