今年全國人大和政協會議分別定於3月5日和3日在京開幕,這次會議適逢中國軍隊改革的關鍵時刻召開,因此其涉軍隊議題可能會再引世界的關注。據《證券時報網》近日報導,借全面深化改革的東風,預計今年兩會將討論政府機構改革精簡、軍隊優化調整、國家安全委員會啟動運轉等重大問題。同時,國防預算、通用航空、大飛機、航空發動機專項等軍工熱點問題也將再度熱議。
那麼,這其中最受關注的四大戰略動態都是什麼呢?
第一是預計中國的國防預算會保持10%的持續增長。外界最為關注的莫過於中國的國防預算增長百分比,但是最近3年中國的國防預算年均增幅保持在10%左右的水平,預計今年仍會繼續保持這一水平不變。根據這一預計,那麼,2014年的國防開支將達到7900-8000億元左右,佔GDP的比重保持不變,也僅為西方國家該比值的一半左右,僅為美國的五分之一略多一點。
第二是外媒預計的軍隊結構調整和重點發展拳頭部隊。這裡面首要是裁撤合併部分陸軍部隊,大力精簡非戰鬥單位,重點加強海軍和空軍力量建設,重點發展核動力潛艇部隊編制並部署更多的攻擊性核潛艇和戰略核潛艇,加緊建設一定規模的國產航母力量及其戰鬥編組,將擴編運輸機、電子戰機、預警機和遠程轟炸機部隊,設置防空防天部隊以加強太空防禦,將擴大陸航部隊規模,二炮將加大飛彈機動發射部隊建設……
第三是正式組建機構齊全功能完善的中國國家安全委員會。該機構將功能化,主要是把對外的國家安全和對內的國家安全結合在一起。該委員會把將公安、武警、司法、國家安全部、解放軍總參二部三部、總政的聯絡部、外交部、國防部、外宣辦等部門,聚合在一起,形成一個大的國家安全機制。這樣一來國家安全委員會將成為總管軍隊、公安、邊防、外交、情報領域的強有力的機構,這將有利於國家安全工作的整體規劃,統一協調行動,集中力量。
第四是重點宣布發動機「兩個專項」以徹底治癒中國發動機「心臟病」之頑疾。不管是中國的裝甲車輛還是戰機和軍艦的發動機,長期以來始終成為中國各種先進軍用裝備發展最大瓶頸,甚至成為國外取笑的對象。這次,中央加大財政支持力度,從國家的層面對其進行集中攻關,特別是航空發動機和燃氣輪機「兩機」科技重大專項已經順利成為國家第20個重大技術專項,與空天飛機和高超音速飛行器專項一起成為國家航空航天領域的重要突破。在該項目背景下,預計用於殲-20的渦扇-15發動機將於2014完成驗證機;用於殲-11B和殲-15/16的渦扇-10改發動機將於2015首飛;用於大型客機的長江-1000A發動機將於2016年首飛;用於高超音速飛行器的空天發動機將於2016年掛飛;用於未來的高速巡航飛彈、高機動性能戰鬥機、臨近空間飛行器使用的推比15一級的第五代發動機將於2016年完成核心機。由此看來,中國的軍用戰機發動機發展可謂雄心勃勃。
這四個涉軍項目,全部是提振人心、鼓舞士氣的強軍舉措,是全國人民期待已久的大好事。其中第一條可以保證中國的國防建設健康持久發展下去,第二條可以保證中國的各種尖端作戰力量進入世界先進水平,第三條可以集成中國國防力量形成合力對外展現一個崛起大國「有所為」的戰略,第四條保證的是中國發展中的各種軍備將裝備堅強的「中國心」從此不再有「心臟病」之憂!
有了上述四大戰略保證,再加上中國日漸不屈的決心,以及新一代領導集體的「中國夢」,那麼,中國的未來將真正可期!
(責編:宋勝男)