12月1日，今報7版以《身份證雖已掛失，麻煩仍舊找上門》為題，報導了柳州市民孔女士的遭遇：她的身份證遺失後，遭人冒用來過戶摩託車，她因此被卷進了一起交通事故引發的官司中。記者在調查中發現，孔女士這樣的遭遇並非絕無僅有，不少人都曾因遺失身份證而招致或大或小的麻煩；而且即便及時地刊登遺失聲明，併到公安機關補辦了新的身份證，麻煩還是無法避免。問題或許出在二代身份證的「先天缺陷」上。
即便主人主動掛失，遺失的身份證在一定程度上仍能正常使用，會給主人帶來很多麻煩。顏篁 攝
身份證被冒用 帶來麻煩
此前，柳州市民孔女士不慎遺失身份證，被一名叫王某革的男子撿到。隨後，王在孔不知情的情況下，將一輛摩託車過戶到自己名下。前不久，這輛摩託車在山東荏平縣撞傷人，駕車男子未履行賠償，傷者將肇事車手以及作為摩託車主的孔一起告上了法庭。
如果無法證明身份是被冒用，那麼，孔將面臨到山東應訴並承擔賠償傷者的責任。弄丟身份證所帶來的麻煩是孔沒有想到的，11月26日，焦急的她到柳東派出所報案，公安部門在查清事情真相後，將冒用孔身份證的王某革處以行政拘留5日的處罰。
雖然證明了身份證是被冒用的，但摩託車仍在孔名下，麻煩仍沒有解決。12月2日上午，孔帶著公安部門出具的對王某革行政拘留等相關材料，來到柳州市公安局交警支隊車輛管理所（以下簡稱「車管所」），要求車管所撤銷她名下的這輛摩託車。
2日，車管所一位負責人接待了孔，在聽她講述了身份證被冒用的情況後，表示「還是頭一回遇到這種情況」。這位負責人告訴記者，車管所在辦理這單車輛過戶時，附有身份證原件和委託書，身份證通過核對是真實無誤的。不過，車管所核對身份證的機器只是一個終端，並不是與公安部身份證信息中心實時聯網，身份證更新與否並沒有相關的提示，他們所核對的僅是這張身份證的真偽而已。
這意味著，就算是孔掛失了舊身份證，舊身份證並不會失效；而辦了新身份證後，新身份證的信息也不會覆蓋掉舊身份證的信息。因此，兩張身份證都可以使用。
針對孔提出的撤銷名下摩託車的要求，這位負責人讓孔先寫一份申請報告，然後，車管所方面還得聯繫這輛摩託車的原車主以及辦理過戶的中介人王某革，要多方調查了解後，才能確定是否撤銷，以及怎麼撤銷，這一程序需要15個工作日。
2日，孔在車管所寫好申請報告並提交，然後只能回家耐心等待車管所的答覆。
二代證實名制仍有漏洞
在生活中，要使用身份證的地方很多，特別與個人息息相關的還有辦理通訊業務這一環節。比如開通電話號碼、更改相關電話業務、查詢電話清單等，這些涉及非常個人的業務在辦理時，是怎麼對身份證把關的呢？
「現在辦理所有的通訊業務都要使用身份證。」12月3日，記者來到柳州市錦繡路一家通訊公司門面，諮詢辦理業務的相關事宜。工作人員告訴記者，從2013年底開始，通訊公司被要求，客戶在辦理電話業務時統統實名制，因此身份證成為辦理業務的惟一條件。
在辦理業務時，通訊公司的電腦裡有一套身份證審核系統，只要輸入客戶身份證的姓名和身份證號，系統即可顯示出其身份證信息，工作人員會一一核對。隨後，記者將自己的身份證交給工作人員審核，輸入身份證號後，電腦系統即顯示出記者的身份證正面和背面的信息，但由於網絡問題，顯示速度較慢，雖然正面的照片、出生年月日、家庭住址等信息顯示出來了，但是背面的發證機關、辦證期限遲遲沒有顯示出來。
這名工作人員說，除了辦理過戶等業務外，其他業務是可以委託代辦的，但需要提供當事人和代辦人的身份證。
而記者了解到，如果代辦人提供的身份證是撿來的，那麼他們將無從審核，因此仍存在一定的漏洞。但值得慶幸的是，因為代辦人也要留下其身份證複印件，一旦出現身份證被人冒用的情況，可以由此倒查。
不過，一名通訊業內人士也表示，在辦理業務的過程中，審核身份證基本是工作人員來把關，對身份證與當事人的辨認，也取決於工作人員的工作態度和細緻程度，否則，這一環節也難免會出現「人證不合一」的疏漏。
律師建議登遺失聲明
魚峰公安分局戶政科科長陳勇健說，遺失身份證的市民，只要在戶籍所在地的派出所辦理了補領身份證的手續，就會在公安機關的信息系統中留下記錄，這就能作為舊身份證已失效的證據。
金飛律師事務所律師仇宇書認為，雖然公安機關信息系統中的記錄可以作為證據，但畢竟記錄的內容沒有向公眾發布，這個記錄並不一定能為身份證的主人完全撇清遺失身份證所帶來的麻煩。及時地在報紙上刊登遺失聲明，是一個更可靠的辦法。此舉可成為身份證作廢的輔助憑證，也能最大限度地澄清自己，減少和避免承擔一些責任。
目前，補領新證和刊登遺失聲明，仍然不能讓丟失身份證的人完全擺脫麻煩。即使孔女士找到了冒用她身份證的男子王某革，而王也願意承擔她的全部損失，但孔還是不得不趕去山東參與交通意外糾紛的訴訟，要付出不少時間和精力。
陳勇健告訴記者，這個尷尬的局面，有望逐步解決。今年，身份證指紋信息登記工作全面鋪開，此後辦理的每一張身份證，都會包含持證人的指紋信息。指紋信息能進一步增強證件防偽性能，同時社會用證單位能夠快速、準確地進行人、證一致性認定，可以有效防止冒用他人身份證等違法犯罪行為的發生。
同時，公安部正在推動建立全國居民身份證掛失申報系統。隨著掛失申報系統的建立和指紋信息身份證的普及，丟失的身份證，或將不再是折磨人的大麻煩。
今報記者鍾華 岑琴 策劃：彭華