來源：中國證券網
上證報中國證券網訊（記者 張瓊斯）產業鏈環環相扣，如果一個環節受到影響，上下遊企業運轉難以順暢。產業鏈復工復產需要資金支持，要有穩定的資金流，資金流的「堵點」是什麼？如何打通這些「堵點」？
銀保監會首席檢查官楊麗平3月13日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，一方面，核心企業佔用上下遊中小企業的資金，也就是佔款，這是一個「堵點」；另一方面，中小企業本身存在融資難、融資貴問題。
針對上述「堵點」，銀保監會的思路是：一是通過核心企業暢通資金鍊；二是銀行直接精準滴灌上下遊中小微企業。
抓住核心企業這個產業鏈的關鍵環節，主要涉及兩個方面。一是支持產業鏈核心企業自身發展，鼓勵銀行增加對其流動性的支持，包括增加授信額度、鼓勵發債，幫助穩定其生產經營。二是通過核心企業支持上下遊中小微企業。
後者的具體做法是，針對上遊企業，如果上遊供貨企業已經給到貨物，核心企業要以現金或者實時付款的方式，而不能僅憑票據，或延期支付貨款，要實時把資金往上遊企業傳遞，上遊企業有資金後可以繼續備貨。如果上遊還沒有給到貨物，只是有訂單，那麼鼓勵核心企業以預付款方式給上遊供貨企業，讓上遊供貨企業可以更好地去備貨。
針對下遊企業，實踐中部分核心企業利用在產業鏈中的強勢地位，「先款後貨」，佔壓了下遊的大量資金，預付款比例實際上達100%。在這種情況下，通過銀行給核心企業授信，核心企業擁有資金，自身能生產和經營，支持核心企業減少對下遊企業預付款的比例，比如降至10%、15%或者是20%、30%，這樣對下遊企業現金流、資金鍊形成緩衝。
在直接對產業鏈上下遊企業進行融資支持方面，楊麗平表示，對上遊供貨商，銀行可以基於真實的交易場景，比如企業擁有合同或相關發票，說明已經拿到了核心企業的相關訂單，銀行可以直接提供應收帳款融資；對下遊經銷商，鼓勵銀行通過下遊經銷商提供倉單或者是存貨，進行質押融資；或進行基於訂單進行預付款的融資；疫情防控期間，鼓勵銀行適當提高融資比例，增加企業資金來源、增加流動性；對暫時受到疫情影響、信用狀況良好的企業，銀行可以適當降低承兌匯票的保證金比例，並適度減免手續費。
「上述政策的關鍵是基於真實的交易背景，銀行要加強風險防範，核心企業和上下遊企業要誠信，不能做假。」楊麗平強調，基於真實的交易，銀行能夠提供支持的就應該提供支持。
上證報記者 史麗攝