四川省通江縣市場監督管理局對美團外賣在通江縣的合作商「通江縣飛達電子商務有限公司」,作出了罰款250000元的行政處罰決定。該決定於2019年3月20日作出,決定還要求當事人在收到決定15日之內,到指定銀行繳納罰款。
16家外賣商戶聯名舉報
美團外賣強迫獨家合作
紅星新聞記者在國家企業信用信息公示系統上看到,2018年9月5日,通江縣市場監督管理局接到《關於美團外賣「二選一」的舉報》材料,材料稱美團外賣以多種方式要求商家「二選一」或者籤署「獨家」合作協議,退出或關閉餓了麼等其他外賣服務平臺,否則將會受到美團外賣下線處罰,請求通江縣市場監督管理局查處。
↑國家企業信用信息公示系統上的處罰決定書
紅星新聞記者致電通江縣市場監督管理局,採訪了該案件經辦人通江縣市場監督管理局執法大隊相關負責人趙先生。
該負責人告訴紅星新聞記者,國家企業信用信息公示系統上的《通江縣市場監督管理局行政處罰決定書》中的相關內容都是真實準確的,這個案子是他們辦理的。
在該行政處罰決定書中,通江縣市場監督管理局列出的證據包括:16家商戶《關於通江美團外賣欺行霸市的聯名舉報信》1 份;「大美通江」微信公眾號上的商戶舉報通江美團外賣關閉商戶平臺的舉報信息列印頁 1 份。
紅星新聞記者與上述16家商戶中的多個商家取得聯繫,但他們均婉拒了記者的採訪要求。
「大美通江」微信公眾號採訪此事的前工作人員汪女士告訴紅星新聞記者,他們是在2018年5月8日上午接到美團外賣旗下商家楊先生的爆料信息,稱美團外賣霸王條款,無緣無故將他在美團平臺上的店鋪關閉。
據汪女士介紹,當時楊先生是找她同事爆料,她去的現場,楊先生在現場告訴她,他的店鋪名叫《飯不想米飯專家》,是一家加盟店,總公司要求必須入住兩個外賣平臺,於是楊先生先後入駐了美團外賣和餓了麼,和美團外賣並未籤署獨家協議,合同上也並未寫明不能再入駐其他平臺。但是後面美團外賣要求他只能在兩個平臺選擇一家,並要求籤訂獨家協議。
楊先生說,美團要求籤獨家協議,不然抽成的點數就是20%以上,如果要兩家都掛,抽成很高,不籤就關店。
↑2018年5月8日的微信公號相關文章
據汪女士說,當天她還走訪了一個黔江雞雜和小娃子米線店,老闆的說辭都一樣。「這個事情過了兩三天之後,那個店主就打電話讓她刪稿子,他說那個店主什麼都不願意多說,就讓她兩哈刪了」。
「他就只說問題解決了還是談妥了,問他怎麼談的也不多說就讓我刪了,我想具體問他也不說,支支吾吾的。」汪女士表示,目前她已經離職了,後續的發展她就不清楚了。
要求商戶籤獨家協議
否則就調整服務費等
紅星新聞記者在行政處罰決定書中看到:
2017年1月,「通江縣飛達電子商務有限公司」與北京三快在線科技有限公司(美團外賣經營主體)籤訂《美團外賣合作協議》,合同約定由「通江縣飛達電子商務有限公司」通過自有渠道、資源及人員獨立負責在通江縣範圍內從事美團外賣業務推廣、運營、商家資質審核及上單、商家上下線日常管理,並依靠自身資源組織配送人員獨立負責所推廣運營商家的在線外賣訂單配送業務。
2018 年 4 月以來,「通江縣飛達電子商務有限公司」多次以獨家協議的方式,要求已入網商戶和新入網商戶籤訂獨家協議,協議內容為:
「籤訂入網商戶享受服務費率為原合同約定費率(鮮花和餐飲為 21%,副食和水果為 13%),獲得當事人物料支持,配送距離根據入網商戶品類相應擴大;入網商戶不得與當事人經營的網絡服務平臺存在競爭關係的其他第三方平臺或集團公司等,進行相同或類似業務合作;入網商戶不得在店鋪內或店鋪其他推廣渠道展示與當事人經營網絡服務平臺存在競爭關係的其他第三方平臺的有關標識、物料等內容」。
而對於拒絕籤訂獨家協議或者違反約定的商戶,「通江縣飛達電子商務有限公司」則採取了調整服務費和縮小或擴大配送範圍等手段,影響入網商戶選擇其他外賣平臺,導致多家入網商戶被迫放棄使用其他外賣平臺。
違反不正當競爭法
被行政處罰25萬元
《通江縣市場監督管理局行政處罰決定書》中說,2018年9月10日,通江縣市場監督管理局執法人員會同縣公安局民警對當事人進行了現場檢查,經過調查,當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十二條第二款(二)項的規定。於2018年9月12日報縣局批准立案調查。
2019 年1月8日,通江縣市場監督管理局向當事人送達了《行政處罰聽證告知書》(通市監管處聽告字〔2019〕001 號)。
2019 年1月9日,「通江縣飛達電子商務有限公司」向通江縣市場監督管理局提出聽證申請,2019年2月20日,通江縣市場監督管理局召開聽證會議,經過相互質證、辯論、最後陳述、聽證調查等。
聽證主持人認為本案事實清楚,證據充分,定性準確,適用法律依據正確,處罰恰當,程序合法,案審會集體討論作出的對當事人處罰結論得當。
通江縣市場監督管理局決定對「通江縣飛達電子商務有限公司」上述行為作如下行政處罰決定:責令停止違法行為;處罰款250000元;該決定於2019年3月20日作出,決定還要求當事人在收到決定15日之內,到指定銀行繳納罰款。
↑通江縣市場監督管理局的處罰決定
代理商:
按美團總部要求,是協商不是強迫
紅星新聞記者聯繫到了該案件當事公司「通江縣飛達電子商務有限公司」的法定代表人周國瓊先生。
周先生說,他們是美團的城市代理商,處罰決定書他們收到了,但是他對此有異議,錢沒有去交,就這幾天就要上訴法院處理。
對於處罰決定書中提到的他們要求商家二選一的相關表述,他說這都是照章辦事,是按美團總部的要求,但是具體是怎麼弄的,他也不清楚,他只是投資人,找的團隊在具體做這個事。
周先生說,讓商家二選一是有的,但是沒有處罰決定書中提到的誤導或欺騙商家讓其選擇的情況,都是通過協商的方式,沒有強迫。
周先生告訴記者,這事出來之後,美團已經和他解約了,現在別人已經接手了。他說,這是美團在解脫自己的責任。
而對於上訴,周先生說,如果官司打輸了,他認,如果打贏了,他再聯繫記者。
紅星新聞記者 白兆鵬
編輯 潘莉