北塘區:小學生與新市民子女結成互助對子
濱湖區:關愛使者與失足青少年聯誼
江陰:拜師儀式隆重舉行
崇安區:檢察官討論案情
開發區:「小敏姐姐」走進校園
惠山區:對涉案青少年進行心理幹預
宜興:「陽羨護航隊」為學生帶去法制大餐
關愛青少年從「微」入手
【無錫市北塘區檢察院】
無錫市北塘區檢察院未成年人犯罪檢察室堅持「用維權點亮青春,以公正鐫刻文明」。多年來,未檢室的幹警們用愛心傳遞著正能量。
「犯錯不要緊,最重要的是真心悔改!」小華是個年僅17歲的外來務工人員,涉嫌盜竊罪,且其父母無法參與訴訟活動。為保障其合法權益,北塘區檢察院決定由該院聘請的檢察觀護員胡耀權擔任其合適成年人,全程參與偵查、批捕、訴訟等環節。老胡的參與消減了小華內心的恐懼,情緒穩定的小華如實交代了盜竊經過。在訊問結束後,老胡還對其平時表現作了詳細調查,出具了《合適成年人觀察表》,建議檢察機關不追究小華的刑事責任。該院最終採納了胡耀權的建議,對小華作出不起訴決定並封存了其犯罪記錄。
「依法保護未成年人合法權益,人性化執法是我們始終堅持的辦案理念。」該院副檢察長邱霖介紹,該院結合修改後刑訴法的要求,在全市率先將附條件不起訴、犯罪記錄封存、合適成年人等制度應用於未成年人案例,獲得了寶貴的經驗。為集聚各方力量共同愛護涉罪未成年人,該院聯合多家單位先後出臺《未成年人輕罪犯罪記錄封存暫行辦法》、《關於合適成年人參與未成年人刑事訴訟的暫行辦法》,封存未成年人犯罪記錄44件52人,將44名志願者納入區合適成年人名冊,積極開展崗位指導與培訓,促進了失足少年關愛工作的社會化、專業化。
自2009年以來,該院聘請專業青少年社會工作者為檢察觀護員與檢察官組成觀護小組,共對70餘名失足青少年進行了跟蹤觀護。今年4月,該院開展了「心靈相約」系列回訪活動,對處於審查起訴期、附條件不起訴考察期、緩刑考驗期的失足少年逐一進行走訪,了解他們的現狀和對觀護工作的訴求。
犯罪預防和愛心服務相結合,是該院傳承多年並日漸成熟的工作模式。去年,該院開展了關愛閒散青少年五「微」行動,其中新浪官方微博「LOVE-明天北塘未檢」開通3個月後粉絲數不斷攀升,日訪問量達數千人,微電影《凋零的花樣年華》已在轄區所有學校和社區播放,在網絡上的點擊量也突破千人次。
「關愛使者」牽手失足少女
【無錫市濱湖區檢察院】
6月的江南,藍天白雲,清風徐徐。兩個女孩手拉手走在江南大學的林陰路上,灑下了串串歡聲笑語。
「杜姐,我現在在酒店做收銀員,工作挺好,老闆對我也不錯,可能馬上要提拔我當經理呢。」扎馬尾辮的女孩興奮地對旁邊的長髮女孩說。說話的女孩是小徐。就在幾個月前,她還是一個因為涉嫌犯罪而被刑事拘留的未成年犯罪嫌疑人。而「杜姐」是江南大學的在校生,無錫市濱湖區檢察院聘任的一名大學生志願者———青少年關愛使者。
去年8月8日,17歲的小徐和男友小顧為籌措二人的生活費用,合夥強拿硬要他人一部價值2300元的手機,銷贓得款1400元。很快,二人被公安機關抓獲並以搶劫罪提請批准逮捕。今年3月,濱湖區檢察院受理案件後,考慮到小徐和小顧年齡較小,一時衝動而觸犯法律,歸案後能夠積極退賠,悔罪表現較好,為了他們的心身健康發展,對其作出不批准逮捕的決定。
在檢察官的主導下,大學生「關愛使者」小杜與小徐籤訂幫教協議,成了小徐的知心姐姐。此後的一段日子裡,小杜與檢察官一起到小徐家中走訪,做她家人的思想工作,對她進行情緒疏導,帶她到敬老院參加公益活動。小杜還邀請小徐到學校「做客」、「蹭課」,讓她感受大學生活的美好,從而珍惜機會,痛改前非。
檢察官和大學生志願者的關愛讓小徐「破繭成蝶」。「正是你們的關愛,讓孩子感到自己並沒有被社會拋棄,從而能以一種積極向上的精神重新面對生活。」小徐的母親拉著小杜的手,頗為感慨。
早在2008年4月,濱湖區檢察院攜手江南大學文學院成立了「青少年教育關愛基地」,聯合出臺《關愛基地「關愛使者」工作細則》,聘請該校10名品學兼優的大學生志願者擔任「關愛使者」,與失足青少年結成對子,在心理輔導、法律諮詢、文化學習等方面開展結對幫教活動,通過聊天、書信、互訪等形式,走進他們的內心世界,用大學生的愛心與朝氣,抹去留在他們心頭的陰影,幫助他們重新面對生活,儘快走上正途。
農莊內的特殊拜師儀式
【江陰市檢察院】
「師傅,請您喝茶!」身著潔白的廚師服,17歲的小馬正式拜廚師長老陳為師,在檢察官和在場所有人的見證下,他有了自己的一份工作。這是今年6月底,江陰市新財盛農莊內一場特殊拜師會的情景。
原籍雲南省的小馬,2012年跟隨表哥來到江陰打工,一沒文憑二沒手藝的兩人一直沒有找到工作,盤纏花光後,在表哥的提議下二人實施了搶劫。2012年8月,案件移送檢察機關審查逮捕後,像小馬這樣在本地沒有住所,也沒有親戚朋友可以做擔保人的情況,不符合取保候審條件。考慮到小馬在共同犯罪中起次要作用,且系未成年人,檢察官聯繫了江陰市新財盛涉罪外來人員管護教育基地,基地為小馬提供了取保候審的保證人,並免費供應吃住,於是,檢察院對小馬作出不批准逮捕決定。
在基地,小馬逐漸擺脫了在看守所時的恐懼,他感覺自己每一天都過得非常充實,有心理諮詢師進行心理輔導、參觀愛國主義教育基地、到敬老院做義工……2012年10月,小馬的案件開庭了。庭審回來後,小馬又一次陷入了不安和迷茫,他擔心自己會因無力繳納罰金和賠償被害人經濟損失,而被法院判處實刑。檢察官在得知小馬的情況後,立即聯繫基地負責人,想幫小馬在新財盛農莊爭取一個傳菜員的工作,讓他用自己的工資繳納罰金並賠償被害人經濟損失,得到支持。2012年11月,法院對小馬判處有期徒刑九個月,緩刑一年,並處罰金1000元。判決後,檢察官又積極聯繫司法局的社區矯正機構,把小馬納入了當地的社區矯正範圍,這樣他就不需要返回原籍地,安心留在新財盛農莊接受社區矯正了。
工作後的第一個月,小馬領到人生中第一份工資———1800元。正當小馬準備用該款繳納罰金時,母親打電話來稱臨近年關家中無錢過年。小馬興奮的心情一下子跌到了谷底,繳納罰金還是寄給母親?去看望小馬的檢察官非常理解他內心的糾結,通過跟法院聯繫,為小馬爭取到了緩交罰金的機會,讓小馬先將錢寄給母親。「現在我覺得徹底輕鬆了。」小馬在領到第二個月工資時,立即送到法院,繳清了罰金。
小馬乾活很認真,漸漸喜歡上了廚師工作,他將想當廚師的願望告訴檢察官後,檢察官決定幫助他。新財盛農莊的廚師長老陳自告奮勇,願意給這個勤快的小夥子當師傅,於是,檢察官為小馬精心安排了一次傳統的拜師儀式。
「我因不懂法犯了罪,幸好有檢察官一路幫著我。」小馬專門向檢察官打聽過,在江陰市,自己是基地走出來的第502個幸運的外地人。
接連收到三封校園來信
【無錫市崇安區檢察院】
「非常感謝檢察官們能給我這次上大學的機會,我今後一定會對自己的人生負責。」近日,鄭州某學院的朱東(化名)在給無錫市崇安區檢察院的信裡寫道。隨後,王俊(化名)和吳浩(化名)的信件也接踵而來。去年4月,三人還因實施盜竊而擔心不能參加高考,如今,三人都在信中與檢察官分享著自己的大學生活,字裡行間流露出對未來的嚮往……
朱東、吳浩和王俊上高三期間,因買二手手機,朱東與收購二手電子產品的張亮熟識了起來,此後,張亮便時常拉著他一起打牌。某日,朱東、吳浩又與張亮一起玩牌,但這次二人手氣不好,一下子就輸了1萬多元,到最後還欠張亮幾千元。朱東心裡不服氣,總覺得張亮耍了花招。
2012年3月的一天,張亮請朱東幫點忙,將房屋的鑰匙給了他。朱東想起上次賭錢的事情,決定報復一下張亮,就偷配了鑰匙。不久,朱東把張亮叫出去玩,讓吳浩進屋偷東西。作案當晚,吳浩苦於父母看管很嚴,無法脫身,只好找好朋友王俊進屋偷取手機和電腦,自己則用簡訊為其通風報信。不料,王俊得手後被發現。東窗事發之後,三人在公安機關如實交代了全部的作案經過。他們的家長都非常著急,已是4月了,如果孩子們不能參加高考,一生都將受到影響。了解到案件情況後,崇安區檢察院建議公安機關對三人進行取保候審。取保候審期間,三人通過努力順利地參加了高考且取得了不錯的成績,紛紛被大學錄取。
2012年8月,三人共同盜竊案被移送至崇安區檢察院審查起訴。當檢察官對他們分別進行訊問時,三個人都後悔不已。他們都問了檢察官同一個問題:「我還有機會上大學嗎?」檢委會經過討論,對朱東、吳浩、王俊作出了附條件不起訴決定,考驗期為9個月。今年6月,崇安區檢察院綜合三人在考察期內的表現,最終作出了不起訴決定。
「小敏姐姐寄語」傳遞關愛
【無錫市開發區檢察院】
7月15日一大早,17歲的小英隨母親到無錫市開發區檢察院領取《不起訴決定書》,同時,承辦檢察官還向小英宣讀並送達了一份「小敏姐姐寄語」。「希望你能深刻吸取教訓,走出一條充滿陽光的青春之路。」字字句句飽含了檢察官對小英的殷切希望。小英的母親也接到一份「告家長書」,建議對小英多加關愛和監管,幫助小英悔過自新。
2012年4月,從安徽老家到無錫打工的小英,在公司值夜班期間,盜竊同事一部新款手機,公安機關以盜竊罪移送無錫市開發區檢察院審查起訴。該院未檢工作專門辦公室———「小敏姐姐工作室」的承辦檢察官經審查發現,小英犯罪時年僅16周歲,在公司一直表現良好,系初犯、偶犯,歸案後認罪悔罪態度好,且手機已退還給被害人,並取得了被害人的諒解。故該院認為小英的犯罪情節輕微,符合不起訴條件,依法對其作出了相對不起訴處理。
該院偵監公訴科科長楊一峰介紹,他們在辦案中發現,當前很多作出不起訴決定的案件,比如輕微刑事案件的犯罪嫌疑人、共同犯罪中作用較小的從犯等,往往對自己的犯罪行為沒有明確的法律認識,誤以為「檢察院作出不起訴決定,我就沒事了」。為此,該院積極探索建立「小敏姐姐寄語」制度,對不起訴的未成年犯罪嫌疑人,通過審查案卷、提審、開展社會調查等方式,了解其成長經歷、一貫表現、家庭情況等,再運用「小敏姐姐寄語」的形式,詳細剖析犯罪原因,解釋法律適用,有針對性地對其提出勸誡、要求和希望,提高失足未成年人法律意識。同時,向其家長發出「告家長書」,通過釋法說理,講清利害關係,警醒家長對孩子嚴加管教、督促孩子遵紀守法。
「『小敏姐姐寄語』制度和『告家長書』充滿人文關懷和正能量,構築起了檢察機關、家庭、學校三位一體的幫教體系,對失足未成年人重新回歸社會非常有幫助。」無錫市人大代表、新區泰伯實驗學校老師華娟對該項制度高度評價。
寢室傷害案發生之後
【無錫市惠山區檢察院】
「對不起。」滿含誠意說完這句話,小劉向同學王某的父親深深地鞠了一躬。王父嘆了一口氣,握住小劉的手說:「這件事情就算過去了,以後我就把你當自己兒子一樣看。」
看到他們握手言和,無錫市惠山區檢察院職教園區檢察室兼未成年人檢察室主任司馬瑩懸著的心終於放了下來。這起故意傷害案件的刑事和解工作,檢察室幹警前前後後忙了近一年,如今終於有了滿意的結果。
案件本身並不複雜。無錫職教園內某職業學校發生了一件故意傷害事件,讓平日裡寡言的小劉一夜之間成了「名人」。那天,因為下鋪的王某翻身動作幅度特別大,小劉怎麼都睡不著,兩人吵了起來,繼而動起了手。扭打中,小劉一拳擊中王某的臉,把王某的右眼鏡片打碎,鏡片玻璃插到王某眼中。在同學的幫助下,王某被送到醫院,診斷為右眼外傷性白內障,經鑑定構成輕傷。小劉隨後投案自首。
該案被移送至惠山區檢察院辦理。剛拿到卷宗,看到小劉因為一句口角就把下鋪的同學眼睛打成輕傷,檢察官不由得皺起了眉。見到小劉本人,檢察官心裡一緊:他個子很高,衣著樸素,舉止非常拘謹,戒備心很強。面對檢察官的詢問,他除了點頭,偶爾說「是」以外,什麼都不再多說。司馬瑩有著豐富的未成年人案件辦理經驗,通過閱讀案卷、與本人會談,她感覺小劉的心理方面存在自閉傾向,於是她聯繫了未檢室聘請的國家一級心理諮詢師,共同幫助小劉。
剝去堅硬的「外殼」,檢察官看到了小劉真實的內心。檢察官積極協調,聯繫了王某的父親,勸說他坐下來聽聽小劉的心聲,給孩子一個機會。在檢察官的主持下,雙方坐到了一起。面對王某的父親,在檢察官的鼓勵下,小劉終於說出了藏在心底裡的那句「對不起」。看著小劉,聽了小劉家庭情況介紹,王某父親主動把11萬元賠償要求降到6.8萬元。他說:「我兒子早就和我說了你的情況,也說了他不怪你……你們差不多大,以後我就把你當自己的兒子一樣看。」
「陽羨護航隊」的故事
【宜興市檢察院】
「這樣的會議我還是第一次參加,很新穎,你們推薦的《學會自我保護親子共讀繪本》很有意義,我回去一定要讓我們幼兒園的老師好好學習借鑑。」7月2日下午,宜興市未成年人合法權益保護專題研討會在該市檢察院召開,會議結束後,宜興市實驗幼兒園園長繆秋萍把未檢科幹警拉到一角,諮詢如何預防校園內幼兒遭性侵害。
這次以預防未成年人遭受性侵害為主題的專題研討會,是宜興市檢察院今年以來第5次針對未成年人群體開展的大型法制宣教活動。該院未檢科科長閔三英介紹,這次活動請來了該市團市委、文明辦、婦聯、教育局以及16家學校校長和幼兒園負責人參加。推動這次活動開展的點子,來自該院「陽羨護航隊」成員高亞旭的一份調查報告。
今年3月,宜興市檢察院牽頭成立了「陽羨護航隊」,旨在推動開展具有宜興特色的未成年人刑事檢察工作,促進司法保護、社會保護一體化。護航隊分別成立了心理輔導組、法制宣講組、法律援助組、跟蹤幫教組和關愛救助組5個小組,圍繞青少年可能遭遇的法律問題,通過聘請具有心理諮詢師資格的志願者開展專門的心理輔導、定期開展法制宣教活動等舉措,全方位開展未成年人犯罪預防和幫教檢察工作。
高亞旭是該院護航隊法制宣講組的成員之一。為使宣講更貼近實際,更有教育意義,高亞旭結合辦案經歷,把發現的問題以案件重現的形式來表現。這次的預防未成年人性侵害調查報告就是他近期所做的宣講PPT課件。課件分析了該院近5年時間內辦理的18起未成年人遭性侵案。
「『陽羨護航隊』並不是一個固定成員的組織,我們希望聯動社會力量,不斷吸收新鮮血液。」在閔三英心裡,「陽羨護航隊」的未來應匯集司法系統、教育系統等社會各界之力,在該市切實建立起維權、教育、保障和預防相結合的保護框架,有效保護未成年人健康成長。
文稿統籌:本報記者盧志堅 通訊員李雯 金晶 沈淑芬 周慶圓 劉梅珍 姚雲生 唐曉宇 師夏