六一兒童節當天，北京市發布《關於一次性增發新能源小客車指標配置方案（徵求意見稿）》等文件，著實讓一票翹首企盼、一號難求的大朋友開心了一把。方案指出，明年起，80%的新能源車指標將優先配置於「無車家庭」。
此外，《方案》還計劃於2020年8月一次性增發2萬個新能源車指標，全部面向「無車家庭」配置。從短期來看，新方案的推出，為北京市地區的用車矛盾，提供了一個更合理的解決方案。新增的2萬個新能源指標，也可以在一定程度上緩解部分城市人口的用車需求。
在此，邦老師收集和整理了目前關注度最高、最刁鑽的一批問題，幫你快速找出搖號新政解讀的盲點。
● 我的家庭積分與別的家庭積分相同時，怎麼辦？
先下手為強，早註冊！
家庭積分相同時，以家庭申請人在小客車指標調控管理信息系統註冊時間先後為順序，越早註冊越佔優勢。
● 市場上通過「假結婚、假離婚」買賣指標的操作是否可行？
別想了，沒可能。一方面，在辦理夫妻間車輛變更登記時，需滿足結婚時間滿1年；另一方面，如果申請人已經離異，且離異時原配偶名下已有本市登記的小客車，辦理配置指標申請登記時離異應滿十年，2020年6月1日前已離異的除外。
● 家庭成員中有多人符合家庭主申請人的條件時，該怎麼選擇比較好？
這種情況較為複雜，需要根據家庭成員參與搖號、排隊時間，家庭對於指標數量需求等具體情況做具體分析。如果您所在的大家庭有一臺車就可以滿足基本出行需求，換句話說沒有多臺車的剛需，建議申請家庭成員越多越好，四五個人不嫌少，七八個人不嫌多，這樣能夠最快拿到車牌開上車。
1）作為一個大家庭來申請。比如三代同堂都沒號，全家可以作為一個家庭申請一個指標。這樣選擇，家庭總積分較高，排隊更靠前，指標到手的時間自然也更早。
2）可以組合成多個家庭來申請指標。比如我和我媳婦沒號，我爸媽也沒號，我媳婦爸媽也沒號，且三個家庭都滿足申請條件，這樣同一個大家庭就可以拆分為三個小家庭來申請指標。好處是可能申請得到更多數量的號牌，但由於每個家庭積分變小導致拿到指標的時間自然會延後。
● 名下有多個指標，想轉至親弟弟（或其他同一家庭兄弟姐妹）怎麼辦？
間接路線。按照規定，指標只能轉讓給配偶、父母或者子女。對於上述情況，可以先轉至父母名下，再由父母轉至弟弟（或同一家庭兄弟姐妹）。
● 我的新能源指標快排到了，那還要組建「無車家庭」嗎？
對於快要排到指標的用戶，不建議組建「無車家庭」。除非你組建的家庭「素質」足夠「優秀」分數足夠高且註冊時間足夠早，否則建議再多等一等，直到穩妥拿到牌照為宜。畢竟「無車家庭」獲得牌照的概率，只是與之前相比有所增大，另外誰也說不準比你分高的家庭有多少。
另外穩穩排到牌照之後，不影響其他家庭成員組建「無車家庭」繼續申領牌照。
● 官方案例裡的126倍是最大麼？
並不是。官方案例中的126倍只是以階梯數5來計算的，根據實際情況，階梯數可能會更大。
● 父母一方名下有一個指標，沒有指標的一方能否與我組建「無車家庭」？
不可以。家庭成員必須滿足所有家庭申請人及其配偶名下無北京小客車指標。翻譯過來就是爸爸有了指標爸爸的配偶也就是媽媽也就「廢」了。
● 燃油車也一樣是麼？
是的。燃油動力車型也可以以家庭為單位參與搖號。但不享受一次性增發的2萬個新能源車指標。
● 新政一旦落地對於新能源企業和市場來說有啥影響誰最受益
對新能源企業影響不大。雖然計劃將於今年8月一次性增發2萬個新能源車指標，但是2萬臺這個數量相對於系能源市場的總銷量（2019年新能源車型銷量約120.6萬臺）影響並不明顯。
至於家庭參搖號改變中籤概率，新政的推出只是影響了參與搖號群體內部的中籤分配比例，並不會影響中籤總量。
因此，新政最大的受益群體顯然是那些「上有老、下有小」多世同堂，且無車可用的北京土著大家庭。
● 徵求意見稿落地可能性有多大？
根據邦老師的經驗，徵求意見稿落地的可能性很高。
● 「每人最多只能保留1個小客車指標」？真的嗎？
此次政策優化方案提出限制名下多車的個人只能申請一個更新指標，主要是為了進一步增強社會公共資源分配的公平性。小客車指標作為有限的社會公共資源，應當確立「每人最多可以保留1個指標」的原則。而車輛作為個人財產，車輛所有人可以一直使用到報廢，需要更新時可以選擇其中一輛申請更新指標。同時，為方便其家庭成員擁車用車，允許名下有多輛車的個人，可以向其符合一定條件的配偶、父母、子女轉移登記多餘的車輛。
● 父母年事已高，是否還可以參與無車家庭搖號？有年紀限制嗎？
可以作為家庭成員參與搖號。從目前公開的政策信息，對符合規定的家庭成員並沒有年齡的限制
● 我現在在搖燃油指標，接下來是繼續選擇燃油指標還是轉戰新能源指標？哪個能更快得到指標？
這取決於您是否以家庭為單位進行搖號。本次新政的重點向家庭用車需求傾斜，新增的2萬個指標也都是新能源指標。因此，如果您能組成無車家庭，並將燃油指標轉為新能源指標，從概率的角度上看，中籤機率應該會有一定提高。
那麼，上面就是本次新政推出後，網友們關注度最高的問題。
● 新政回顧
什麼？你還不知道這次搖號政策的最新變化？趕快看下面的內容，讓邦老師給你開小灶補補課，陪你一起詳細解讀《北京市小客車數量調控暫行規定(修訂草案徵求意見稿)》。
● 新政策的變與不變
● 什麼是「無車家庭」
搖號新政對「無車家庭」的中籤概率進行了大幅度傾斜，那麼究竟什麼樣的家庭才符合「無車家庭」的概念？
根據《方案》一個「無車家庭」由一名「家庭主申請人」與至少一名「其他家庭申請人」組成。其中，「家庭主申請人」需滿足現行搖號申請條件，「其他家庭申請人」可以是「主申請人」的配偶、子女或夫妻雙方的父母。符合條件的「其他家庭申請人」沒有人數的限制，也不對駕照作強制要求，但依然需要符合現行申請條件。
簡單來說只要符合下面的結構，即可申請組成「無車家庭」。
「無車家庭」=主申請人+家庭成員
● 其他注意事項：
1、每年的新能源汽車指標中有80%分配於「無車家庭」，原則上家庭成員越多，家庭總積分就越高，獲得指標的概率也更高，分配的先後順序按照積分多少排隊；
2、燃油車指標配置中，也會受積分的影響。積分越高，中籤率越高；「無車家庭」中籤率將遠遠高於個人中籤率；
3、今年單獨新增的2萬個新能源車指標，是針對「無車家庭」的，按照家庭積分多少排隊獲取；
4、夫妻間車輛變更登記需滿足結婚時間1年以上；
5、每人最多只能保留1個小客車指標；
6、申請以家庭為單位進行搖號後，所有參與的家庭成員及其配偶不能同時再以任何形式申請指標；
7、「無車家庭」獲得指標後，所有成員十年之內不得再參加指標配置，即使夫妻離婚後，十年內也不得再參與指標配置（2020年6月1日前已離異的除外）。
● 如何計算「無車家庭」積分
新《方案》中，家庭積分直接影響著中籤概率，那麼究竟怎樣才能組成最有效率的高積分家庭呢？下面是《方案》中家庭積分的計算方法：
情況一：家庭成員中包含主申請人配偶：
家庭積分=【（主申請人積分+配偶積分）×2+其他成員積分之和】×家庭代際數
情況二：家庭申請人中不包含主申請人配偶的：
家庭積分=（主申請人積分+其他成員積分之和）×家庭代際數
其中每個人的積分均由兩部分組成：基礎積分+階梯或輪候積分。
基礎積分：主申請人為2分，其他成員為1分。
階梯或輪候積分：
1、參與過搖號的成員，按其累積的階梯數每1階梯加1分；
2、正在排隊新能源指標的，按照排隊時間每1年加1分，不足1年的按1年計算；
3、未參與搖號或排隊的不加分。
家庭代際數：就是指家庭申請人中有幾代人，最多為3代。這一係數對家庭積分直接是翻倍的影響。
家庭積分計算實例：
階梯或輪候積分以5（搖號或排隊5年）為例進行計算。
案例一：三代同堂大家庭 （家庭代際數為3）
家庭申請人包括主申請人、主申請人配偶、2名子女、雙方父母共三代8人，其中有4人正參加搖號，個人階梯數均為5。
該家庭如參加搖號，中籤倍率是個人首次參加搖號中籤率的126倍，是主申請人個人參加搖號中籤率的25倍多。
案例二：一家三口（家庭代際數為2）
家庭申請人由主申請人、主申請人配偶、一名子女組成共兩代3人，夫妻均在搖號，個人階梯數均為5。
該家庭如參加搖號，中籤倍率是個人首次參加搖號中籤率的54倍，是主申請人個人參加搖號中籤率的10倍多。
案例三：夫妻兩人小家庭（家庭代際數為1）
家庭申請人由主申請人及其配偶2人組成，只有主申請人在搖號，個人階梯數為5。
該家庭如參加搖號，中籤倍率是個人首次參加搖號中籤率的16倍，是主申請人個人參加搖號中籤率的3倍多。
可見，按照家庭為單位參與搖號，家庭成員越多，代際數越多，中籤率越高。
由此可以看出，影響「無車家庭」中籤概率最大的因素是「代際數」，它會起到給全體家庭成員積分翻倍的作用；其次，參與搖號的家庭成員的數量也起到了比較重要的作用；而「階梯或輪候積分」雖然也對積分有著較大的影響，但是主要取決於參與搖號的次數，能夠主管調整的變數不大。因此，只要巧妙的構建出「跨代」家庭，才能最大程度的提高家庭中籤機率。
邦點評：
整體看來，這次北京小客車搖號新政是一次新的嘗試。在2019年，北京的新能源小客車指標申請個人已經突破44萬個，而每年的新能源指標只有6萬個，按照正常的排隊方式，新的申請者需要排隊7年以上。
新政的推出，讓我們看到政府部門在解決小客車指標問題上的積極態度與嘗試。但同時我們也要意識到，新增號牌、家庭搖號的推出並不能徹底解決市民用車需求的矛盾，依然屬於權宜之計。在此，我們也期待看到更多、更加有效的調控方案，讓城市居民的用車問題得到更好的解決。