乘風破浪的長三角一體化丨時間線

2020-09-03 第一財經

上升為國家戰略之後,長三角一體化發展從此按下了「快進鍵」。

緊扣「一體化」和「高質量」兩個關鍵,三省一市大動作頻頻,行動方案次第發布,長三角對全國的示範引領效應不斷增強。

一文帶你回顧近兩年長三角一體化的重要時刻。

2018

11月5日,習近平在首屆中國國際進口博覽會開幕式上發表主旨演講時指出,支持長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略,著力落實新發展理念,構建現代化經濟體系,推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放,同「一帶一路」建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設相互配合,完善中國改革開放空間布局。

11月19日,上海市委書記李強就貫徹落實習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講和考察上海時的重要講話精神,專題調研實施長江三角洲區域一體化發展國家戰略有關情況。

11月19日,上海市臨港地區融入「長三角一體化」行動方案正式發布。

11月22日,上海市十五屆人大常委會第七次會議表決通過了關於支持和保障長三角地區更高質量一體化發展的決定。該決定於2019年1 月1日起施行。

11月28日至30日,首屆長三角科技交易博覽會在上海舉行。

11月29日,首屆長三角國際文化產業博覽會在上海開幕。

12月13日,蘇浙皖滬就長三角教育一體化發展達成一攬子協作。

12月29日,長三角協同優勢產業基金正式設立。該基金總規模1000億元,首期100億元。

2019年

1月3日,蘇浙皖滬籤署長三角地區市場體系一體化建設合作備忘錄。

1月18日,長三角一體化提出後首條省際定線旅遊包車獲批。

1月27日,上海市市長應勇在作《政府工作報告》時指出,積極推動並認真落實長三角一體化發展規劃綱要,發揮龍頭帶動作用。

3月5日,李克強總理在政府工作報告指出,將長三角區域一體化發展上升為國家戰略,編制實施發展規劃綱要。

3月17日,長三角三省一市市場監管聯席會議提出,共同推動長三角市場體系一體化發展,四地市場監管部門將在優化營商環境等9個方面推進重點合作,推進市場主體資質類信息全共享。

5月13日,中共中央政治局會議審議了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。會議指出,長三角一體化發展具有極大的區域帶動和示範作用,要緊扣「一體化」和「高質量」兩個關鍵,帶動整個長江經濟帶和華東地區發展,形成高質量發展的區域集群。

5月15日,長三角G60科創走廊人工智慧產業聯盟成立大會在上海松江舉行。

5月17日,長三角化工園區一體化發展聯盟成立大會在上海化工區舉行。

5月20日,長三角廣播「一體化」圓桌會議在上海召開。

5月22日,在安徽蕪湖舉行的2019年長三角地區三省一市主要領導座談會合作事項籤約儀式上,上海、江蘇、浙江、安徽相關部門共同籤署了10個打破分割、加速一體化的協議。據了解,這十大協議關係民生、產業、交通、科技等多個領域,在多個方面謀求重大突破。

6月3日,中共中央政治局常委、國務院副總理、推動長三角一體化發展領導小組組長韓正在上海主持召開推動長三角一體化發展領導小組會議,深入學習貫徹習近平總書記關於推動長三角一體化發展的重要講話精神,全面貫徹落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,討論審議有關文件,研究部署下一階段重點工作。

6月13日,中國人民銀行行長易綱在第十一屆陸家嘴論壇上表示,支持長三角地區建立跨區域金融合作平臺,加強長三角地區金融基礎設施互聯互通,推進長三角地區金融業務的「同城化」。

6月21日,浙江發布《推進長三角區域一體化行動方案》。方案結合浙江實際,啟動實施高質量發展民營經濟、高層次擴大對外開放、高普惠共享公共服務等九項重點任務。

9月18日,2019年長三角省市工經聯聯席會議在滬舉行。會議以助推長三角區域一體化發展為主題,通過並籤署了上海、江蘇、浙江、安徽工經聯《關於促進長三角產業集聚區一體化發展的上海共識》。

11月3日,習近平在上海考察時強調,長三角三省一市要增強大局意識、全局觀念,抓好《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》貫徹落實,聚焦重點領域、重點區域、重大項目、重大平臺,把一體化發展的文章做好。

11月4日,5條區域公交線路在青浦、吳江、嘉善「兩區一縣」之間正式開通,滿足該地區居民出行需求,長三角示範區交通一體化日益提速。

11月19日,國家發展改革委網站公布了國務院於10月25日批覆的《長三角生態綠色一體化發展示範區總體方案》全文。方案指出,建設長三角生態綠色一體化發展示範區是實施長三角一體化發展戰略的先手棋和突破口,示範區範圍包括上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣,面積約2300平方公裡,其戰略定位是生態優勢轉化新標杆、綠色創新發展新高地、一體化制度創新試驗田、人與自然和諧宜居新典範。

12月1日,中共中央、國務院印發了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。規劃期至2025年,展望到2035年。

2020年

1月15日,《安徽省實施長江三角洲區域一體化發展規劃綱要行動計劃》正式對外公布。《行動計劃》明確,強化產業規劃和政策引導,主動對接和服務上海「五個中心」建設,積極承接上海非大都市核心功能疏解和蘇浙產業轉移,整體融入長三角產業分工協作,打造具有重要影響力的新興產業聚集地,加快構建現代產業體系。

4月1日,《〈長江三角洲區域一體化發展規劃綱要〉江蘇實施方案》發布,方案明確加快產業創新、基礎設施、區域市場、綠色發展、公共服務、省內全域「六個一體化」。

4月7日,浦發銀行長三角一體化示範區管理總部在上海成立,長三角一體化示範區首家銀行管理總部落地。

4月21日,上海市委副書記、代市長龔正調研長三角生態綠色一體化發展示範區時指出,大力推進示範區建設,積極推動區域協調發展,在疫情大考中化危為機,以紮實推進國家戰略的更大作為奮力奪取「雙勝利」。

4月底,國家發展改革委、交通運輸部印發《長江三角洲地區交通運輸更高質量一體化發展規劃》。根據《規劃》,到2025年,加快構建長三角地區現代化綜合交通運輸體系。目標包括:一體化交通基礎設施網絡總體形成,基本建成「軌道上的長三角」,鐵路密度達到507公裡/萬平方公裡,高速公路密度達到500公裡/萬平方公裡,世界級機場群和港口群全球競爭能力顯著增強。

6月5日,長三角一體化發展重大項目滬蘇湖鐵路開工儀式在浙江省湖州市、上海市松江區、江蘇省蘇州市三地同時舉行,標誌著滬蘇湖鐵路,正式進入開工建設階段。

6月13日,2020年長三角區域警務一體化領導小組會議籤署了10個長三角區域警務一體化合作項目。在「放管服」改革方面,籤訂了戶籍事項證明開具「一網通辦」、跨省戶口網上遷移、公安可信身份認證互認等項目,推動更多群眾辦事事項在長三角地區「全域通辦」「一網通辦」「掌上可辦」。

6月18日,《長三角生態綠色一體化發展示範區國土空間總體規劃》(以下簡稱「示範區總規」)正式公示。示範區總規作為國內首個省級行政主體共同編制的跨省域國土空間規劃,是一體化制度創新的重要成果,對「兩區一縣」的國土空間規划具有指導約束作用,對長三角和全國具有示範引領作用。

7月初,滬蘇浙兩省一市聯合出臺22條政策措施,推動長三角生態綠色一體化發展示範區高質量發展。根據滬蘇浙出臺的《關於支持長三角生態綠色一體化發展示範區高質量發展的若干政策措施》,兩省一市圍繞改革賦權、財政金融支持、用地保障、新基建建設、公共服務共建共享、要素流動、管理和服務創新、組織保障8個方面,提出了22條具體政策措施。

8月4日,長三角生態綠色一體化示範區示範區首個大型智能製造產業區——「長三角綠色智能製造產業區」正式落地,總投資約260億元,總建築面積130萬平方米。

8月初,在去年已推出16項稅收服務舉措的基礎上,稅務總局決定進一步推出10項稅收徵管服務措施,助力長三角一體化高質量發展。

8月18日,長三角金融總部在上海成立,同時發布了長三角區域一體化服務方案。

8月20日,長三角住房公積金一體化正式落地。滬蘇浙皖等長三角一市三省住建部門在上海共同籤署《長三角住房公積金一體化戰略合作框架協議》,並公布首批一體化實事項目。

8月20日,習近平在合肥主持召開紮實推進長三角一體化發展座談會並發表重要講話。他強調,要深刻認識長三角區域在國家經濟社會發展中的地位和作用,結合長三角一體化發展面臨的新形勢新要求,堅持目標導向、問題導向相統一,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作,真抓實幹、埋頭苦幹,推動長三角一體化發展不斷取得成效。

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