酒店髒布擦杯被罰:罰款2000元 處罰是否符合法律規範?

2020-12-14 中華網新聞

原標題:上海五星級酒店「髒布擦杯」處罰結果公布

五星級酒店的服務員竟用髒抹布擦拭杯子,此事終於有了下文。今天獲悉,上海寶格麗酒店等7家涉事五星級酒店已全部分別被靜安區衛健委、黃浦區衛健委、浦東新區衛健委作出處罰:警告,罰款2000元。

浦東新區行政處罰信息信用中國(上海浦東)官網截圖

服務員用髒抹布擦拭咖啡杯,只用一塊抹布擦拭著房間裡邊的鏡面、杯子等……「杯子的秘密」曝光了十幾家五星級酒店的衛生亂象,引發軒然大波。此次曝光中,包括上海的寶格麗、浦東文華東方、麗思卡爾頓、外灘華爾道夫、世茂皇家艾美、四季、璞麗七家五星級酒店也被點名。
目前,上海七家涉事酒店的處罰結果均已出爐。其中,上海寶格麗酒店、上海四季酒店、上海璞麗酒店三家酒店處罰由靜安區衛健委作出:未按照規定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔、重複使用一次性用品用具,警告,罰款,各罰款2000元。

靜安區衛生計生委行政處罰信息公示上海靜安官網截圖

位於黃浦區的上海世貿皇家艾美酒店、上海外灘華爾道夫酒店的處罰由黃浦區衛健委作出:未按照規定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔、重複使用一次性用品用具,處罰類別是警告,罰款,各被罰款2000元。

位於浦東新區的上海浦東文華東方酒店和上海麗思卡爾頓酒店,由浦東衛健委作出處罰。處罰理由和結果跟上述幾家酒店一樣。其中,上海文華東方酒店,被罰的是酒店業主上海瑞明置業。

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7家「髒布擦杯」五星級酒店罰款2000元,逗你玩吧

澎湃特約評論員鄧海建

那些看過「花總」出品的《杯子的秘密》的網友,看到下面這則新聞,估計會百感交集:上海寶格麗酒店、上海四季酒店等7家涉事五星級酒店已分別被有關部門作出處罰:警告,罰款2000元。

不要懷疑記者抄錯了罰單——這些「服務員用髒抹布擦杯子」的五星級酒店,在群情激憤、行業蒙羞、嚴肅調查和漫長等待之後,統一收到了似乎是「一口價」的2000元罰單。處罰的理由和結果,肯定是契合程序正義的,至少面子上看不到什麼明顯的瑕疵。不過,這樣的罰單叫公眾感到好笑,是因為相較於違規成本和社會影響,這個2000塊錢的罰單還不如讓它們寫個2000字的檢查來得嚴肅正經呢。

這罰單是嚴肅還是調皮,我們不妨看看兩個數字:上海寶格麗酒店等7家涉事五星級酒店,在打折類旅遊類APP上的掛牌價,基本在四五千左右。換句話說,罰它們2000元,還不夠它們一間房住半晚,那麼,這究竟是執法還是撓痒痒?不免讓人聯想起著名的杭州方林富炒貨店案,多了個「最」字、違反廣告法,二審仍被處以10萬元罰款。

當然,類型領域有別、適用法條有異,兩件事沒法直接去比對,但從常理常情看,五星級酒店「用髒抹布擦杯子」僅罰2000元,公眾的錯覺大概就兩個:要麼是處罰依據「不知有漢無論魏晉」;要麼是執罰行為「挑了個軟柿子捏」。不然,這種毫無誠意毫無威懾力的罰單,怎麼好意思開得出手?

當然,退一步看,2000塊錢的處罰似乎已經是「痛下狠手」,因為根據《公共場所衛生管理條例及其實施細則》,相關酒店被要求整改,並處以2000元以下罰款。只有整改不到位或者逾期不整改的,才會面臨2000元以上2萬元以下的罰款;如果情節特別嚴重,屢教不聽,才會面臨停業整頓,直至取消衛生許可證。這樣一想,挺洩氣的。

不過,轉念一想,這不科學——酒店業亂象的整治,難道只有這個低幼化的《公共場所衛生管理條例及其實施細則》可以遵循嗎?為什麼不能引導消費者走高額民事索賠路線呢?退一萬步說,即便罰錢千難萬難,為什麼不能在「摘星」或「降級」等殺手鐧上秀點肌肉呢?歸根到底一句話,這是當真「沒法罰」,還是確實「不想罰」?

在成熟市場規則之內,這大概總是匪夷所思的事情:先是快捷酒店「蘿蔔快了不洗泥」,接著是多家著名高端酒店集體折戟,既不見監管部門的懲罰性舉措,亦不見行業協會刮骨療毒之聲,莫非將來自帶杯子、被子等出門,是服務業供給側彪悍如斯的明規則?2019年要「促進形成強大國內市場」,2000塊錢罰單這件事,酒店市場怕是很難嚇大吧。

最後想說一句的是,這樣的罰單其實也是一則悲愴的寓言:事發之後「花總」個人信息遭洩露,甚至被人威脅,至今還沒給個說法;自己耗費數年揭開的行業潛規則,竟然就罰2000了事……

附:花總曝光髒亂五星級酒店名單


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