天津北方網訊:裝修豪華、價格便宜、地點優越的民宿一直以來都是眾多旅遊者的首選,而開設在居民區的民宿又備受年輕人的青睞。伴隨著小區開設的民宿越來越多,經常發生民宿遊客擾民的事情,雖然並沒有發生危害,但是確實給居民生活造成一定的影響。到底小區裡是否能開設的民宿?為此記者展開相關調查。
    讀者反映:小區民宿擾民
    「居住在小區民宿的遊客經常給我們生活造成很大的影響,跟小區的物業和相關的部門反映過很多次,但是一直也沒有任何的效果。」一位讀者向本報反映,他們家居住在河西區附近的一個居民小區內,不知從什麼時候開始,一名鄰居將自己居住的房子註冊到一家民宿APP 中,做起民宿來。「我們經常遇到居住在這家民宿的遊客敲錯門的情況,而且不是一兩次,頻率非常高。」網友說,更嚴重的是,還經常有滿身酒氣的遊客敲他家房門,而且都在很晚的時候。給他們全家的正常生活帶來非常的大困擾。該網友同時也很無奈地表示,自己也曾向小區的物業和相關的職能部門反映過很多次,最後都不了了之。
    記者調查:沒有指路牌 門上密碼鎖 經常接投訴
    現場一:福盛花園小區
    昨天上午,記者通過手機上一家旅遊APP搜索到位於福盛花園小區的民宿,頁面中顯示,該民宿的價格為299元,房間面積110平方米,為兩室兩廳一廚一衛,房間內有兩張大床,可以同時居住4人。
    來到福盛花園小區,經過仔細尋找,記者並未發現任何與民宿相關的指示標誌。隨後,記者聯繫到民宿的房主,據該名房主介紹,他所出租的民宿在居民樓的9樓,樓群旁邊便是一個大廣場,環境非常寬敞。如果記者有意租住,可以通過手機APP與他聯繫,在APP上交費進行預約登記,然後便可以辦理入住手續。
    記者來到9樓後,只見該間民宿位於居民樓9樓的右側,大門使用的是密碼鎖。隨後,記者隨機向小區裡的居民詢問是否知道樓裡有民宿,居民們表示,他們都不太清楚。最後,記者來到小區門口的門衛室,一名物業工作人員表示,他們也並不知道小區裡是否有民宿。
    現場二:海河大觀小區
    通過手機APP,記者又找了一家位於湘江道海河大觀小區內的民宿,記者根據該頁面上所提供的電話與房主取得了聯繫。房主說,他在該小區有3套民宿正在出租,分別在9號樓的8層、18層和21層,價格會根據房間面積和入住人數不同而有差異。當記者詢問房間的具體位置時,房主表示只有記者在網上支付成功後,才會知道。
    根據房主的指引,記者先後來到9號樓的8層、18層和21層,樓道分布呈「回」字形,每層有近20戶居民,同樣,記者也並沒有在該處發現與民宿相關的指引牌。對於樓裡是否有民宿,位於9號樓門口的一名保安很肯定地告訴記者,他們樓棟內有民宿出租,但是具體有多少間並不太清楚。對於民宿擾民的問題,他表示也接到過居民的反映,他們只是與民宿的經營者或者客人勸說一下,其他的事情管不了。
    按照手機APP中的顯示,海河大觀小區內有很多民宿正在出租。隨後,記者又來到了該小區的10號樓,在該樓28層樓道內的角落裡,堆放著兩包賓館使用的新布草,旁邊是剛撤換下來的床單和一大袋垃圾。記者看到,一名推著打掃衛生清潔車的中年婦女,正準備打掃其中一間民宿,清潔車上放置了一些民宿房間內的必備品。據該婦女介紹,她是專門負責為這家民宿打掃衛生的人。「這樣的民宿多著呢,不過具體多少家,我也不清楚。」該婦女說,她負責的這家民宿,價格在198元左右,民宿老闆在11樓。「你可以從網上訂,也可以直接到11樓找我們老闆。」
    對於該樓內的民宿問題,一名保安表示,10號樓內的民宿至少有10多家左右,而且他們也經常接到居民有關民宿擾民的投訴。「很多業主都是直接撥打了110報警,然後等民警找到我們,我們才知道有居民投訴擾民。」該保安坦言,他們接到居民投訴民宿擾民的事情,大多集中在遊客酗酒、敲錯房門和說話聲音比較大這三種情況。
    現場三:河新裡小區
    距離民園體育場步行不過10分鐘的河新裡小區,是民宿的「黃金地段」。雖然該小區都是老房子,但是從網站APP提供的照片來看,內部裝飾潮流時尚,牆壁色彩對比鮮明,這種外表古樸內在張揚的家居風格,無疑成了年輕人所追求的居所。在該小區內,記者仍並沒有看到民宿的指引牌。通過與一家民宿的房主溝通,記者來到了其中一棟樓的一樓。一樓一共有三家單元房,民宿在中單,旁邊緊挨著兩戶住家,民宿大門用密碼鎖鎖住。
    「這家民宿開了有一年了,總有一些外國人來租,之前也接到居民舉報。晚上會打擾到鄰居休息。」 該小區的一名保安很無奈地告訴記者,由於保安沒有管轄的權限,最多只能是進行口頭勸說,也有居民直接報警,讓民警來調解的。
    租住遊客:民宿比酒店的性價比高
    記者聯繫到一名經常租住民宿的大學生,她表示自己和朋友外出遊玩的住宿,一般首選都是民宿。「同等價格下,民宿比酒店的性價比高,特別是在民宿周圍拍照很漂亮。晚上我們還可以一起買菜做飯,這些都是酒店無法提供的。最重要的一點就是便宜,而且也不向酒店管得那麼嚴格,處處需要登記。」
    民宿老闆:網上發布一般都能通過審核
    甄小姐是一位民宿老闆,她在外地工作。因為平時不怎麼回天津,所以便將自己家裡空出的一間房做成了民宿。「我家在市中心,守著地鐵和鬧市區,交通很方便。房子是兩室一廳,有一間是父母住,我把自己住的那間租了出去。」甄小姐說,「房屋信息平時就在網上掛著,有人想住直接就聯繫我。」
    那麼,將住房以民宿形式掛到網上,辦理過相關手續嗎?「並沒有辦理,自己也不太清楚。」甄小姐說,只要拍幾張照片,寫好信息,就發布房源。「APP可能會有審核的時間,沒有什麼特殊情況,一般都能通過審核。」
    對於民宿擾民的問題,甄小姐表示,她現在還沒有接到過居民的反映,如果遇到有擾民的問題,她也會主動與遊客和居民進行溝通,將問題及時解決。甄小姐還說,由於民宿都是在網上預訂,遊客在支付完費用後,他們會把民宿房間的密碼發給遊客,但是她不會一直在民宿裡盯著,除非遊客離開她才回去。因此有可能一些遊客會出現擾民的現象。為此,她在自己民宿的樓門口立一個指路牌,防止不熟悉環境的遊客敲錯房門。
    相關部門:沒有營業執照 不合規
    到底在小區裡開設民宿是否允許呢?需要辦理什麼手續?本市公安部門的民警表示,小區內所開設的民宿,目前並不按照旅館、賓館等特殊行業來辦理特殊行業許可證,民宿一般按照日租房的相關管理辦法來執行,開辦民宿的人員需要到轄區的派出所進行登記備案。「未進行相關登記備案的,屬於違規的行為,發現後會按照相關的法律法規進行相應處理。」
    隨後,記者從消防部門了解到,由於居民小區開設的民宿都是民房,根據《消防法》的相關規定,民房從建築結構、使用面積等一些硬體條件來說,根本不能符合開設這種場所的規定,因此如果居民在小區內開設民宿,他們是不會審批的。
    天津市市場和監督管理委員會的新聞中心的一名工作人員表示,居民在小區內開設民宿,並不在他們管轄範圍,他們也不會給這樣的民宿辦理任何營業執照。
    天津市文化和旅遊局市場處的一名男性工作人員解釋道,根據2017年國家旅遊局發布的《旅遊民宿基本要求和評價》的相關規定,居民小區裡開設的民宿並不屬於旅遊部門認定的旅遊民宿,他們認定的旅遊民宿為正在營業的小型旅館住宿設施,但是不包括客棧、莊園、宅院、驛站、山莊等。因此小區民宿他們也沒有管轄的權利。(津雲新聞編輯孫暢)