來源：華夏時報
原標題：北京搖號新政明年1月1日正式實施 個人只能保留一個指標 向「無車家庭」傾斜
華夏時報 記者 翟亞男 北京報導
12月7日，北京發布小客車數量調控新政正式落地，新政將於2021年1月1日實施。新政規定，北京將推動個人名下第二輛及以上在本市登記的小客車有序退出，即每人名下只能保留一個指標，但可向符合條件的親屬轉移。同時，新政增加了以「無車家庭」為單位搖號和積分排序的指標配置方式。在2020年6月發布的小客車數量調控政策徵求意見稿基礎上，新政調整了家庭新能源指標佔比，設置了三年過渡期。2021年新能源小客車配置指標數量的60%優先向「無車家庭」配置。
在今年的北京兩會上，交通方面的問題引發了諸多關注，其中機動車搖號成為焦點之一。北京市交通委新聞發言人容軍曾在會上表示，對於機動車搖號的問題，交通委一直在做深化研究，接下來的研究方向是如何讓這個指標發揮更大的作用，並正在研討通過個人信用、公示等方式來解決這一問題。
6月1日北京發布《關於一次性增發新能源小客車指標配置方案（徵求意見稿）》。據統計，針對意見稿的來信來電中，持支持態度並提出修改完善建議的佔80.4%，公眾意見主要集中在家庭新能源指標佔比過高，影響了正在輪候新能源指標的個人利益，建議設置過渡期。
個人只能保留一個指標
親屬轉移需過大數據關
個人名下有2輛及以上本市登記的小客車的，明年起可以通過小客車指標調控管理信息系統網站線上提出申請，向符合條件的配偶、子女、父母轉移登記車輛。網上申請時段為每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日。提交申請後，經公安、民政等部門審核通過，即可到公安交管部門辦理車輛轉移登記。轉移登記時，受讓方無需指標證明文件，但配偶需滿足婚姻存續期滿一年，子女和父母要符合「住所地在本市的個人」、親屬關係存續期滿一年的條件。啟動實施後，將藉助婚姻、人口信息大數據進行嚴格審核。
目前正在以個人名義參加指標配置的申請人，如果想轉換為以家庭為單位申請指標，有配偶的首先判斷配偶是否符合「名下無本市登記的小客車」及「住所地在本市的個人」兩個條件，符合這兩個條件，夫妻就可以共同以家庭為單位申請指標；沒有配偶的可以考慮和子女或父母共同申請，當然，有配偶的也能和符合條件的子女或雙方父母共同申請。
判斷父母是否可以加入申請，要從兩方面來看，一是名下是否有本市登記的小客車，只要一方名下有本市登記的小客車，雙方都不符合條件；如果雙方均無本市登記的小客車，再看是否符合「住所地在本市的個人」條件，符合的一方能加入申請（不要求雙方均滿足才能加入申請）。
判斷子女是否可以加入申請，除了要符合「名下無本市登記的小客車」及「住所地在本市的個人」兩個條件外，還要看子女的配偶擁有本市登記的小客車情況，配偶有本市登記的小客車的，子女不能作為家庭申請人。
如果配偶、子女及雙方父母均符合相應的資格條件，這是可以共同以家庭為單位申請指標的最大範圍。當然，如果家庭成員中有多名成員符合作為家庭主申請人的條件，是可以組合成多個家庭來申請指標的，不過，作為一個家庭來申請時，家庭申請人越多，家庭總積分就越高，獲得指標的概率也更高。
個人名下有2輛及以上本市登記的小客車的，明年起可以通過小客車指標調控管理信息系統網站線上提出申請，向符合條件的配偶、子女、父母轉移登記車輛。
照顧「無車家庭」需求
60%新能源指標優先供給
在以個人為單位參加普通指標搖號和新能源指標輪候配置方式的基礎上，增加以「無車家庭」為單位搖號和積分排序的指標配置方式。同時，指標配置向「無車家庭」傾斜照顧，通過賦予「無車家庭」明顯高於個人的普通指標搖號中籤率和新能源指標配額數量，優先解決「無車家庭」群體的擁車需求。
其中，新政調整了家庭新能源指標佔比，設置三年過渡期，即：除了配置給單位的指標和營運小客車指標以外，2021年新能源小客車配置指標數量的60%優先向「無車家庭」配置，其餘向個人配置；2022年度該比例調整為70%；2023年度及以後該比例調整為80%。
在計算個人積分時，對家庭申請人以往參與過搖號的次數或輪候的時間均轉換為積分進行累加。計算家庭總積分時，一是充分體現夫妻作為家庭核心成員的因素，夫妻雙方都在搖號的中籤倍率高；二是家庭成員在搖號池中人多的中籤倍率高；三是家庭有老有小、代際數多的，中籤倍率高。
指標改為每年配置三次取消申請更新指標時限
新政同時調整了指標申請和配置的時間安排。由每年配置六次改為配置三次，其中五月配置新能源指標，六月、十二月配置普通指標。
值得注意的是，新政取消了申請更新指標的時限要求。原政策規定，申請小客車更新指標須在車輛辦理完成轉移、註銷登記之日起12個月內提交更新指標申請，逾期未申請的視為自動放棄。取消時限後，將方便市民根據實際需要安排申請更新指標的時間，也有利於進一步放緩機動車增長。需要提醒的是，一旦申請獲得更新指標後，指標有效期仍為12個月。
同時，為引導鼓勵存量車「油改電」，新政明確持普通小客車指標購置的新能源小客車在出售、報廢后，仍然可以申請普通小客車更新指標。
據了解，明年小客車配置指標數量計劃不作調整，仍為10萬個，其中，普通指標4萬個，新能源指標6萬個。年度增長數量和具體配置比例，將按程序報市人民政府批准後正式向社會公布。