招智引才是城市發展的關鍵一環,上海的人才吸納政策更是備受關注。近日,女星楊超越將作為「特殊人才」落戶上海臨港的消息引發熱議,一度衝上微博熱搜。在近日於復旦大學舉行的「一帶一路」企業家論壇期間,就上海人才政策,前來參會的國務院參事、全球化智庫(CCG)創始人王輝耀接受了《國際金融報》記者的採訪。
不僅是楊超越,近年來上海對高端、緊缺人才一直是求賢若渴。今年11月,《上海市鼓勵設立和發展外資研發中心的規定》發布,新政規定外資研發中心聘僱的高端、緊缺急需人才如符合條件可直接落戶。
對於上海出臺的一系列相關政策,王輝耀為之「點讚」。
「上海在吸引人才,尤其是吸引國際人才方面一直走在國內前列,如在國內聘用外國留學生、給符合條件的外籍人才發放『綠卡』……上海已經多年被評為外國人眼中最受歡迎的中國城市。」王輝耀說。
「上海最近發布的相關政策,(在吸引人才方面)再次做出表率。由於上海的政策推動力度比較大,對全國其他城市也很有示範意義。」王輝耀表示。
同時,王輝耀認為,上海在放開落戶政策方面還可再進一步。
王輝耀回憶說,「我此前了解到一個案例:一家『世界五百強』跨國企業,其中國研發中心總部在北京,分中心位於上海。雖然分中心僱傭了數百名員工,規模較大,但由於研發中心總部不在上海,導致分中心員工的戶口成為難題。類似這方面的問題,政策其實可以進一步完善。」
王輝耀告訴記者,「OECD(經濟合作與發展組織)數據顯示,中國有約20萬博士畢業生、200萬本科及以上畢業生在OECD國家工作。相對而言,我們吸引來中國的國際人才就比較少了。」
「因此,像上海等國際化程度高的城市,不僅要敞開胸襟吸引各類人才、企業和要素資源,還可以將視角進一步擴大。我們不是要做中國的存量,而是要做世界的增量,上海是要代表中國參與全球競爭。」王輝耀強調。
多年來,上海的落戶條件一直相對較嚴,不過近年來已有所變化,尤其是針對「符合條件的人才」的詮釋——「直播帶貨達人」李佳琦、女星楊超越均作為「特殊人才」落戶或即將落戶上海。
「上海能打破舊規則值得稱讚。」王輝耀肯定地說。
王輝耀向記者解釋稱,類似於「特殊人才」的引進政策在美國、加拿大等發達國家也有。美國每年引進人才近14萬,其中傑出人才4萬,所謂「傑出人才」即業內出色的人才,如演員、運動員等。
「不能唯學歷、職稱而論,類似李佳琦等『特殊人才』是得到市場承認的。同時,數字經濟時代已經到來,數字經濟在北京、上海GDP總量中的佔比超過50%,直播帶貨主持人也是新型行業,是我們需要的人才。」王輝耀說。
「我們評定人才的指標應該更加多元化,可以開闢市場化的人才評定規則,讓市場、企業檢驗某個人是否屬於人才,如有獨特作品且得到市場承認的直播帶貨主持人、年薪達到一定數額的企業工作人員……這些能夠為上海做貢獻的人才不應該被限制。人才流動應該朝著更開放的方向行進,讓『五型經濟』(創新型經濟、服務型經濟、開放型經濟、總部型經濟、流量型經濟)這一上海經濟的鮮明特徵和顯著優勢進一步彰顯。」王輝耀進一步表示。