芬蘭小學生12點放學,他們這樣解決託管難題

2020-12-14 芥末堆看教育

芬蘭小學生的上課時間全球最少。一般來說,一、二年級的學生中午12點就放學了。

可是,當小學生放學,朝八晚四的芬蘭家長們還在工作崗位上奮鬥。這樣,孩子放學和家長下班之間就出現了一個管理真空時間段(12:00—16:00)。芬蘭怎麼解決這個問題?

靠祖輩嗎?在芬蘭,隔代老人可不被計入小家庭成員。一是他們沒有義務照顧孫子輩的孩子,人家都自己獨立的晚年生活,照顧孩子是新生代父母的職責;二來就算有些老人願意幫自己的子女分擔,有時也是鞭長莫及,幾乎所有老人都不跟自己的子女居住,有的甚至居住在不同城市、不同國家。

讓孩子自己回家待著?不可以。芬蘭法律規定,一二年級的孩子不可以獨自在家,必須有人看護。

午後俱樂部,就是全芬蘭一二年級學生放學託管問題的解決方案。

一起來看做得怎樣。

好託管,什麼樣?

嚴格來說,這個俱樂部,不只解決下午託管問題。晨間託管,也就是父母一大早去上班了,孩子可能10點才上課(這種情況2點放學),這中間兩三個小時「真空時段」,孩子也可以來學校參加俱樂部。

這個方案全稱是晨間/午後俱樂部。

我在芬蘭于韋斯屈萊市居住時,離家200米的地方,就是小學。幾乎每天都可以接觸到放學後瘋玩的芬蘭孩子,他們被託管在自己的學校,等待父母下班後來接。

看著這些孩子,後來自己也做了媽媽,就一直思考和探索「什麼是好託管」,我們想讓孩子度過怎樣的課外時光?忙於上各種興趣班嗎?報名前一定要理清這是父母的需要,還是孩子需要。很多時候,孩子是被父母逼著走。

我就問託管班老師,你們帶孩子都做什麼、學什麼?人家說,我們除了學習,其他一切都做。孩子的吃喝玩樂,就是我們的工作內容。

怎麼感覺倒退回幼兒園了?

就像理解所有東西一樣,我對芬蘭人「除了學習,其他一切都做」這一現狀,始終抱著審慎的態度。經歷了三個階段認知:

一是見山是山,見水是水。乍一看,一二年級孩子放學後,有專人照顧、有吃有喝、室內遊戲、室外活動,可以玩得不亦樂乎。我默以為這樣的快樂託管就是好的。

後來到了第二個狀態,見山不是山,見水不是水。夏末時節,我帶攝製組進學校,拍攝《這就是芬蘭教育》紀錄片。鏡頭前是一片混亂的場面,三五學生在打撲克,三五學生在寫作業,還有其他學生在玩樂高、玩偶、桌遊。教室裡又吵又擠,小小的房間,20多個學生,跑的、叫的、鬧的都有。

一二年級學生坐在沙發上打牌

「這幾個七八歲的孩子,一下午都在打牌?」我沒忍住,問了託管老師。

老師很輕描淡寫的回答:「是,他們喜歡就讓他們玩,學生可以自己決定做什麼。」

直覺告訴我,這兩個託管老師沒有足夠的教育素養,他們只是在看護孩子,不出事就好,何談育人。於是我開始看芬蘭託管的國家大綱、看不同學校託管有啥差異;開始傾聽不同層次芬蘭人對這一問題的看法。芬蘭式託管,也有陰暗面。託管老師,較之於中小學老師,缺乏教育素養,讓孩子聽之任之。

這個過程,讓我發現很多我們自以為是的芬蘭教育「事實」,不過是別人在一定條件下說出的「觀點」。

可是,當我靜下來,把芬蘭式託管置於全球化大背景,又發現它的優勢。較於其他國家,芬蘭做法已經算最接近理想教育了。於是就到了第三個階段:見山還是山,見水還是水。

我說,在國際比較下「芬蘭午後俱樂部」依然被視為好教育,是有依據的——它始終堅守教育的本質和職責。尤其是對照課外輔導班、培訓班充斥的上海,芬蘭堅守的無非這樣三條:

1)兒童可以舒展手腳。芬蘭式託管,在孩子最應該奔跑打鬧的年齡,讓孩子盡情跑。在孩子最需要互動的年紀,有充足的時間和同伴玩耍。孩子被聆聽、被尊重,他們會愛上上學。

2)配合家長養育孩子。芬蘭託管「管吃」,保證孩子的身體健康。「低價」照顧到普通家庭的需要。另外,它還配合家長的上下班時間,家長可以靈活預定託兒時間段。

3)堅守教育是公共事業。教育無論怎麼變革,芬蘭都將公共屬性擺在第一位,決不能成為逐利的市場行為。芬蘭午後俱樂部不屬於義務教育,要收費。但這個費用相當低,甚至可以免費,讓託管成為普惠性紅利。

我們逐一來看。

1 好託管讓孩子舒展

午後俱樂部的活動,五花八門。總體說來,就七個字:吃喝玩樂寫作業。

先說吃喝。小朋友們在學校的午餐時間一般在十一點到十一點半之間,瘋來瘋去的孩子,三個小時後飢腸轆轆。因此午後俱樂部一般會在下午兩點鐘左右有一次加餐。

寫作業的時間,一般10-15分鐘。這是芬蘭小學老師認為的最適合孩子的作業量。

更多時間是用來室內遊戲和戶外活動。每個俱樂部都有充足的玩具供應,樂高、桌遊、玩具、手工材料隨處可見。大有幼兒園大班的架勢。這不奇怪,芬蘭的幼小銜接,就是把學前一年和一二年級視為一個學段對待,甚至他們有一些課程要一些上。

閱讀也是午後俱樂部的重要室內活動之一。我所看到的,大多屬孩子的自由閱讀時光,託管員很少會給孩子讀故事或帶小朋友一起閱讀。

還有,午後俱樂部必須安排戶外活動,一般是在3:30以後,這跟幼兒園下午戶外活動的時間是一致的。孩子從學前一年過度到小學一二年級,作息上、生活上帶有幼兒園的「慣性」。芬蘭人不急,讓孩子慢慢調整,延長孩子享受快樂的童年。

定期到森林裡遠足、公園裡玩耍、社區或市圖書館閱讀,也是託管活動之一。目的無外乎利用課外時間讓孩子更好的融入社區,看到「更大」的世界。

跟託管員交流後,我還了解到午後俱樂部的安排都是提前一個星期做出計劃,要通知家長。一來家長知道什麼時候、在哪裡接孩子,二來如果家長或孩子有不同意見可以提前溝通,編輯內容時會考慮孩子們自己的願望和需求。說到底,託管最終是幫家長養孩子。

所有這些活動,最終的落腳點只有一個:為了孩子的幸福感和健康。這是首位。至於學業和升學壓力,芬蘭並不存在通過同伴「競爭」掙得一席學位,而更多強調自我認識,找到合適自己的路。說白了,教育競爭是一個群體效應,只要有部分家長帶著焦慮,想要搶在別人前面,那必然帶動其他家長蜂擁而上,水漲船高。

最終受苦的是孩子。

2 好託管在幫家長育兒

如果說豐富的託管活動是幫家長「省心」,那「省錢」就關乎每一個家庭能來得起。

午後俱樂部不屬於義務教育。我更關心,這項服務的收費。比照了芬蘭赫爾辛基、坦佩雷、于韋斯屈萊、國科拉、拉普蘭拉哈迪這五個城市的收費標準,沒想到從大城市到小城鎮,收費區間幾乎一致。在0-120歐浮動。主要跟孩子的出勤情況有關。我貼出來——

1-3次/月,要7歐/次;

1-3小時/天,要70歐/月;

3-4小時/天,要100歐/月;

4-5小時/天,要120歐/月。

顯然,託管時間越長,收費越高。一個月最高費用才120歐,也就是不到一千人民幣。如果你有第二個孩子來參加同一個俱樂部,價格會比第一個孩子低。主要考慮家庭需求,畢竟把孩子放一處,方便接送。

拉普蘭拉赫迪市甚至直接將第二個孩子的費用減少了50%。如果孩子參加晨間俱樂部,還提供早餐,家長不必為沒時間為孩子準備早餐擔憂。

如果家庭收入太低,付不起咋辦?那是不是可以讓孩子自己在家呆著?根據法律規定,一二年級的孩子不可以獨自在家。如果父母一方失業在家,那行。

更人性化的做法是,沒錢不要緊,可以給教育局打報告,說明家裡有困難,教育局核實以後會幫助解決。解決的辦法是,每個月還是會給你寄帳單,只不過這個帳單的數額是零。而真實的花費已經轉到了政府財政部門,政府幫忙支付掉了。

也有例外。有些家長自願少工作,寧願放學後把孩子接回家自己帶,此時社會機制允許他們這麼做。在芬蘭,家有上一二年級的孩子,家長可以休撫育假,爸爸或媽媽任何一方都可以。

我就問于韋斯屈萊市政府基礎教育處的官員,這什麼意思?

原來芬蘭爸爸媽媽們,如因需要在家照看一、二年級孩子,可以將全職工作時間縮短(至多縮至30小時/周),別人每天4點下班,有些父母可能2點就下班接孩子了。對應的,工資也相應減少,比如只領80%工資。也有父母選擇周五不工作,一周只工作四天,給自己或家人留些自由時間。

願意這麼做的家長,政府會發一些撫育金(芬蘭語osittainen hoitoraha),算是給家長付出的補貼。

局外人總是稱讚芬蘭教育好,但其實這個「好」只有一半原因來自學校,另一半來自整個國家在育兒方面的支持系統和社會福利因子。後者是土壤,往往被忽視。

3 好託管是公共服務

因為教育是公共事業,所以上面這些準則建立的基礎和前提,是政府真實有效的投入和政策保障。

先看政策保障。有兩點,一是法律如何保障;二是課程怎麼開展。

第一,芬蘭基礎教育法,明文規定各地的教育提供方要提供晨間/午後俱樂部活動。

不屬於義務教育,教育法還管?當然管。管的不僅是普通孩子,需要特殊教育的孩子也能來。而且芬蘭孩子、移民孩子一視同仁,不能只用芬蘭語這一單一語言,還要有其他語言的活動。

以赫爾辛基市為例,午後俱樂部有三種形式:1)普通學校內的午後俱樂部;2)兒童遊樂場的午後俱樂部,全赫爾辛基有64處這樣的免費活動;3)還要考慮到特殊兒童,即給殘疾孩子和自閉症孩子的活動。

第二,有國家課程大綱,規範各地安排。芬蘭國家教育部門出臺統一《晨間和午後俱樂部大綱》,各地區每學年提供760小時的活動安排。

政府真實有效的投入,還應該體現在師資和收費上。基礎教育法,對午後俱樂部的從業者資格做了規定:1)完成職校學歷和職業資格;2)獲得過帶孩子小組活動的經驗;3)有資格提供課堂教學的師資可以從事這一領域,比如學前班老師、特殊教育老師、手工教育老師或擔任過學生指導員。

我接觸到的真實情況是,這些從業者的背景很多元。尤其對於移民群體,很多熱愛教育的年輕人畢業後,在芬蘭很難進入學校系統當老師(沒有芬蘭教師資格證,且芬蘭語是最大障礙)。於是他們選擇這種跟學校「貼邊」但又不是「教學」的職業。

跟學校教師一樣,這些人也是教育局發工資,但他們拿的基本都是短期合同,隨時有失業的可能。所以人員流動性特別大,這是弊端。

再來,託管地點也很重要。可以在學校,也可以在其他公共空間。午後俱樂部的監管單位是每個城市的教育局。大多數情況下,它們就在學校裡面;也可能坐落在學校附近,共享學校設施和空間。我們總是暢想未來學校什麼樣,芬蘭卻做出來給我們看:學校一定是個「微型社區」,具有開放性,讓社會優質資源可以跟基礎教育對接。

轉看中國,先不說普惠性託管暫時做不到,市面上催生的一大批託管班更是把孩子「關著」寫作業。放學後託管,變成了延長教學。最終陷入孩子不快樂、家長花錢買焦慮、政府偏離公益性這樣的局面。

苦的,還是孩子。

本文轉自微信公眾號「芬蘭吧」,作者錢文丹。文章為作者獨立觀點,不代表芥末堆立場,如需二次轉載請聯繫原作者。

相關焦點

  • 小學生三點放學無人託管 提前放學後又被送進輔導班
    原標題:小學生三點放學無人託管 提前放學後又被送進輔導班 提前放學本意是為了給學生減負,但不少小學生由於「三點半難題」而被送進學校外面的輔導班、託管班,可能變相地增加了負擔。   提前放學真的能為學生減負,還是學校甩了「包袱」?如何破解「三點半難題」呢?
  • 陳寶生:小學放學時間偏早,四種模式解決「三點半」難題
    第一位現身「部長通道」的是教育部部長陳寶生,他在回答記者提問時表示,將通過多種模式解決小學生「三點半」放學給家長接孩子造成的難題,給年輕父母更厚實的「紅包」。目前來看,小學的放學時間均偏早,大部分小學的放學時間都在下午三點到四點之間,甚至有的學校每周有兩天只上半天課,這樣的時間安排給家長帶來了很大的困擾,從而催生了大量校外託管班,並且,這些「野蠻生長」的託管班大部分缺乏監管和規範。
  • 公立學校能否建託管中心?湖南省政協委員聚焦「孩子三點半放學」難題
    網絡圖孩子放學了,家長還沒下班怎麼辦?叫家裡的老人來照顧孩子?老人也許身體不好,沒有這份心力。送去託管?託管到底讓不讓人放心,也是個問題。困擾不少家長的「三點半」難題,今年同樣也是省政協委員關注的話題。
  • 學校將實行小學生放學後託管服務,家長樂了,老師卻不樂意了
    歡迎您點擊右上角的「關注」,來查看更多教育文章,同時歡迎您點讚+收藏+分享。新的一學期馬上就要開始了,寒假生活就要接近尾聲。最近,按照縣教育局的指示精神,從這學期開始將要試行小學生放學後託管服務,開學後還要進行檢查,學校已經連開了幾道會,在商討這件事如何合理實施。
  • 始興:推行校內課後託管服務,解學生放學後「空檔期」難題
    小學生下午放學時間一般為下午4時半左右,此時絕大部分家長正忙於工作,因此造成了孩子放學沒人接、監管出現「空檔期」的問題,這一問題已經成為當前困擾家長的一道難題。為促進學生健康成長、幫助家長解決這一難題,始興縣積極推行校內課後託管服務,填補了學生放學後監管的「空檔期」。
  • 武漢推進託管服務,放學後的學生有去處了
    長江日報-長江網12月24日訊12月20日下午3時,江漢區紅領巾學校CBD校區一年級學生放學了。各班的學生拎著琴盒、畫板、舞蹈服,來到不同教室開啟一個半小時的日託時間。今年,武漢市教育局力求解決放學後學生無人看護的民生難題,在中心城區小學開展「學後到五點半」託管服務,將此納入2019年重點民生工作。目前,不僅中心城區小區普遍設有託管服務,還在託管時段開展豐富的校本課程和社團活動,幫助孩子全面發展。
  • 武漢小學生校內託管 家長叫好老師喊累(圖)
    (記者 陳跡 攝)  湖北日報 記者 龔雪 特約記者 梁煒  新學期又開始了,不少家長在為孩子「3點半」放學後怎麼辦發愁。據了解,小學生一般在下午3點半左右放學,而家長卻要到下午5點半才能下班,學生看護的「空檔期」成了許多家庭不得不面對的難題。  面對「3點半難題」,我省一些地方政府和教育部門積極行動起來,探索解決辦法。
  • 小學生三點半放學問題何解
    原標題:學校課後服務內容不符合學生需求師資力量不足等問題較為突出  小學生三點半放學問題何解  編者按:為減輕小學生課業負擔,解決一些學校開辦課後補習班亂收費等問題然而,卻給上班族家長們帶來了新的難題:孩子放學太早,家長下班太晚,根本無法準時接孩子。由此延伸,「三點半難題」多指課後服務問題,不僅是三點半放學後的託管服務,還包括午休期間的服務等。但「減」出去容易,「加」回來卻不易,從地方兩會到全國兩會,「三點半難題」多次成為備受關注的議題。
  • 「三點半」難題能否破——聚焦多地課後託管
    新華社北京9月6日電 題:「三點半」難題能否破——聚焦多地課後託管  新華社記者 餘靖靜、吳曉穎、蕭海川  孩子放學早,家長下班晚,放學後去哪兒的「三點半」難題困擾著不少教師和家長。校長董慶峰告訴記者,新學年課後託管的內容很豐富,包括京劇、舞蹈、管弦樂、體育等。  家長黃聞玲說,自己下午六點才能下班,學校提供的免費託管服務不僅解決了接送難題,內容也從簡單看護轉向幫助孩子提高素質。  中小學生尤其是小學生放學後的「三點半」難題近年來廣受社會關注。
  • 校內託管服務,解決的不應只是「接送難題」
    下午三點半之後的校內課後服務,也叫校內託管,是一項重要的民生工程,不但解決部分家庭接送孩子的困難,還可以通過課後服務來拓展學生的素質,培養學生的興趣。校內託管不只是託管中小學生放學早,放學時間到了家長卻還沒下班,因此學生放學後去哪兒以及放學後的安全問題引起大眾關注。因此,最初的校內託管主要解決的是中小學生放學後家長接送難的問題,為了更好地解決家長的難題,學校開展校內託管,家長可以自主選擇孩子是否參與。
  • 吃完午餐就放學......猜猜芬蘭的孩子們是由誰來管?
    在此前的《芬蘭義務教育課程和時間表》一文中我們提到過,學生們的放學時間相當早,尤其是低年級的小學生,基本上吃完中飯就放學了。對於這樣的安排大家一定多少有些驚訝,同時也產生很多疑問:芬蘭家長是如何應對孩子的託管問題的呢?也會和中國家長一樣每天按時排隊在校門口等待接娃嗎?放學後,學生們又都會幹些什麼呢?
  • 杭州小學生放學後免費託管,不得集中輔導補課
    2018-08-08 21:46 | 浙江新聞客戶端 | 記者 沈潔瓊 通訊員 蔡宇冠8月8日,杭州市教育局、財政局、人力資源和社會保障局三部門聯合召開杭州市小學生放學後託管服務政策新聞發布會,正式發布《關於推行小學生放學後託管服務工作的指導意見
  • 廣東省物價局就小學生放學後託管收費做出規定
    廣東省物價局上午就小學生放學後的管理問題作出回應  本報今天消息 記者王倩、梁正杰報導:本版關於「小學生放學後的管理問題」的報導和公眾話題引起了市民的普遍關注。今天上午,廣東省物價局相關負責人告訴記者,物價部門規定教育部門應按照「一費制」要求收費,但並未專門禁止其他單項收費。
  • 農村小學生課後在校託管難實現
    城鎮學生放學時間早,家長下班時間晚,給眾多在放學時間難以準時接孩子的家長帶來不小的困難。不少家長要求開展託管服務,得到上級教育部門的理解和支持。於是,不少城鎮學校響應上級教育部門要求,紛紛開展託管服務。
  • 校內託管:巧解「三點半難題」惠民生
    開展小學放學後校內託管服務,是幫助家長破解因工作等原因不能按時接送學生難題、保障學生安全、促進學生健康成長的重要舉措,也是教育系統主動回應社會關切,解決小學「放學早、接送難」矛盾,綜合施策破解中小學生校外負擔過重難題,進一步增強教育服務能力
  • 小學生中午不睡 提早放學 校內託管 家長願意嗎?
    廣州發展研究院發布《2017社會藍皮書》,撰稿人稱99%的校外小學生託管機構無證無照   小學中午上課時間提到13:30,壓縮午間休息時間,但下午放學後可校內託管,家長們願意嗎?昨天,廣州大學廣州發展研究院發布的《2017社會藍皮書》(下簡稱《藍皮書》)中提出了如此建議。
  • 小學生「三點半放學」難題不再,家長終於可以安心了
    hallo大家好我是老馬,今天給大家帶來的是《小學生「三點半放學」問題?教育部:已經在解決了》作為一個家長本應該果斷,但是孩子的教育問題卻總讓他們陷入了深深的自我矛盾之中。特別是從國家規定了學生放學時間不得晚於三點半之後,家長更是吃不下也睡不好,既要想辦法解決孩子的接送問題,又要搞定孩子這麼早就放學的安置問題,此外還得抽時間和精力穩固他們的學習進度。國家的這個規定實行之後孩子是如家長所願加倍的輕鬆了,可是家長卻徹頭徹尾的栽在自己孩子的學習上。
  • 各地中小學陸續開學 校內託管能否破解三點半難題?
    「熬」過寒假的家長在長籲一口氣的同時,又不得不面對一個棘手的難題——孩子放學後怎麼辦? 很多雙職工家庭都面臨著孩子放學後的「三點半」難題。現階段,小學生的放學時間一般在下午3點-4點。在這個「空檔期」,孩子託哪兒才放心、如何不讓託管變「脫管」是許多小學低年級段的學生家長心焦的問題。
  • 小學生「三點半」放學家長怎麼辦?年輕父母們的「大紅包」!
    在談到「課後三點半」問題時他表示,將通過多種模式解決小學生「三點半」放學給家長接孩子造成的難題,給年輕父母更厚實的「紅包」。陳寶生部長具體說了啥?小編帶大家看一看視頻和原汁原味的實錄。關於「三點半」現象黨和政府會給年輕父母發「大紅包」記者:我們關注到一個現象,就是現在小學放學時間越來越早,有的小學甚至是下午三點半就放學,這個時間對家長接送孩子是一大難題,請問家長們的困擾什麼時候可以得到解決
  • 小學生的兩極分化,是從3點半放學開始的
    有人問:山東的小學,下午放學加開一小時左右的輔導課,這樣好嗎?校外的輔導班還會存在嗎?山東已經有10餘市開始開展小學課後託管了,從9月份就開始全面實行小學課後託管,託管結束一般不早於17:00,原則上不晚於18:30,這是一個深得人心的好政策!一、3點半放學問題,不僅困擾家長,還直接影響了孩子的成績!