一、2018年工作總結
1.抓規劃，促提升，明確景區發展定位。按照省、市領導關於高起點、高標準、高水平編制規劃的指示精神，主動對接5A及景區標準，對各類規划進行精準化設計提升。一是鼓山風景區總規已完成修編，目前正由省住建廳上報國家住建部審批。鼓嶺旅遊度假區總規修編已經過專家評審，正在進一步修改完善。二是加快編制景區重點片區的控制性詳規。三是景區水務、交通、通信專項規劃已完成初稿編制，並上報市政府審定。智慧、歷史建築保護專規以及區域建築規劃控制與引導、「面城一重山（鼓嶺鼓山）城市設計規劃正在抓緊編制中，預計12月底完成。
2.抓基建、全配套，夯實景區發展基礎。一是完善水電基礎設施建設。完成度假區纜化下地工程，加快推進汙水接駁工程（二期），目前基本完成，正加緊掃尾工作。二是完善旅遊交通設施建設。完成度假區主幹道沿線交通標識及路面設施建設、柳杉王停車場出入口改造、南大門停車場改造，加快推進中國鼓嶺鱔溪入口至過侖路口道路沿線邊坡防護和彎道改造、路燈建設、過侖嘉湖生態停車場、鼓山索道改造提升等項目建設，目前，彎道改造、路燈建設近期將陸續竣工，嘉湖生態停車場項目已基本完成相關手續報批工作，即將進入施工，索道改造提升修改方案已報市規劃局轉報省住建廳。三是完善旅遊配套設施建設。完成度假區公廁（二期）、廣播系統（二期）、景區亮化系統及景觀燈、景區外圍標識標牌、休憩設施、農產品市場等項目改造提升建設，加快推進度假區標識標牌系統、智慧旅遊系統、區間觀光車運營等項目建設。目前，標識標牌正在抓緊安裝中，智慧旅遊系統正在進行上線調試，先行開通下院—十八景、鼓山—鼓嶺區間車運營線路。四是完善旅遊產品設施建設。加快推進鼓嶺牡丹園、下歪自然村、規劃館、舊網球場遺址、鼓山下院主入口、登山古道、松濤樓、梅裡景區、十八景、閩山天景園、五四新村等項目改造提升。目前，鼓山下院主入口、登山古道、梅裡景區改造提升項目已進場施工，松濤樓、十八景、閩山天景園改造提升項目已確定施工單位，牡丹園項目已進場整地，下歪自然村綜合改造提升已完成施工圖設計，五四新村、規劃館、舊網球場遺址改造提升項目正在進行方案設計優化。
3.抓風貌，治違建，提升景區整體形象。以鼓嶺核心區為工作重點，會同晉安區城管局、鼓山鎮、宦溪鎮加大違建及有礙觀瞻建築拆除力度，逐步提升鼓嶺整體形象。一是從源頭上杜絕新增違建。進一步發揮鼓山下院、鱔溪及鵝鼻路口執勤點作用，加強建材進入度假區管控力度，並加強巡查執法力度，進一步落實巡查快處機制，對發現的違法建設予以快速拆除。二是推進歷史違建清理工作。出臺《鼓嶺旅遊度假區歷史違建整治工作方案》，結合市委巡察整改要求，啟動鼓嶺核心區、主幹道沿線兩側及周邊區域村民房屋頂層頂棚、經營商戶違建整治，到目前為止，共組織拆違執法行動37次,拆除違建點116處,拆違面積15500平方米。三是會同市勘測院完成核心區建築落圖工作，推進後續資產運營以及房屋改造。目前已完成宜夏、過侖和南洋三個村建築落圖工作。
4.抓綠化，美景觀，改善旅遊遊覽環境。重點實施以節點精品景觀打造、林相改造、宅間環境提升等為主要內容的「鼓嶺（鼓山）綠化全面提升工程」。一是實施節點精品景觀打造，完成公路沿線重要節點、柱裡步道、5#遊步道花田景觀提升，加快推進鱔溪入口坡面、鼓山古道綠化景觀提升及主幹道兩側喬木等大樹栽植工作。二是完成鼓山風景區林相提升改造工程（二期），加快推進面城一重山林相改造、退耕還林」工程（一期）、主幹道沿線園地景耕輪作及宅間環境提升工程，預計2019年春節前陸續全面完成。三是加強景區病蟲害防治工作，按照《鼓山風景區2018—2022年度松材線蟲病綜合防控項目總體方案》要求，聯合市、區林業部門，通過開展松樹枯死木清理、懸掛天牛誘捕器、疫苗激活劑試驗性保護注射、搭建疫木臨時除害處理點等工作，進一步控制松材線蟲病疫情擴大化。同時，做好各類有害生物防控及突發病蟲害的應急處置工作，及時對景區出現的柳杉毛蟲、白蟻、毒蛾等病蟲害進行監控、除治。
5.抓管理，提標準，實現景區規範管理。建立健全景區管理及應急修復工作機制，實現衛生保潔、綠化養管、設施維護、旅遊秩序、保安隊伍標準化、規範化、精細化管理。一是進一步提高衛生保潔標準，加強垃圾收集班次，啟動過侖垃圾轉運站設施提升，適當收取垃圾轉運費用，滿足景區清運轉運。同時，加強景區公廁、垃圾桶、村民房前屋後衛生保潔管理，完成衛生保潔、綠化養管社會化工作。二是建立景區應急修復工作機制，專門組建了一支巡查隊伍，強化日常巡查報告力度，通過公開招投標方式選取了一支景區應急設施修繕隊伍，並參照市園林局做法，設置應急綠化工程，及時應對景區應急設施修復、綠化景觀修復完善。三是加強日常執法檢查。聯合晉安區公安、交警、城管、市場監管等部門對景區重要節點擺攤設點、佔道經營、市容市貌、車輛亂停亂放等問題進行全面整治，並重點加強酒店、山莊、民宿誠信規範經營的管理服務，確保景區整潔有序。今年來，共組織20餘次聯合執法行動，取締佔道經營商鋪19戶，並清理各類非法設置和低檔次的戶外廣告、破損陳舊牌匾80餘處，清理各類垃圾雜物336餘噸。四是開展保安隊伍業務水平能力和責任心培訓教育，進一步明確保安「六大員」工作職責，並按照網格化管理要求，制定了每個保安人員管理職責和管理區域分工。
6.抓運營、擴宣傳，提高景區知名度。加大歷史文化建築保護修復力度，啟動打造一批民居改造的示範精品，加強活動宣傳策劃，打響鼓嶺旅遊品牌。一是完成宜夏別墅、加德納故居展示館改造提升，成功還原百年前洋人生活場景。加快推進舊網球場遺址改造提升，啟動鼓嶺老別墅摸底工作，以徵收或租賃方式對教會房產富家別墅、禪臣別墅進行保護利用。二是完成住宿設施改造提升，打造了鄰裡沐裡、梅森古堡、香悅雲舍等精品民宿。成功舉辦了鼓嶺民宿餐飲業主大會，引進町隱·八閩民宿學院和中國·鼓嶺民宿學院入駐鼓嶺並掛牌，加快研究制定度假區民宿整體改造功能定位和標準。三是成功舉辦全國群眾登登山大會、中國旅遊日「追夢新鼓嶺」主題活動、福州鼓嶺山徑賽、鼓嶺歷史文化研討會、「感知中國、遊學鼓嶺」文化體驗活動、中美友好歷史交流照片圖片展、鼓嶺鄉宴「十大碗」、中秋國際詩樂會等系列活動，積極籌備環永泰國際自行車賽。四是加快推進5A景區發展策劃，以旅遊專項策劃為依託，充分發揮鼓嶺公司作用，引入社會資本整合既有資源，同步鼓勵原住民參與，盤活空置房屋、豐富提升商業業態。目前，已啟動鼓嶺洋人街業態策劃、美食一條街美食文化打造等工作。
二、2019年工作思路
2019年，我委將繼續圍繞市委、市政府全面提升工作部署，鞏固國家級旅遊度假區及對標5A級景區標準，按照「拆、改、遷、建、管+運營」的原則，全力推進全面提升重點啟動項目的實施落地，全方位補齊水、電、路、汙水、通信等各類基礎設施，不斷提升環境衛生、綠化景觀、交通秩序、設施修繕、違建拆除等方面標準化、規範化、精細化管理服務水平，加大活動宣傳力度及市場化運作水平，盤活既有資產的同時，引導原住民共同參與景區打造，提升鼓嶺整體形象，確保實現市委、市政府提出的鼓嶺（鼓山）提升改造三年大變樣的工作目標。
1.加強生態保護。加快推進鼓嶺下歪自然村、鼓山松濤樓改造提升建設。繼續實施綠化景觀全面提升，推進核心區景觀道大樹種植工程、柳杉大樹保護工程、退耕還林」工程（二期）、「景耕輪作」工程（二期）、鼓嶺民宿宅間景觀示範項目，逐步培育季相景觀林。繼續實施《鼓山風景區2018年-2022年松材線蟲病綜合防控項目》，做好景區大樹、一級及二級古樹名木的保護工作。進一步落實國家級摩崖石刻、省級文物保護單位楊樹莊墓、區級文物保護單位五賢祠的修繕保護工作。
2.完善功能配套。繼續加強景區給排水、電力纜化、道路、通訊、公廁、停車場等設施建設，推進核心區供水管網改造、電力纜化（三期）、過侖嘉湖生態停車場、鼓山登山古道、鼓山纜車、5條遊步道修繕等項目建設。進一步完善景區上下山交通組織建設，建設核心區美食街—南大門—鴛鴦谷的林蔭步道，全面推進內部觀光車運營接駁，實現景區半封閉式管理，構建科學的內部交通集散系統。
3.推進風貌整治。繼續保持高壓態勢，嚴格按照網格化管理要求，強化「兩違」日常巡查和聯動打擊機制，堅決遏制新增違建，分期分批消除2013年1月1日（鼓嶺旅遊度假區設立）後的歷史違建，確保新違建「零增長」、歷史違建「負增長」。同時，以度假區建築控制與導引專項規劃成果為基礎，一方面，對鼓嶺老街沿線、過侖嘉湖自然村房屋實施削層徵收改造，啟動過侖農民新村、柳杉王公園對面及背面、南大門後浦樓房屋立面改造；另一方面，在宜夏村下歪環境綜合整治基礎上，實施下歪自然村村落房屋保護修復工程。繼續推進鼓山湧泉寺、十八景、萬松灣、大榕樹部隊營區周邊環境綜合整治。
4.提升住宿設施。按照統一規劃、分期實施的原則，繼續提升改造度假酒店、山莊及農家樂。通過制定民宿導則、民宿管理辦法以及民宿扶持獎勵政策，引導發展中高端特色山莊或民宿，因地制宜的形成精品民宿試點。同步引導原住民參與，以點帶面逐步覆蓋推進，分期分批實行建築、設施、服務、景觀的全面提升，完善品質，不斷提高景區整體接待水平和服務能力。2019年擬扶持10家當地民宿進行提升改造。
5.豐富旅遊產品。建立「管委會+公司」的景區管理運作模式，引進高水平團隊進行運營指導，推進市場化運作和商業服務業態策劃，豐富旅遊「吃、住、行、遊、娛、購」等6大元素。進一步加大招商引資力度，推出一批條件成熟、可操作性的旅遊招商項目，重點推動以鼓嶺牡丹園、鼓嶺老街、鼓嶺美食一條街等為載體的重點項目的落地，實現招商引資新突破，打響鼓嶺旅遊品牌。持續開展多種形式的宣傳推介和文體賽事活動，繼續舉辦全國群眾登登山大會、福州鼓嶺山徑賽、中秋國際詩樂會，打造具有全國乃至國際影響力的文體賽事活動，實現活動常態化、系列化、品牌化。
6.打造文化氛圍。開展現存歷史建築提升改造，加大洋人老別墅保護性修復工程，啟動富家別墅、禪臣別墅保護利用。組建文化內涵挖掘團隊，對已有的避暑文化、中西文化、禪宗文化、民宿文化、飲食文化以及尚未發現的人文故事進行系統串聯，系統性的講好「鼓嶺故事」，繼續舉辦第二屆鼓嶺美食大賽等。同時，充分發揮文化資源優勢,大力發展文化旅遊業，開發具有避暑、禪宗特色的文化旅遊產品,推動旅遊業發展。