(一)主要經濟指標增幅強勁。
2018年,全市供銷系統銷售總額352.73億元,比增48.36%;實現利潤總額1億元,比增25.5%;消費品零售額150.32億元,同比增長40.85%;售給農民的農業生產資料8.12億元,比增3.69%;連鎖經營銷售額24.87億元,比增76.65%;再生資源購進額13.09億元,比增29.33%;農產品購進額196.34億元,比增50.41%;電商銷售額32.02億元,比增130.37%,超額完成全年預期目標。
(二)序時完成各項綜合改革目標任務。
今年以來,市供銷社以綜合改革為主線,創新工作推動機制,按照既定時間表、任務表和路線圖,複製推廣全國總社綜合改革試點工作經驗,不斷推進供銷社系統各領域改革持續深化。紮實完成了「三會」制度建立、組建農業服務主體、化肥冬儲、社有企業整合等38項綜合改革目標任務,優化了綜合改革發展專項資金使用績效。當前,正接續完成農資網絡建設、農村流通體系建設、城鄉社區綜合服務平臺建設等9項任務清單,推進落實建立聯合社機關主導的行業指導體系和社有企業支撐的經營服務體系的雙線運行機制,全面增強發展動力活力,做強做大省會供銷經濟。
(三)聚力實施組織再生工程,優化提升基層組織網絡,拓展為農服務領域,增強為農服務能力。
1.恢復完善供銷社基層組織基礎。一是按照「五有」「五好」標準,持續推進基層社分類改造,有效提升基層社發展質量。全市基層供銷社由原先鄉鎮覆蓋率不到50%,已發展到現今131個,覆蓋率達100%。經培育,福清市龍田供銷社、閩侯縣南嶼供銷社和連江縣琯頭供銷社獲評了全國總社基層社標杆社稱號,目前正積極推進福清市供銷社參評全國百強縣級社。二是打造村級綜合服務社星級社,充實基層網點服務功能。截至目前,我社共建成農村綜合服務社1693個,完成省社下達年度任務的237.5%,行政村覆蓋面達77%,供銷社基層網點的電子商務、行情諮詢、科技指導等服務功能在不斷充實完善。三是大力發展農民專業合作社及其聯合社。今年以來,市供銷社採取政策扶持、免費培訓、資金補助等方式,累計發展農民專業合作社132家,聯合社23家,經營範圍覆蓋農作物、蔬菜、水果、花卉及農業機械銷售等多種領域,有效引導農民專業合作社規範化經營,切實發揮農業生產規模化的示範引領帶動作用,促進小農戶與現代化農業發展有機銜接。
2.提供更高水平農業生產社會化服務產品。一是充分發揮供銷社農資供應主渠道作用。今年,市供銷社通過抓網絡、抓儲備,有效調解我市農資供應的結構性、階段性供求矛盾。全年共儲備各類化肥4.4萬噸,超額完成全市農資儲備以及財政貼息計劃任務,有力維護市場上各類農資商品的價格穩定,保障了全市春耕備耕工作大局;二是創新農資經營服務形式。全年統籌新建或改造提升15個新型莊稼醫院,通過抓服務、抓質量,不斷發揮莊稼醫院在農資、農事、農技等服務領域作用,推動傳統農資銷售商向新型農資綜合服務商轉型升級的目標。三是積極組建農業社會化生產服務主體。對外合作投資3000萬元設立福州供銷雪美農業服務有限公司,直接為長樂區古槐、文武砂、金峰等六個鄉鎮農戶提供農機作業、機械化播種、育秧育苗及糧食烘乾等社會化服務,預計2019年實現為5000畝耕地提供1000萬株蔬菜苗產量目標。同時積極推動永泰縣供銷社水稻產加銷二期、羅源縣供銷社西洋花卉產業園等項目進度,著力培育市場競爭力強、行業帶動力大的新型農業經營主體。
3.統籌推進農產品流通體系建設。一是加快流通體系重點項目工作進展。2018年,市供銷社累計安排省級「新網工程」「惠農工程」以及市級綜合改革專項資金441萬元,用於推動區域配送中心建設和傳統網點升級改造。當前,已完成農資配送中心建設任務2個,消費品配送中心建設任務5個,建設或提升農資經營連鎖網點101個,建設或提升消費品網點30個,進一步健全完善供銷系統流通體系。二是農村電商精準發力惠農增收。福清市供銷社投資設立惠農電子商務有限公司,布局雲倉集配中心、鄉鎮配送網絡,在線註冊門店達1.5萬家,為592家鄉鎮連鎖網點提供配送服務,有力推動福清市一都枇杷、東壁島紫菜、漁溪龍眼等優質農產品上網銷售。連江縣供銷社積極培育「連小江」淘寶品牌,整合縣域物流公司成立註冊資本200萬元的福州連連供物流有限公司,日快遞配送8000單,幫扶甘肅隴西推銷土豆250噸,有效發揮農村電商的精準扶貧功能。三是鞏固完善城市批發零售渠道。利用市供銷社入股海峽農副產品批發市場的平臺優勢,組織開展產銷對接,為社員企業產品進入批發市場提供直通服務。同時在城區布局「農+超」新型農貿市場,投資1000萬元合資組建福州供銷豐榮市場管理有限公司,啟動福瑞新村農貿市場建設項目,為農產品流通提供「端到端」的市場銜接。投資500萬元組建了福州供銷藤山食品有限責任公司,將融合品牌推廣、線上分銷和線下配送等功能,在火車北站區域建設福州市土特優產品展示服務中心。
4.切實增強和拓展城鄉綜合服務功能。一是推動系統專業市場轉型升級。完成推進象園攜城茶都、新店舊貨市場、特藝城珠寶市場的改造提升,進一步發揮專業市場服務城鄉的重要作用;二是積極提供農村社區養老服務方案。省、市兩級供銷社引入社會資本,投資5000萬元組建了福建供銷中和養老產業有限公司,建設晉安區供銷中和之家老年服務中心項目。項目完工後,計劃提供醫養結合的床位300張,並在3-6個農村社區建成養老服務中心,提供農村社區養老服務樣板。三是推進農村綜合維修服務體系建設。福清市、羅源縣供銷社利用網點資源優勢,建設維修服務中心,配套農機維修、汽車保養、家電維修、空調清洗等服務功能,成立農村社區綜合維修服務行業協會,順利創建了省級農村社區綜合維修服務體系示範縣,為農村居民提供實用、便捷的綜合維修服務。
(四)聚力實施企業再造工程,創新治理機制,發揮項目引領作用,激發社有企業發展活力。
1.有序推進直屬單位整合再造。一是打破單位僵化邊界,多舉措實施直屬單位整合。以資源為載體,重在發揮協同效應,整合18家直屬單位為4個聯合社和2個企業管理單元,推動優質資源向骨幹企業集中,提高系統資源配置效率。二是實施融合發展,更加注重整合實效。妥善處理單位整合工作中「機構設置、幹部安排、員工安置、管控調整」四大問題。根據業務發展需要,再造直屬基層社組織結構與管理流程,將直屬基層社內設機構縮減為合作服務部、業務發展部等5個部門,明確部門職能定位,進一步提高效率,推動基層社整合從「物理變化」到「化學反應」。三是積極改造企業經營理念。按照市場化、企業化、集團化發展戰略,根據現代企業制度要求,在直屬單位幹部職工隊伍中不斷強化戰略管理、經營管理、人力資源管理、創新管理和風控管理理念,出臺直屬單位對外投資事項審批與備案暫行規定等系列制度,塑造現代化企業經營制度體系。
2.改進完善企業薪酬管理機制。一是做好頂層設計,科學制定企業薪酬與績效掛鈎機制。根據直屬單位整合工作實際,上下協同,研究制定2018年直屬單位績效考核與薪酬管理辦法,重建與市場相適應的績效考核與薪酬管理制度;二是突出業務經營與風險防控的實效性。研究制定企業激勵約束管理辦法,將企業職工收入與企業發展規模、自主經營業績相掛鈎;三是對企業項目謀劃、發展工作創新實施正向激勵。研究制定市社「抓項目促發展」專項行動考評管理辦法,激發企業發展內生動力。
3.實施項目引領,推動企業實現高質量發展。一是招商引資任務圓滿完成。結合市委市政府中心任務,立足供銷社現有的產業優勢和本地特色資源優勢抓招商,招好商。全年共累計完成招商引資項目任務6個,投資總額合計8.08億元,超額完成市政府下達全年招商目標任務(2個)。二是重點項目建設進度加快。以重點項目建設為抓手,充分發揮綜合改革專項資金引領帶動作用,安排資金支持發展5個「新網工程」項目和22個「惠農工程」項目,有力推動市社系統重點項目工作進展。三是合作聯合開放辦社。深化以資本為紐帶、以項目帶合作的發展模式,集中力量謀劃大項目、好項目。全年共投資建設福州供銷雪美農業服務公司等6個重點項目,研究組建福州供銷投資公司等4家企業,推動一批項目落地實施,有力增強社有企業發展活力。
(五)以政治建設為統領,全面加強黨的建設,落實「五大提升工程」,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深推進。
1.強化主體責任。嚴格落實《市直單位黨組(黨委)書記抓黨建工作責任清單》和意識形態責任制,班子成員認真履行「一崗雙責」。全年黨委會研究黨建工作13次,研究制定2018年黨委工作要點、意識形態和黨風廉政建設工作重點,開展直屬單位黨建座談推進會,廣泛與黨員幹部談心談話。今年以來共談話584人次。把黨建工作納入績效考核內容,與業務工作同部署、同推動、同考核。深入黨建聯繫點講黨課,搞調研、促提升。對日雜品公司開展全面巡察,共查找出黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨三方面共60個問題。完成對蓋山總店、日雜公司、新合作煙花爆竹公司、北峰供銷社、倉山供銷社、乾鮮果總公司監察審計工作。
2.著力開展幹部能力提升工程。以學習十九大精神為契機,結合「兩學一做」學習教育,共組織中心組學習13次。創新學習主題黨日活動形式,通過組建機關、企業黨建聯盟帶動基層黨組織開展活動。率先垂範,推動學習交流,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,落實「兩個維護」。注重黨員幹部培訓,充分發揮地域優勢,會同省供銷社、市直機關工委共同舉辦培訓班,共培訓762人次。
3.著力開展幹部作風提升工程。在系統範圍內持續組織開展「提振精氣神、建設新供銷、爭當排頭兵」主題實踐活動,通過對照、自查、互幫、改進提升、監督檢查等措施,改進和提升黨員幹部的作風。嚴格落實中央八項規定精神及實施細則,切實糾正「四風」。
4.著力開展品牌創建提升工程。努力打造全新的黨建品牌理念,創建「三掌握、四幫扶」機關黨建品牌,從思想、學習、工作、生活等方面開展全面幫扶,把著力點放在統一思想、凝聚人心、體現人文關懷上來,推動系統黨建工作再上新臺階。
5.著力開展堡壘作用提升工程。落實全面從嚴治黨「八個堅定不移」,落實一線考察幹部工作機制,強化日常考核。進一步整合資源,同性質直屬單位組建聯合黨組織,多舉措實施融合發展,注重整合實效。設計機關黨建文化走廊,組織開展黨支部達標創星活動,促進黨支部規範化標準化建設。組織開展各類形式的廉政警示教育,突出抓好重要時間節點領導幹部廉潔自律工作,全年共發出廉政簡訊、微信700餘條,組織173人次參加教育警示活動。全年黨內警告處分2人次,行政警告處分1人次,誡勉談話1人次。
6.著力開展文明創建提升工程。紮實推動「雙百」創建和「雙聯雙扶」工作,助力精準扶貧。市社機關黨員認領「微心願」達到100%,參加志願服務共273人次。鼓勵、支持開展群團工作,營造文明和諧、團結幹事的良好氛圍。
此外,在做好各項工作的同時,還切實做好綜治、信訪、掃黑除惡、安全、老乾、工會、政務信息、保密、檔案等其他各項工作。