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大七環特約作者：海鹽
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Photo by Sean O on Unsplash
剛剛過去的中秋國慶長假，海南離島免稅購物金額達到10.4億元、旅客14.68萬人次、件數99.89萬件，同比分別增長148.7%、43.9%、97.2%。免稅新政立竿見影。
國慶節後，海南正變得越來越香。隨著北方氣溫的下降，一大批「候鳥」老人將陸續從祖國的四面八方飛往海南，趕赴一場藍天碧海之約。這個數字在2018年是165萬，今年疊加內循環、自貿港、國內外疫情多重影響，保守估計200萬。
上個月底，宋向清在海口的第八屆中國產業園區創新發展高峰論壇發出《海南18問》，引發廣泛關注。宋向清是個在海南度過了八個冬天的「候鳥」。沒有這八個冬天的體驗和思考，宋向清可能問不出一個問題。
海南騰飛，離不開「候鳥」的智慧和資源。如何吸引有才又有財的「候鳥」，助力海南發展？
一、退休天堂有多香？
「候鳥」現象不獨中國所有。北美、歐洲、澳大利亞、俄羅斯等居住在高緯度寒冷地帶的人們，退休後如果身體允許、經濟寬裕，都會選擇奔向溫暖宜人的「陽光地帶」，度過生命中最自由愜意的一段時光。International Living 雜誌評選的2020全球最佳退休地點，像中南美洲的巴拿馬、哥斯大黎加、墨西哥、哥倫比亞，歐洲的葡萄牙、西班牙、法國，亞洲的越南、馬來西亞等等絕大部分都位於赤道附近。
全球最佳退休地點（International Living，
大七環都市圈智庫製圖）
想想都醉了。沒有工作的束縛和養兒育女的羈絆，誰不想在沙灘上曬著太陽，吹著海風，喝著啤酒擼個串兒呢？
前兩年，倫敦商學院兩位教授出了本書叫《百歲人生：長壽時代的生活和工作》，探討了全球面臨老齡化和長壽帶來的經濟社會變革。在人類普遍邁向百歲人生的時代，人生不再是求學、工作、退休三段，而是變為多階段模式：學習、工作、調整、重啟的多輪循環。在這樣的模式下，退休意味著階段性的調整，也意味著財務自由之後，展開另一層面的生活。
能夠做候鳥的，大多擁有豐厚的財富、廣博的見識、良好的智慧、豁達的心態還有深厚的人脈。能夠成為退休天堂的，大多都是富庶繁華之地。這是自然的選擇。
海南在地理位置和氣候特徵上非常像美國的佛羅裡達州，而佛州正是美國家喻戶曉的養老天堂。佛州的老齡化率是19.1%，高於美國全國平均水平（15.2%）。在美國50個州中，佛州的GDP總量常年排第四，僅次於加州、得州和紐約州。
美國各州2019年GDP（億美元）排名
（數據來源：美國經濟統計局）
成為退休天堂的回報非常清晰，但成為退休天堂並不容易。
海南，離退休天堂有多遠？
photo by Pixpoetry on unsplash
二、天價的機票，開不動的輪渡
海南四面環海，與內地隔著瓊州海峽，沒有跨海大橋和海底隧道，對外交通只能依靠海運和空運。
海南民用機場有4個——海口美蘭國際機場， 三亞鳳凰國際機場，瓊海博鰲機場和三沙的永興島機場，絕大部分客流從海口機場和三亞機場進出。2019年4個機場的遊客吞吐量總數是4501.13萬人，其中海口美蘭機場2421.66萬人次，三亞鳳凰機場2016.37萬人次。
看一個數字沒有感覺，對比一下就有感覺了——香港國際機場2019年的客運吞吐量是7150萬人次，成都雙流國際機場2019年的客運吞吐量是5585.86萬人次。
除了客運量，還有通航城市。海口機場通航城市149個，三亞機場99個，香港機場220個，佛州的奧蘭多機場189個。
佛羅裡達州雖然是半島，與大陸連接在一起，但還是擁有131個公共機場，其中13個是國際機場，以及無法統計的為數眾多的私人機場。（小編剛看到這個數字也頗為震驚，但也很快瞭然，因為只有真正擁有說走就走的便捷，一個偏離國土中心的州才可能吸引到全國乃至全球的「候鳥」。）
說回海南，供需錯配的結果直接反映到價格上。海南的機票，會隨著北方溫度的下降而爬升，元旦春節動輒就漲到天上去。冬天的時候去海南，甚至比出國還貴。
再說說海運。海南港口主要是「四方五港」——海口港、洋浦港、八所港、三亞港、清瀾港。其中只有海口港是客運碼頭，三亞的鳳凰島是國際郵輪碼頭，其他都是貨運碼頭。海口港到徐聞縣的海安港海上航行大約90分鐘。
海上輪渡由於天氣原因，延誤和航線變更是常有的事。2018年春節假期結束時，瓊州海峽一場67年不遇的持續性大霧天氣，疊加春節黃金周返程高峰，造成海口城北三個港口附近的道路上每天滯留上萬輛汽車和數萬名旅客，與此同時，三亞的離島機票也被炒到了上萬元一張。
這個偶發性事件突出反映了海南交通尷尬的一面。
想要做個海南「候鳥」，交通算是第一大痛點。
瓊州海峽何時天塹變通途？只有瓊州海峽聯通之後，海南才可能有效的背靠大陸，徹底改變島嶼市場的格局與胸襟。
三、小病要進城，大病要出島
醫療服務水平整體落後是海南養老面臨的最大問題。雖然有博鰲樂城國際醫療旅遊先行區這樣的個例，海南省醫療水平整體上還是低於全國平均水平，大多不如候鳥老人原住地醫療水平。拿海南、北京、吉林三省做對比，從每萬人擁有執業醫師數、每萬人醫療機構床位數兩個典型指標來看，海南省床位少、醫療設備缺乏、人才缺乏，老年病科發展緩慢。
「小病要進城，大病要出島」，就是海南醫療的客觀寫照。
每年秋冬季節，候鳥老人湧入海島，醫療服務對象陡然增加200萬人，導致各大醫院就醫人數暴增，一些與老年病相關的科室更是人滿為患。同時，候鳥老人就醫多希望住院，便於直接異地結算，導致床位的供應更加緊張。
數據來源：國家統計局
海南養老服務也處於起步期。本省戶籍老齡化率低，受觀念和支付能力的雙重製約，不願意進養老機構，候鳥老人因為直系親屬不在海南長期居住，又進不了養老機構。海南養老機構的入住率常常低於30%，市場活力不足造成養老機構空轉，最終造成機構服務水平低位徘徊。
佛州被譽為退休天堂，除了陽光海灘，離不開體系完備的養老機構設施。活力長者住所、老年公寓、活動老年房（類似於房車的整體住宅）、別墅、帶護理的公寓、記憶照護、持續照護（ccrc）、託老院以及為低收入群體設置的福利院等各種類型的業態，為退休人群提供了豐富的選擇。
缺少優質的醫康養條件，算是海南養老的第二大痛點。
四、國際旅遊消費中心？還在路上
一個精彩的退休生活，離不開酒吧、高檔餐廳、5A級景點和一線品牌。
一個理想的退休天堂，除了宜居，也是一個宜遊的地方。
在海南的夢想圖景中，國際旅遊消費中心非常清晰，只是距離這個夢想，海南還有一段長長的路要走。
還是先拍兩組數字吧。2019年，海南接待遊客8314萬人次，國際遊客142萬人次，佔比1.7%；佛羅裡達州接待遊客1.3億人次，國際遊客1450萬人次，佔比11%。
海南與佛羅裡達州2019年旅客數量及國際國內佔比（%）
數字後面是旅遊資源的差異。佛羅裡達擁有極其多元化的旅遊產品，諸如迪斯尼世界、迪斯尼-米高梅電影王國、環球影城、海洋世界、航天中心、大沼澤地國際公園以及南部的棕櫚灘等等，在地理空間上形成了產業集群的特徵，與其配套的基礎設施，諸如國際機場、國家郵輪碼頭（邁阿密港是世界上最大的郵輪港），跨海通道等都相對完善。
反觀海南，旅遊資源開發還相當落後，而且明顯分配不均勻，大部分遊客集中於瓊南的三亞，瓊北、瓊西、瓊東的旅遊資源亮點都很匱乏。5A級景區，海南全省僅有6個，在全國31個省市裡只能排到第25位（江蘇省第一，24個；浙江省第二，18個），作為一個以旅遊和服務業為主導產業的省份，這個位次不得不說挺尷尬的。在國際旅遊目的地競爭力上，海南甚至漸漸落後於旁邊的鄰居，越南峴港。
剛剛過去的十一黃金周，儘管海南離島免稅購物收穫了「8天狂銷10.4億元」的火爆成績，但是國際旅遊消費中心，僅僅是購物嗎？巴黎香榭麗舍大街不僅聚集了全球最著名的國際品牌和不同業態的上千家商鋪，還有大量展覽、演藝、娛樂活動；日本六本木將商業與文化、旅遊相結合，引入東京電影節、森美術館、國立新美術館等，在藝術、社交、潮流、網紅場景等多種元素合力鋪墊下，帶來年均4000萬人次的客流量。作為中國第一個自由貿易港，海南不僅要嘗試更大程度的開放，還要充分發展各種娛樂休閒活動、打造消費服務生態，國際消費中心是商業、旅遊、文化、體育、會展的協同發展，是物質消費、精神消費、知識消費、文化消費的融合聯動。有完善的消費生態，才能真正成為國際旅遊消費中心。
五、千年老四，東北第四省的尷尬
一個理想的退休天堂，需要高品質的服務體系，豐富精彩的生活內容，不掉格的社交圈，這些都需要經濟實力和產業體系作支撐。更進一步的，從退休天堂變成宜居宜業宜學宜遊的全齡樂園，更需要強大的經濟基礎和文化軟實力。
海南1988年同時建省、建特區，成為中國唯一一個省級特區，2009年，海南獲批建設國際旅遊島，2011年，離島免稅政策開始實施，2018年，海南全省建設自貿區，2020年，自貿港建設總體方案發布……
1990年，海南GDP全國倒數第四，2019年，依然堅守在這個位置。
海南從來就不缺政策，不缺夢想，但就是缺一雙手，一雙改天換地的手。
中國各省2019年GDP（億元）排名
數據來源：中國國家統計局
目前海南的三次產業結構是2:2:6，服務業和農業佔了兩個大頭，服務業裡面，旅遊業和房地產是海南經濟的兩大支柱。但是一個3.54萬平方公裡的大島，沒有製造業怎麼可能富裕強大？沒有製造業，現代服務業的服務對象在哪裡？沒有相應的人才和產業生態體系，想一口吃成胖子怎麼可能？新加坡和中國臺灣的製造業佔比都接近40%，海南發展製造業的關鍵是找準突破口，找準物流成本低、附加值高、適宜當地資源稟賦的高新技術產業，逐步形成集群和鏈條。更現實的做法是在自貿港政策紅利下，先從能夠入手的產業發展，等到本省的技術儲備和人才儲備水平積累起來以後，逐步迭代升級。
海南如何吸引有創造力的人才和團隊，如何集聚科技創新型企業、科研院所、產業園區，打造創新發展所需要的「熱帶雨林」式生態系統？這大概是當前海南發展最迫切的問題之一。
今年海南的自貿港建設總體方案，給出了有史以來最具誠意的政策大禮包，其中最吸引人的一個字，就是「稅」，小編把自貿港建設方案中涉及到「稅」的政策整理如下（十問海南：自由貿易港有多自由）：
藍圖已繪就，只待落地實施。
打造一個退休天堂，並不是件輕而易舉的事情，也遠遠不只是醫康養。只有一個宜居、宜業、宜養、宜遊的海南島，一個發達的海南島，才可能提供理想的退休生活所需要的高品質服務、高端生活業態，才會更加接近退休天堂和全齡樂園的真實模樣。
致謝：荔枝微微，夢倩
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