瀋陽市紀委監委著力做好審查調查「後半篇文章」,深入開展「以案釋德、以案釋紀、以案釋法」警示教育活動。圖為辦案人員來到案發單位,開展宣講活動。劉帥 攝
全市開展警示教育活動195場,受教育黨員幹部達6.47萬人次,自查自糾問題1124個,排除廉政風險點1065個……這是遼寧省瀋陽市「以案三釋」警示教育宣講活動開展以來的情況。
今年以來,瀋陽市紀委監委創新警示教育模式,在全市開展「以案釋德、以案釋紀、以案釋法」警示教育活動,讓辦案人走上講臺,在案發單位開展宣講,事例鮮活、語言生動拉近了「講」與「聽」的距離;開展專項治理,植入大數據監督,以案促改推動懲治結合,做深做實案件查辦「後半篇文章」。
創新宣講模式,強化警示教育
11月17日,瀋陽市紀委監委「以案三釋」活動走進瀋陽市交通運輸局,全市交通運輸系統500餘名黨員幹部觀看了圍繞市交通運輸局原副局長、黨組成員王某某案件拍攝的警示教育片《親清不分的墮落》,隨後由市紀委監委案件辦案人員組成的宣講團進行現場剖析。
「身邊人的腐敗案件警醒我們,拒腐防變必須警鐘長鳴。」面對曾經同事的悔不當初,市交通運輸局副局長劉帥感慨道。
堅持創新引領,重點抓好警示教育和黨性黨紀教育,注重將案例資源轉化為教育資源,加強以案促改工作。瀋陽市紀委監委部署開展「以案三釋」警示教育宣講工作,提高以案促改成效,近200場警示教育宣講在全市陸續展開。
「我們通過傳閱發生在身邊的違紀違法案例剖析和懺悔錄,觀看根據案件事實拍攝的警示教育片,聆聽辦案人員關於辦案過程的心得體會,創新模式、完善環節,讓警示教育達到良好效果。」瀋陽市紀委監委相關負責人介紹。同時,市紀委監委要求各區縣(市)、市直各部門(單位)制定工作計劃,及時組織開展以案促改,根據案件所暴露問題確定以案促改工作的範圍和方式,增強針對性和實效性,推動改作風、改管理、改制度。
想到肩負的責任,市交通運輸綜合行政執法隊黨委書記曹輝說:「我們要進一步堅持從嚴治黨,堅持以上率下,層層傳導壓力,壓緊壓實『兩個責任』,保持正風肅紀高壓態勢。」
深化以案促改,推動懲治同步
開展警示教育,強化以案促改,要堅持問題導向,查找體制機制漏洞。瀋陽市紀委監委針對案件暴露的問題,提出具有針對性的以案促改工作建議,對案發單位下發紀檢監察建議,對相關地區、系統下發以案促改建議書或通知書;在以案促改單位宣讀處分決定、通報相關案情的同時進行宣講,並安排黨員代表發言;單位負責人作以案促改動員報告、提出工作要求和具體措施,健全工作制度和工作機制,不斷深化以案促改質效。
「全區各單位在宣講活動後組織黨員幹部談思想、談根源、談教訓,進一步找不足補漏洞。」于洪區紀委監委相關負責人介紹,通過召開「以案為鑑、正風肅紀」專題民主生活會,讓黨員幹部強化拒腐防變的意識,破除看客心態,不當局外人。
瀋河區76家單位區管領導班子共查擺問題364個,提出整改措施365個,解決問題356個。渾南區以田某某、孫某某拉票賄選案為反面典型,針對涉農社區換屆賄選問題推動以案促改,全區涉農社區對照查找苗頭性、傾向性問題,提前制定預防措施,進一步嚴明換屆紀律。
用好大數據,助力強化監督
以案促改關鍵是真改實改,統籌推進解決問題和建章立制,釋放標本兼治的綜合效應。瀋陽市紀委監委既總結案件查辦過程中的好經驗、好做法,又發現問題、解決問題,通過開展專項治理,植入大數據監督,推動實現案發單位政治生態突出問題揭示、廉政風險管控建立、「兩個責任」再強化的目標,把腐敗分子「怎麼鑽漏洞、怎麼搞腐敗」的教訓真正轉化為織密制度、強化監督、紮緊籬笆的推動力。
「以案三釋」活動後,瀋陽市公安局開展專項治理。在市公安局交警局舉辦的「自查自糾」活動月中,重點圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾等4個方面、27個問題開展全員排查,逐級報告自查自糾工作情況。市交通運輸局黨組以案為鑑,聚焦制度漏洞和廉政風險點,推進「四好農村路」正風肅紀系統應用,對工程建設、資金使用的各環節全程信息化管理,實現對權力運行的全程監督和動態可溯。
「藉助查辦案件形成震懾,隨後在開展警示教育的同時,在案發相關單位、行業、領域推進專項治理,繼而植入大數據監督。」瀋陽市紀委監委相關負責人介紹,通過督促案發相關單位、領域建立切實管用的監督體系,進一步做好「後半篇文章」,放大查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。(通訊員 姜虹 劉松巖)
【來源:中央紀委國家監委網站】
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