園山街道堅持邊打邊治邊建,推進社區基層治理創新。
園山街道西坑社區曾因物業管理缺乏指導、監督,導致產生黑惡亂象……面對相對複雜的治安形勢,園山街道堅持嚴厲打擊的同時,將深化基層治理專項整治與掃黑除惡專項鬥爭工作緊密結合起來,邊打邊治邊建,在源頭治理上發力,推進社區基層治理創新,著力構建長效常治機制,為打造「大美園山」創造安全穩定的社會環境。
加強基層組織建設 夯實掃黑除惡基礎
在西坑社區中心公園,一場掃黑除惡宣傳活動吸引不少社區居民參與。社區黨員向群眾派發宣傳折頁和小禮品,並耐心宣傳、講解國家掃黑除惡的精神、內涵、重要意義、目標任務,鼓勵引導居民遵守法律法規,積極踴躍揭發黑惡勢力違法犯罪線索。不遠處,西坑社區黨群服務中心人來人往,社區老人結伴前往「夕陽紅」中心體驗健康理療、養生服務。一樓的圖書館明亮整潔,館內不少青年讀者或認真閱讀或借閱圖書……
一派和諧美好的景象背後,離不開園山街道竭力剷除黑惡勢力所付出的努力——加強基層組織建設,徹底剷除黑惡勢力滋生土壤。
據了解,園山街道配齊配強西坑社區黨委班子,選派1名科級公務員任社區黨委書記,擇優選派3名黨員科級幹部擔任社區居民小組黨支部第一書記,指導、幫助社區黨組織增強統攬一方的能力;向上級爭取資金傾斜和統籌街道部門預算,籌措資金4000萬元,用於解決社區黨群服務中心、中心公園、社區圖書館等基礎設施條件差、文化活動場所不足問題,全面提升社區服務能力;嚴格落實「三會一課」、組織生活會、黨員民主評議等基本制度,並將掃黑除惡工作作為「三會一課」、支部主題黨日活動重要內容,提升社區黨建水平。在新冠肺炎疫情防控大考中,西坑社區黨委迎難而上、統籌協調、組織動員力量,築牢防控線,變身抗疫「先鋒堡」,積極創建「健康家園·無疫小區」,充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員幹部先鋒模範作用,為打贏疫情防控這場硬仗提供了堅強的組織保證。
創新「一核三聯」基層治理模式
如何將基層治理創新與掃黑除惡專項鬥爭工作緊密結合?園山街道做了不少探索。今年,該街道全力優化平安建設大環境,借鑑和發揚新時代「楓橋經驗」,在西坑社區探索實行「一核三聯」基層治理模式,全面深化「楓橋式社區」創建。
「『一核三聯』基層治理模式的關鍵是將社區綜合治理平臺下延,即把綜治中心建在居民小組(企業)上,並引導社區股份合作公司、分公司履行社會責任,出資聘請專職人員充實綜治隊伍,實現居民小組(企業)、社區與街道綜治中心『三級聯網』,社區-社會組織-社工『三社聯動』、社警-村警-網警『三警聯防』,有效破解人口倒掛嚴重、社區綜治工作繁重、綜治力量相對不足等難題。」園山街道相關負責人介紹,實施「三級聯網」,將推動基層治理由「零散化」向「系統化」轉變;實施「三社聯動」,將推動基層治理由「勢單力薄」向「群防群治」轉變;實施「三警聯防」,將推動基層治理由「單打獨鬥」向「齊抓共管」轉變。
數據顯示,今年1月-11月,西坑社區社會治理指標呈現「四降三無」,刑事總警情同比下降10.25%、盜竊總警情同比下降8.88%、詐騙警情同比下降15.09%、涉黃賭舉報警情同比下降45.74%,無涉黑惡案件、無八類暴力警情、無兩搶警情。接下來,園山街道將把西坑社區綜治中心延伸模式向轄區其他5個社區進行複製推廣。
策劃:陳穎斌 文:陳惠霞 沈雲剛 劉飛霞
圖:園山街道辦提供