深圳22所市屬公辦幼兒園交接儀式31日在深圳市民中心舉行,這也意味著深圳22所市屬公辦幼兒園將正式回歸教育系統。
說到深圳的公辦幼兒園,可能只有「老深圳人」才最有記憶,特別是22所深圳市屬的幼兒園,它們絕大多數是伴隨特區成立興建起來的,開辦最晚的距今也有20多年,原分屬於市教育、婦聯、衛生和政法四個系統,主要集中在福田和羅湖,多數是廣東省一級幼兒園。
2006年7月,深圳市召開事業單位改革動員大會,大型公共場館和市屬22家公辦幼兒園全在改制範圍中,當時是確定三年內要完成企業化改制,形成以社會力量辦學為主的學前教育體制,引起坊間較大爭議。
但經過深圳市委、市政府多次牽頭協調,22所市屬幼兒園最終還是劃轉市投資控股公司,由市政府財政補貼變更為市投資控股公司管轄的「企業舉辦的二類事業單位」,隨後實行市投資控股公司下設幼教管理中心獨立核算、獨立運作。
2018年初深圳兩會期間,深圳市人大代表肖幼美、楊瑞領銜提交一份建議,直指這22所市屬幼兒園現狀:22所深圳市屬公辦幼兒園由深圳市財政補貼佔51%、由政府定價的保教費收費佔49%,且保教費不能按實際運營成本收費,導致企業虧本運營。且新老職工薪酬差距巨大,造成吸引、留住人才艱難,出現青黃不接的現象。
由於22所市屬公辦幼兒園的土地及園舍屬非經營性資產,其所有權未移交國資系統,產權仍歸市政府所有,權屬沒有理清,造成園舍加固、改造、擴建、新建的手續申報、審批困難,需報市政府專門討論決定,項目難以推進。肖幼美認為,將市屬幼兒園移交地方企業管理的條件仍不成熟,應儘快從市國資部門剝離劃市教育局管轄。
按照近年來黨中央、國務院對學前教育改革發展的整體要求,為全面理順公辦園辦園體制,實施專業化管理,保障和促進市屬園持續健康發展,今年8月,市委市政府研究決定將22所市屬園從市投資控股公司整體剝離出來,移交市教育局舉辦和管理。
當天的交接儀式上,市投資控股公司董事長王勇健表示,感謝市屬園始終堅守公益初心,用心用情守護祖國花朵,為投控公司履行社會責任增添了濃墨重彩的一筆,並將這光榮的一棒正式移交給市教育局。
市委教育工委書記、市教育局局長陳秋明對13年來市國資委對市屬園的關心和支持,對市投控公司的投入保障和悉心管理表示感謝,對市屬園始終堅持內涵優質發展方向,在全省、全國形成較好專業影響力的辦學成果給予高度評價。
他表示,市屬園移交後,市教育局將繼續全力支持幼兒園發展,努力為幼兒園和教師留足充分的專業發展空間,保障並提高教職工薪酬待遇,解除後顧之憂,使教師們樂教善育。市教育局專門成立了市屬園管理工作組,對接局機關相關職能處室和單位,在指導幼兒園基層黨組織建設、師資隊伍建設、保教業務、經費與財務管理、安全與後勤管理等方面提供服務和支持。
陳秋明還對市屬園提出兩點希望:一是希望市屬園確保交接過渡期的正常教育教學秩序,二是希望市屬園要有責任感和使命感,在新的歷史時期勇當重任,成為深圳高標準辦好學前教育,實現幼有善育的先行示範排頭兵,在新的歷史時期再創新輝煌,為全市學前教育改革發展貢獻力量。
對於深圳22所市屬公辦幼兒園將正式回歸教育系統,深圳市政協委員、深圳市教育幼兒園園長王翔表示「期盼已久」,據其透露,回歸教育系統後,幼兒園教師工資將會比之前有大幅提高,這對穩定幼教隊伍、提高幼兒園教育質量,都有積極作用。
【記者】孫穎
【作者】 孫穎
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端 南方號~深圳市~深圳自營號~深圳大課堂
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