嶽陽市2019年度部門（單位）整體支出
績效評價自評報告
部門(單位)名稱： 嶽陽市統計局
預 算 編 碼： 50201
評價方式：嶽陽市統計局績效自評
評價機構：嶽陽市統計局整體支出績效評價小組
報告日期： 2020年 6 月 01日
嶽陽市財政局（制）
| 一、部門（單位）基本概況 | |||||||||||||||
| 聯繫人 | 方娟 | 聯絡電話 | 8788782 | ||||||||||||
| 人員編制 | 43 | 實有人數 | 41 | ||||||||||||
| 職能職責概述 | ①貫徹執行國家、省統計工作的方針、政策和統計法律、法規，完成國家、省統計調查任務;檢查監督統計法規的實施情況，查處各類統計違法行為。 ②制定並組織實施全市統計改革和統計現代化建設規劃及統計調查計劃;建立健全全市國民經濟核算體系和統計指標體系。 ③指導和協調全市統計業務工作，組織開展全市有關專項調查；審核市直各有關部門的統計調查計劃及其調查方案；根據國務院及省人民政府的統一部署，組織實施全市人口普查、經濟普查、農業普查等重大國情國力普查，匯總、整理和提供有關市情市力方面的基礎統計數據。 ④為市委、市人民政府制訂政策、編制國民經濟和社會發展規劃提供統計資料，並對全市國民經濟、科技進步和社會發展等情況進行統計分析、統計預測、統計檢查和監督，向市委、市人民政府及其有關部門提供統計信息和諮詢建議。 ⑤統一核定、管理、公布全市經濟、社會、科技的基本統計資料，定期發布全市國民經濟和社會發展情況統計公報以及有關普查和專項調查公報;發布社會經濟統計信息。 ⑥建立健全和管理全市統計信息自動化系統和統計資料庫體系;指導各基層單位加強統計基礎建設。 ⑦協助有關部門承辦全市統計技術資格考試和職稱評審有關工作;組織指導全市統計科研、統計教育、統計宣傳工作。 ⑧負責統一管理全市民情民意調查工作；做好調查方案的設計工作，組織好每一項調查任務的完成，並寫出調查分析報告。 ⑨承辦市委、市人民政府和上級主管部門交辦的其他事項。 | ||||||||||||||
| 年度主要 工作內容 | 任務1：及時為黨委政府和社會各界提供真實可信的統計產品和信息諮詢服務。 任務2：參與全面小康、政府績效評估、新型工業化、重點民生實事、節能降耗、縣域經濟重點縣等一系列考核數據的收集和認定。 任務3：執行國家統計報表制度，高質量、高標準完成民意調查，完成各項常規統計。 任務4：完成好第四次全國經濟普查工作。 任務5：完成信息中心二級等保建設。 | ||||||||||||||
| 年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績 | 2019年，市統計局不斷創新工作思路和工作舉措，優化統計產品和統計服務，為嶽陽經濟社會高質量發展提供了有力的統計保障。市四經普領導小組辦公室榮獲國家級先進集體，並作為全省唯一代表進京領獎，在全市年度綜合績效考評中榮獲特殊貢獻獎；連續3年被評為「扶貧攻堅先進單位」。 （一）強化監測分析，服務水平明顯提升 一是預警有速度。今年來，我們增加統計監測分析頻率，針對經濟運行可能出現的問題，特別是GDP、規模工業增加值、固定資產投資、房地產投資及銷售面積等主要指標多次及時向市委、市政府相關領導及責任部門出具預測預警報告，在數據定案前指導相關部門合理開展調度，確保數據應報盡報，及時扭轉被動局面。二是監測有寬度。著力加大經濟運行監測分析研判，及時向發改、財政、工信、商務、住建等部門提供經濟指標運行趨勢，認真組織協調好由常務副市長主持的月度經濟運行調度會議，與各部門交流情況、分析問題、提供統計方面的建議，更好地服務市委、市政府中心工作。積極回應社會關切，全年共收到市長信息諮詢件100餘件，電話接聽數據諮詢達200多人次，接受上門申請查詢相關數據資料百餘人次。三是分析有深度。全年共撰寫《嶽陽統計》42篇，《決策參考》12篇。其中《推動嶽陽工業新舊動能轉換的思考》、《2018年嶽陽市就業形勢總體穩定》等多篇文章被國家統計局網採用，《前5月嶽陽經濟運行延續穩中向好態勢》《嶽陽經濟活力不斷增長》等多篇文章被《中國信息報》採用，《關於我市主要經濟發展指標監測分析情況的報告》被李愛武市長批示：「要加強數據監測調度，壓實部門和分管領導責任，確保全年目標順利實現」，李摯常務副市長批示：「建議印發給市政府領導和相關部門負責同志」。 （二）強化基層基礎，數據質量明顯提高 一是依法統計步伐不斷加快。成立了以局長為組長的防範和懲治統計造假、弄虛作假領導小組，以市委辦、市政府辦名義對各縣（市）區、市直部門下發了《關於進一步深化統計改革提高統計數據真實性的實施意見》，下發了《嶽陽市統計數據質量全面排查整改工作實施方案》。聯合國家統計局嶽陽調查隊開展「弘揚法治精神，全面依法治統」的統計法治戶外集中宣傳活動。二是業務素質水平不斷提升。按照黨組理論學習中心組安排，每月組織一次專題學習。黨組書記、局長禹輝在全局幹部大會作了《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》導讀，就《中國共產黨支部工作條例（試行）》進行了專題解讀。邀請市委黨校教授到局講黨課2次；組織全局幹部參加嶽陽市幹部教育培訓網絡學院學習；積極督促全局黨員幹部加強「學習強國」平臺學習，組織全體幹部觀看了《我和我的祖國》、《中國機長》等勵志、正能量、廉政教育影片，組織市縣兩級統計部門幹部、市直相關部門統計負責人等50餘人到復旦大學進行為期一周的培訓學習。工業、投資、房地產、建築業等專業與相關部門聯合舉辦了培訓班。三是基層基礎工作不斷增強。多方面了解基層統計幹部和企業的困難和訴求，研究出臺了「統計十條」，印發了《嶽陽市統計局進一步加強統計基層基礎工作標準化建設工作方案》，計劃從2019年至2021年，在全市範圍內實施基層基礎工作規範化建設，著力於補漏強弱，將鄉鎮統計打造成黨的領導有力、運行有序、法治牢靠、機制完備、作風過硬、保障有力、服務有為的基層統計體系。以兩辦名義印發了《關於進一步加強當前統計基層基礎工作的通知》。 （三）強化工作重點，重點工作有序推進 一是「四經普」工作卓有成效。市委、市政府高度重視第四次全國經濟普查工作，市委主要領導對開展「四經普」提出明確要求，愛武市長多次聽取專題匯報，並在入戶登記正式啟動時，深入一線調研相關情況，嶽政發〔2018〕5號文件將第四次全國經濟普查列為市政府2018年重點工作。普查期間,市政府辦公室專門發文由市政府副市長分片包幹，組成6個督導組，針對性解決鄉鎮街道入戶登記中的問題,市委督查室組成四個督察組，多次對縣市區進行督查指導。目前已圓滿完成了普查登記、審核編碼、數據審核、質量抽查等階段性工作，「四經普」領導小組辦公室榮獲國家級先進集體、市統計局1人榮獲全國先進個人，6個機構單位和14人分獲省級先進集體和個人。二是高度重視「四上」申報。省局下發《關於認真做好2018年年度和2019年月度調查單位審核確認工作的通知》後，立即對相關申報要求進行仔細梳理，要求專業科室學懂學透，並認真指導縣市區開展「四上」單位申報。全年全市「四上」單位申報入庫656家，高於目標值163家，排全省第3位，其中工業224家；建築業31家；貿易157家；房地產54家；服務業190家。三是嚴抓集中攻堅工作。深入開展農村「空心房」整治推進村莊清潔行動集中攻堅，在派駐平江虹橋鎮九龍新村扶貧工作隊長的基礎上，選派一名科長作為工作隊長進駐赴華容縣新河鄉駐村攻堅，在市委、市政府的統一領導下，全面開展村莊除雜、垃圾清運、庭院清掃、溝渠清理、汙水治理、綠化美化行動。 （四）強化黨建總攬，開展特色黨建活動 充分發揮黨總支「戰鬥堡壘」作用，為各項工作圓滿完成提供了堅強保證。一是認真執行黨建計劃。制定了2019年《黨建工作要點》、《黨總支工作計劃》《黨組理論學習中心組專題學習重點內容安排》和《黨風廉潔建設工作要點》，明確抓黨建工作職責，進一步推動統計行風和黨風廉政建設。認真組織開展了為期3個月的「不忘初心、牢記使命」主題教育活動。二是全面落實巡視整改。根據省委第七巡視組巡視嶽陽反饋意見中的共性問題，結合本局工作實際，對照檢查、深入剖析，研究制定了《嶽陽市統計局關於落實省委第七巡視組巡視嶽陽反饋意見的整改方案》，形成了六個方面的問題清單和責任清單，逐條逐項明確牽頭領導、責任科室、整改措施和完成時限，確保問題不遺漏、任務清晰明確、措施有的放矢、結果高質高效。三是黨建活動豐富多樣。開展以「牢記初心、不忘使命」為主題的系列黨日活動，到任弼時紀念館、長壽鎮紅軍營、何長工紀念館、周逸群烈士陵園開展支部特色活動，開展「七一」表彰活動，組織黨員幹部赴嘉興南湖革命紀念館、中共「一大」會址，組織開展了 「慈善一日捐」等活動。 | ||||||||||||||
| 二、部門（單位）收支情況 | |||||||||||||||
| 年度收入情況（萬元） | |||||||||||||||
| 機構名稱 | 收入合計 | 其中： | |||||||||||||
| 上年結轉 | 公共財 政撥款 | 政府基金撥款 | 納入專戶管理的非稅收入撥款 | 其他 收入 | |||||||||||
| 局機關 | 1108.67 | 124.59 | 982.48 | 0 | 0 | 1.6 | |||||||||
| 部門（單位）年度支出和結餘情況（萬元） | |||||||||||||||
| 機構名稱 | 支出合計 | 其中： | 結餘 | ||||||||||||
| 基本支出 | 其中： | 項目支出 | 當年 結餘 | 累計結餘 | |||||||||||
| 人員支出 | 公用支出 | ||||||||||||||
| 局機關 | 1048.57 | 564.59 | 482.18 | 82.41 | 483.98 | -64.49 | 60.1 | ||||||||
| 機構名稱 | 三公經費 合計 | 其中： | |||||||||||||
| 公務接待費 | 公務用車運維費 | 公務用車購置費 | 因公出國費 | ||||||||||||
| 局機關 | 12.13 | 7.86 | 4.27 | 0 | 0 | ||||||||||
| 機構名稱 | 固定資產 合計 | 其中： | 其他 | ||||||||||||
| 在用固定資產 | 出租固定資產 | ||||||||||||||
| 局機關 | 523.6 | 523.6 | 0 | 0 | |||||||||||
| 三、部門（單位）整體支出績效自評情況 | |||||||||||||||
| 整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況 | 預期目標 | 實際完成 | |||||||||||||
| 1、開展常規統計工作，及時分析經濟運行情況，撰寫統計分析，編印統計產品。 2、搞好全市經濟運行、全面建成小康、民生實事、新型工業化統計監測服務與評估工作。 3、開展第四次全國經濟普查工作。 4、開展各項民意調查工作。 5、抓好統計信息化建設，確保各項經濟社會發展數據安全，聯網直報順暢、準確安全。 6、做好《統計法》等統計法律法規的學習宣傳，開展執法檢查、巡查。 | 1、全年共撰寫《嶽陽統計》42篇，《決策參考》11篇，《領導要件》1篇。2篇文章被國家統計局官網採用，3篇文章被《中國信息報》全文刊登，5篇分析材料獲市領導批示。重新編印了2019版《統計知識簡明讀本》並進行了大範圍發放；以慶祝新中國成立70周年為契機，開闢了網站專欄，刊發了《巴陵記憶從頭越，洞庭湖畔譜新章》等17篇專業統計分析報告，均被市政府門戶網站全文採用。 2、一是主要經濟指標走在全省前列。2019年全市經濟運行在合理區間，主要指標好於預期，實現了市委、市政府「兩個高於」和「走在全省前列」的目標要求。預計全年實現GDP3810億元，增長8%左右、規模工業增加值增長8%左右、固定資產投資增長11%左右、社會消費品零售總額增長10.2%左右、一般公共預算地方收入增長4.3%。預警有速度。二是2019年增加統計監測分析頻率，針對經濟運行可能出現的問題，特別是GDP、規模工業增加值、固定資產投資、房地產投資及銷售面積等主要指標多次及時向市委、市政府相關領導及責任部門出具預測預警報告，在數據定案前指導相關部門合理開展調度，確保數據應報盡報，及時扭轉被動局面。三是監測有寬度。著力加大經濟運行監測分析研判，及時向發改、財政、工信、商務、住建等部門提供經濟指標運行趨勢，認真組織協調好由常務副市長主持的月度經濟運行調度會議，與各部門交流情況、分析問題、提供統計方面的建議，更好地服務市委、市政府中心工作。 3、普查期間,市政府辦公室專門發文由市政府副市長分片包幹，組成6個督導組，針對性解決鄉鎮街道入戶登記中的問題,市委督查室組成四個督察組，多次對縣市區進行督查指導。目前已圓滿完成了普查登記、審核編碼、數據審核、質量抽查等階段性工作，「四經普」領導小組辦公室榮獲國家級先進集體、市統計局1人榮獲全國先進個人，6個機構單位和14人分獲省級先進集體和個人。 4、完成省局安排民調任務3個，市級調查6個。其中面訪調查2個，電話調查7個。共撰寫省局消息3篇，市局消息4篇，民調分析4篇。其中開展《嶽陽市營商環境民意調查》，調查結果在7月10日在由李摯常務副市長研究部署全省營商環境調查評價工作會議上進行通報。 5、一是爭取專項經費進行統計信息化安全建設,從硬體、軟體、應用三個方面加強了信息化安全等級。二是強化平臺全程監控管理，紮實做好聯網直報平臺的支持運維任務。做好2018年年報及2019年定報專業及縣市區的平臺賦權工作，積極應對專業制度變化要求，及時為各專業建立帳戶；確保企業安全上報；及時答覆縣區統計人員及企業人員的技術諮詢；及時處置突發狀況，發現問題，迅速定位，快速排除，為各專業、縣市區、企業提供了全方位的技術支持和保障。三是著力第四次全國經濟普查數據處理，提高信息化技術保障水平。及時協調縣市區專業解決PAD審核公式與程序問題，做到PAD登記與數據處理審核平臺無縫銜接，減輕審核糾錯工作量，充分做好數據處理程序的及時修訂和計算機處理技術，順利推進了普查數據處理工作。 6、聯合國家統計局嶽陽調查隊開展了「弘揚法治精神，全面依法治統」的統計法治戶外集中宣傳活動。著重統計執法檢查，按年度執法計劃，對40家事業單位進行執法檢查，針對檢查過程中發現的問題，提出了具體的意見建議，並督促各縣區積極整改。結合「信用嶽陽」平臺做好了企業統計信用信息的採集、認定、公示和共享工作。 | ||||||||||||||
| 整體支出 績效定量目標及實施計劃完成情況 | 評價內容 | 績效目標 | 完成情況 | ||||||||||||
| 產出目標 | 數量指標 | 1、編印主要統計產品8項 | 100% | ||||||||||||
| 2、撰寫統計分析報告50篇 | 100% | ||||||||||||||
| 3、完成經濟動態印刷12次和宣傳資料印刷3次； | 100% | ||||||||||||||
| 4、開展統計執法巡查30家企業 | 100% | ||||||||||||||
| 5、聯網直報線路更新維1次，保持暢通 | 100% | ||||||||||||||
| 6、對聯網直報入庫的企業實地調研1次 | 100% | ||||||||||||||
| 質量指標 | 1、聯網直報順暢率100% | 100% | |||||||||||||
| 2、符合要求的企業是否進入聯網直報系統； | 是 | ||||||||||||||
| 3、對申報上的企業是否實地調研。 | 是 | ||||||||||||||
| 時效指標 | 1、及時提供各項全市經濟指標 | 及時 | |||||||||||||
| 2、及時提供小康指標，績效考核統計指標，為民辦實事進度數據，新型工業化主要指標 | 及時 | ||||||||||||||
| 3、統計數據及時公開 | 及時 | ||||||||||||||
| 4、年底前完成其他各項工作 | 已完成 | ||||||||||||||
| 成本指標 | 1、控制在預算內 | 未超預算 | |||||||||||||
| 2、項目支出是否符合國家或部門相關支出標準 | 是 | ||||||||||||||
| 效益目標 | 社會效益 | 1、公布全市經濟指標，讓社會公眾了解我市的經濟發展情況 | 已完成 | ||||||||||||
| 2、為市委、市政府經濟形勢分析和做決策提供宏觀經濟運行動態數據及相關比較數據 | 已完成 | ||||||||||||||
| 社會公眾或服務對象滿意度 | 群眾滿意率高於85% | 99.5% | |||||||||||||
| 績效自評綜合得分 | 94.5 | ||||||||||||||
| 評價等次 | 優秀 | ||||||||||||||
| 四、評價人員 | |||||||||||||||
| 姓 名 | 職務/職稱 | 單 位 | 籤 字 | ||||||||||||
| 蔣仕林 | 黨組成員、副局長 | 嶽陽市統計局 | | ||||||||||||
| 劉保良 | 副調研員 | 嶽陽市統計局 | | ||||||||||||
| 黃輝 | 辦公室主任 | 嶽陽市統計局 | | ||||||||||||
| 李磊 | 紀檢監察員 | 嶽陽市統計局 | | ||||||||||||
| 方娟 | 會計 | 嶽陽市統計局 | | ||||||||||||
| 評價組組長（籤字）： 年 月 日 | |||||||||||||||
| 部門（單位）意見： 部門（單位）負責人（籤章）： 年 月 日 | |||||||||||||||
| 財政部門歸口業務科室意見： 財政部門歸口業務科室負責人（籤章）： 年 月 日 | |||||||||||||||
填報人（籤名）： 方娟 聯繫電話：8788782
嶽陽市統計局整體支出績效評價報告綜述
根據《嶽陽市財政局關於2019年財政支出績效自評工作的通知》（嶽財發〔2019〕11號）要求，現對嶽陽市統計局2019年度的部門整體支出開展績效自評，現將情況匯報如下：
一、部門（單位）概況
（一）單位基本情況
嶽陽市統計局系財政全額預算撥款單位。本單位2019年末編制人數43人，其中：行政編制26個，事業編制17個；在職實有人數41人，其中行政人員24人，事業人員17人；退休人員33人。
局機關本級內設機構有11個：辦公室、統計執法監督科（嶽陽市統計執法監督局）、綜合統計與經濟研究室、國民經濟核算與農村社會經濟調查科、工業統計科、能源統計科、投資貿易外經統計科、人口和就業統計科（社會和科技統計科）、服務業統計調查科、普查科、人事科（離退休人員管理服務科）；下設二級機構3個：市統計信息處理中心、市農村抽樣調查隊、市統計局民意調查中心。
市統計信息處理中心、市農村抽樣調查隊、市統計局民意調查中心的人員經費與辦公經費一併列入局機關預算。
（二）部門整體收支情況
2019年初市財政批覆市統計局預算為663.29萬元，上年結餘124.59萬元（財政收回22.21萬元），年中追加經費319.19萬元，其他收入1.6萬元，全年經費收入1108.67萬元。2019年實際決算支出1048.57萬元，當年結餘-64.49萬元，累計結餘60.1萬元。
2019年決算總支出1048.57萬元，其中工資福利支出427.28 萬元、商品和服務支出450.32萬元、對個人和家庭的補助97.43萬元、其他資本性支出73.53萬元。上述決算支出中基本支出564.59萬元，項目支出483.98萬元。
二、部門（單位）整體支出管理及使用情況
根據《會計法》、《預算法》、《行政單位財務規則》等法律和財政部、省財政廳及市財政局有關財務規章的規定，先後制訂了《嶽陽市統計局機關財務管理制度》、《嶽陽市統計局「三公」經費管理暫行規定》、《嶽陽市統計局公務卡管理規定》、《嶽陽市統計局機關公務接待管理辦法》、《嶽陽市統計局機關固定資產管理制度》、《嶽陽市統計局機關會議制度》等，明確了經費審批權限及程序，經費預算管理、財務經費管理、資產購置與處置、財務監督等。上述制度規定執行到位。
2019年統計局部門整體支出1048.57萬元，其中基本支出564.59萬元，佔總支出53.84%，人員支出482.18萬元，佔基本支出85.4%，公用支出82.41萬元，佔基本支出14.6%，項目支出483.98萬元，佔總支出46.16%，明細情況如下：
2019年部門整體支出結構分析表
單位：萬元
| 項 目 | 金 額 | 佔總支出（%） | 佔基本支出（%） |
| 部門支出 | 1048.57 | | |
| 基本支出 | 564.59 | 53.84 | |
| 人員經費 | 482.18 | | 85.4 |
| 日常公用經費 | 82.41 | | 14.6 |
| 項目支出 | 483.98 | 46.16 | |
| 一般行政管理事務 | 181.87 | | |
| 專項統計業務 | 124.8 | | |
| 專項普查活動 | 142.5 | | |
| 其他一般公共服務支出 | 0.55 | | |
| 其他科學技術支出 | 34.26 | | |
（一）基本支出。
基本支出用於為保障單位各科室、二級機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的支出，包括人員經費和日常公用經費。
2019年年初預算批覆的基本支出為392.39萬元（其中人員經費支出 310.89萬元、公用經費支出78.56萬元。），年中追加178.19萬元，其他收入1.6萬元，全年合計收入572.18萬元，上年結餘14.95萬元。全年實際決算支出564.59萬元，年末結餘22.54萬元。
2019年決算基本支出564.59萬元，其中工資福利性支出427.28萬元、商品和服務支出82.41萬元、對個人和家庭的補助54.9萬元。
（二）項目支出
項目支出是在基本支出之外為完成各項統計業務工作任務而發生的支出，主要用於常規統計業務、專項統計調查、大型普查等。
1、專項資金安排落實、總投入等情況分析。
2019年年初預算批覆的項目支出為270.9萬元，年中追加141萬元，全年收入合計411.9萬元，上年結餘109.63萬元。實際決算支出483.98萬元。年終結餘37.55萬元。
2、專項資金實際使用情況分析
2019年決算的項目支出為483.98萬元，其中：1、一般行政管理事務181.87萬元，主要用於信息系統安全二級等級保護建設，統計資料印刷、培訓等工作。2、專項統計業務124.8萬元，主要用於民意調查、常規統計調查等工作。3、專項普查活動142.5萬元，主要用於全國第四次經濟普查登記、審核編碼、數據審核、質量抽查等階段性工作。
3、專項資金管理情況分析
嚴格按照和執行資金使用管理的相關規定，對資金實行「專款專用」，嚴格風險防範，保障資金安全和高效運行。
三、部門（單位）整體支出績效情況
2019年，根據我局年初工作規劃和重點工作，圍繞市委、市政府的工作部署，積極履行職責，強化管理，圓滿完成了年度工作目標，同時加強預算收支的管理，建立健全內部管理制度，嚴格內部管理流程，部門整體支出管理得到了提升。根據《部門整體支出績效評價指標》評分，得分94.5分（詳見附表1），財政支出績效為「優」。部門整體支出績效情況如下：
（一）「三公」經費情況分析
為更好地貫徹落實中央厲行節約的有關規定，財務管理不斷加強。2019年統計局「三公經費」預算支出40萬元，實際開支12.13萬元，在預算內開支。其中：公務接待費7.86萬元，較去年降低了3.32%，公務用車運行維護費4.27萬元，較去年降低8.37%，是由於本單位厲行節儉，嚴格執行八項規定；本單位無因公出國（境）費用支出。
（二）公務卡刷卡情況分析
2019年統計局公務消費卡使用佔授權支付額度40.62%。
（三）最大效益使用固定資產
截止2019年12月31日固定資產523.6萬元，按照厲行節約，物盡其用的原則，資產管理採取統一建帳，統一核算管理，對每一件固定資產使用明確保管職責，閒置的資產，由辦公室統一調整，合理流動，發揮最大的效益。資產的購置按照規定的程序報機關事務管理局批准購置，達到政府採購標準的報政府採購管理辦公室進行政府採購，資產的處置報廢，按照財政規定的審批程序報機關事務管理局審批後再處置，保證資產的安全高效，防止資產流失。
（四）統計工作卓有成效
2019年，市統計局在市委、市政府的堅強領導下，紮實開展「不忘初心，牢記使命」主題教育活動，深入踐行「一三五」基本思路，全面落實「一線工作法」，緊緊圍繞市委、市政府各項決策部署和中心工作，忠誠履職、積極工作、銳意進取，圓滿完成了各項任務。同時榮獲2019年度嶽陽市綜合績效考評市直單位特別貢獻獎、市四經普領導小組辦公室榮獲國家級先進集體。
1、全面忠誠履職
緊緊圍繞統計職能職責，充分發揮統計諮詢、監測和分析的作用。一是擴大了監測寬度。加大經濟運行監測分析研判，及時向發改、財政、工信、商務、住建等部門提供經濟指標運行趨勢，指導相關部門合理開展調度，確保數據應統盡統、應報盡報，認真組織協調好市領導主持召開的經濟運行調度會議，與各部門交流情況、分析問題、提供統計方面的建議，更好地服務市委、市政府中心工作。二是提高了分析深度。全年共撰寫《嶽陽統計》42篇，《決策參考》11篇，《領導要件》1篇。2篇文章被國家統計局官網採用，3篇文章被《中國信息報》全文刊登，5篇分析材料獲市領導批示，其中李愛武市長在《關於我市主要經濟發展指標監測分析情況的報告》上批示：「要加強數據監測調度，壓實部門和分管領導責任，確保全年目標順利實現」。多篇分析信息被省網採用。三是豐富了統計產品。在重新編印了2019版《統計知識簡明讀本》並進行了大範圍發放；以慶祝新中國成立70周年為契機，開闢了網站專欄，刊發了《巴陵記憶從頭越，洞庭湖畔譜新章》等17篇專業統計分析報告，均被市政府門戶網站全文採用。
2、全面依法統計
以加強統計法制基礎建設為切入點，為改善統計環境、維護統計秩序、保障統計質量上做好保障。一是深入開展統計立法普法。多次組織學習中央領導同志對統計工作重要指示批示精神和中央《意見》、《辦法》、《規定》及省《實施意見》。邀請省局領導到市委黨校授課。聯合國家統計局嶽陽調查隊開展了「弘揚法治精神，全面依法治統」的統計法治戶外集中宣傳活動。二是大力加強統計執法檢查。按年度執法計劃，對40家事業單位進行執法檢查，針對檢查過程中發現的問題，提出了具體的意見建議，並督促各縣區積極整改。建立了統計違法行為舉報受理制度。配合省執法局調研了統計執法規範化建設。成立了數據質量全面排查整改專項檢查組，切實將統計法的「十三個不得」內化於心外化於行。三是紮實推進統計法治基礎建設。組織統計系統人員參加全國統計執法證考試，有6人通過，為歷年之最。新購置了2套執法記錄儀和音頻設備，購買了「雙隨機」抽查軟體，統計法制工作經費、辦案工具、普法設備得到有效保障。結合「信用嶽陽」平臺做好了企業統計信用信息的採集、認定、公示和共享工作。
3、全面深化改革
認真貫徹落實中央關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的各項要求，按照省統計局部署安排，深化統計改革創新。一是重點推進統一核算改革。地區生產總值統一核算改革是2019年中共中央、國務院部署的一項重要的統計改革任務。我局根據省統計局相關要求精神，布置了「五個一」的工作部署，在改革的背景意義、主要變化和影響、建議方面向市委市政府主要領導作了專門匯報。二是持續推進重點領域改革。完成金融業增加值核算和研發支出改革工作。抓好投資統計改革、旅遊業增加值核算、「三新」統計調查工作。會同相關部門研究綠色發展、節能減排監測評價辦法。在全省率先建立物流業企業統計調查等工作。三是深入推進統計管理體制改革。結合嶽陽實際，以兩辦名義出臺了《關於進一步深化統計改革提高統計數據真實性的實施意見》。在全市機構改革實施過程中，徹底解決了雲溪區、君山區統計局依法單設問題。
4、全面夯實基礎
進一步打牢了統計業務基礎,推動統計設計與基層實際需要的有效對接。一是解決了問題困擾。在全省率先以兩辦名義出臺《關於進一步加強當前統計基層基礎工作的通知》，從人員配備、人員待遇等十個方面對正確引導統計工作、解決統計基層基礎方面長期存在的問題出臺了可操作性的辦法，得到基層一致好評，寫入了2019年市政府工作報告。二提升了業務水平。組織市縣兩級統計部門幹部、市直相關部門統計負責人等50餘人到復旦大學進行為期一周的統計知識培訓。工業、服務業、投資、房地產、建築業等專業與相關部門聯合舉辦了企業統計人員培訓班。開展「我為雙基建設進言獻策」有獎徵文活動，評選一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、優秀獎10名。三是增強了制度保障。印發了《嶽陽市統計局進一步加強統計基層基礎工作標準化建設工作方案》，計劃從2019年至2021年，在全市範圍內實施基層基礎工作規範化建設，著力於補漏強弱，將鄉鎮統計打造成領導有力、運行有序、法治牢靠、機制完備、作風過硬、保障有力、服務有為的基層統計體系。
5、全面緊抓重點
認真落實年初統計重點工作部署安排，各項工作亮點突出。一是主要經濟指標走在全省前列。2019年全市經濟運行在合理區間，主要指標好於預期，實現了市委、市政府「兩個高於」和「走在全省前列」的目標要求。預計全年實現GDP3810億元，增長8%左右、規模工業增加值增長8%左右、固定資產投資增長11%左右、社會消費品零售總額增長10.2%左右、一般公共預算地方收入增長4.3%。二是四經普工作成效顯著。已圓滿完成普查登記、審核編碼、數據審核、質量抽查等階段性工作，目前大數已由省統計局初步認定。省統計局主要領導認為我市四經普「數據實、結構優、質量好」，全省第二的經濟地位得到有力鞏固，市四經普領導小組辦公室榮獲國家級先進集體、市統計局1人榮獲全國先進個人，6個機構單位和14人分獲省級先進集體和個人。三是「四上單位」申報超目標完成。省局下發《關於認真做好2018年年度和2019年月度調查單位審核確認工作的通知》後，我局對新規舊條進行仔細梳理，預計全年完成「四上單位」申報630家左右（年初目標493家），申報數量居全省前三，其中：工業企業208家、建築業企業31家、貿易企業149家、房地產企業54家、服務業企業188家，排全省前三。
6、全面服務大局
圍繞市委市政府中心工作，持續提高全局幹部職工的政治意識、服務意識和大局意識。一是積極配合各類考評。落實市委市政府要求，充分發揮職能職責，主動對接、密切配合、嚴格考評，按照實事求是、客觀公正原則，認真抓好了全面小康、民生實事、績效考核等考核監測的數據認定和分析評估工作，為市委市政府供決策參考，得到了市委市政府的好評。二是強化精準扶貧工作。我局作為平江縣虹橋鎮九龍新村扶貧工作隊牽頭單位以來，投資580多萬元的九眼學校學生已入校上課、投資430多萬元新建公路7.8公裡、修整水渠6000多米、村級活動中心已經建成並搬入辦公、建成60kwp光伏發電基地，年收入達4萬元左右、新裝路燈300餘盞、村級小水電年效益近10萬元，全部讓利給農戶。連續多年被評為「扶貧攻堅先進單位」。三是嚴抓集中攻堅工作。深入開展農村「空心房」整治推進村莊清潔行動集中攻堅，在派駐扶貧工作隊長的基礎上，又選派一名科長作為工作隊長進駐赴華容縣新河鄉駐村攻堅，在市委、市政府的統一領導下全面開展工作，獲得了「優秀市派集中攻堅工作隊」。
7、全面強化黨建
充分發揮黨總支「戰鬥堡壘」作用，為各項工作圓滿完成提供了堅強保證。一是認真執行黨建計劃。制定了2019年《黨建工作要點》、《黨總支工作計劃》《黨組理論學習中心組專題學習重點內容安排》和《黨風廉潔建設工作要點》，明確抓黨建工作職責，進一步推動統計行風和黨風廉政建設。認真組織開展了為期3個月的「不忘初心、牢記使命」主題教育活動。二是全面落實巡視整改。根據省委第七巡視組巡視嶽陽反饋意見中的共性問題，結合本局工作實際，對照檢查、深入剖析，研究制定了《嶽陽市統計局關於落實省委第七巡視組巡視嶽陽反饋意見的整改方案》，形成了六個方面的問題清單和責任清單，逐條逐項明確牽頭領導、責任科室、整改措施和完成時限，確保問題不遺漏、任務清晰明確、措施有的放矢、結果高質高效。三是黨建活動豐富多樣。開展以「牢記初心、不忘使命」為主題的系列黨日活動，到任弼時紀念館、長壽鎮紅軍營、何長工紀念館、周逸群烈士陵園開展支部特色活動；開展「七一」表彰活動；組織黨員幹部赴嘉興南湖革命紀念館、中共「一大」會址。組織開展了 「慈善一日捐」等活動。
四、存在的主要問題
1、存在預算調整。因財政年中追加人員經費、二級等保建設經費等預算，2019年預算調整率達29%。
2、預算執行進度有待進一步提高。年終有結餘，雖然較上年度結餘下降，但是預算執行進度仍然不夠。
3、公務卡刷卡率未達標，2019年公務卡刷卡率40.62%，未達到績效評價要求。
五、改進措施和有關建議
（一）進一步加快預算執行進度
一是改進預算安排，堅持當年能形成支出的，當年安排，當年不能形成支出的，當年不予安排；二是加快預算執行，當年已形成支出的，加快資金結算進度，嚴控和壓縮資金的結轉結餘。
（二）規範使用公務卡，提高公務卡刷卡率
支付過程中，提倡使用公務卡，減少使用現金。財務審核過程中，嚴格按照公務卡使用管理辦法執行。
附件1
部門整體支出績效評價評分表
| 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 評分標準 | 分值 | 自評得分 | 扣分原因和其他說明 |
| 投 入 | 預算配置 | 財政供養人員 控制率 | 以100%為標準。在職人員控制率≦100%，計5分；每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。 | 5 | 5 | |
| 「三公經費」 | 「三公經費」變動率≦0,計5分； | 5 | 5 | | ||
| 重點支出 | 重點支出安排率≥90%，計5分；80%（含）-90%，計4分；70%（含）-80%，計3分；60%（含）-70%，計2分；低於60%不得分。 | 5 | 5 | | ||
| 過 程 | 預算執行 | 預算調整率 | 預算調整率=0，計3分；0-10%（含），計2分；10-20%（含），計1分；20-30%（含），計0.5分；大於30%不得分。 | 3 | 1 | 29% |
| 支付進度 | 春節前下達全部專項資金的50%；6月底前所有專項資金指標全部下達完。 | 3 | 2.5 | 四經普10月份全部下達。 | ||
| 資金結餘 | 無結餘，3分；有結餘，但不超過上年結轉，2分；結餘超過上年結轉，不得分。 | 3 | 2 | 2018年結餘146.8萬，2019年結餘60.1萬 | ||
| 「三公經費」 | 以100%為標準。三公經費控制率≦100%，計6分； | 6 | 6 | | ||
| 預算管理 | 管理制度 | ①已制定或具有預算資金管理辦法，內部財務管理制度、會計核算制度等管理制度，1分； | 3 | 3 | | |
| 資金使用 | ①支出符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定； | 3 | 3 | | ||
| 預決算信息公開性和完善性 | ①按規定內容公開預決算信息，1分； | 3 | 3 | | ||
|
| 政府採購 執行率 | 政府採購執行率等於100%的，得3分； | 3 | 3 | | |
| 公務卡刷卡率 | 公務卡刷卡率達50％以上的，得3分。 | 3 | 1 | 40.62% | ||
| 資產管理 | 管理制度 | ①已制定或具有資產管理制度，且相關資產管理制度合法、合規、完整，2分； | 3 | 3 | |
| 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 評分標準 | 分值 | 自評得分 | 扣分原因和其他說明 |
| 過 程 （40分） | 資產管理 | 資產管理 | ①資產保存完整； | 4 | 4 | |
| 固定資產 | 每低於100%一個百分點扣0.1分，扣完為止。 | 3 | 3 | | ||
| 產 出（25分） | 職責履行 | 《政府工作報告》目標任務完成情況 | ①完成全面小康、政府績效評估、新型工業化、重點民生實事、節能降耗、縣域經濟重點縣等一系列考核數據的收集和認定；3分 ②及時為黨政領導和社會各界提供真實可信的統計分析報告、統計產品和信息諮詢服務；2分 ③執行國家統計報表制度，高質量、高標準完成民意調查，完成各項常規統計；2分 以上情況每出現一例不符合績效目標扣1分，扣完為止。 | 7 | 7 | |
| 業務工作 | ①完善統計工作規章制度、加強統計管理工作任務，1分； ②加強統計建設,提高統計工作水平情況，1分； ③加強基層信息質量考核，統計數據原始資料管理的制度化、規範化、標準化，1分； ④統計執法檢查，努力提高統計數據質量，積極開展統計分析，發揮統計服務作用，1分； ⑤數據採集，對數據指標質量負責，1分； ⑥信息公開，統計數據公開的及時性、準確性，1分； ⑦依法行政、依法辦事，不依法行政引起群眾事件的 ，1分； ⑧年度目標任務弄虛作假、隱瞞虛報完成的，1分。 | 8 | 8 | | ||
| 省市重點民生實事完成情況 | 及時提供全市為民辦實事進度數據。 | 2 | 2 | | ||
| 省市重點工程和重大項目建設完成情況 | 完成四經普登記、審核編碼、數據審核、質量抽查等工作。 | 3 | 3 | | ||
| 綜治工作 | ①及時提供民意調查統計數據，1分 ②開展不少於2項民意調查，1分 ③民意調查有效樣本不低於3萬個，1分 | 3 | 3 | | ||
| 脫貧攻堅 | 扶貧不低於5戶，每低於一戶扣0.5分， 扣完為止。 | 2 | 2 | | ||
| 效 果 | 履職效益 | 經濟效益 | 行使行政職能，無明顯經濟效益。 | 0 | 0 | |
| 社會效益 | ①公布全市經濟指標，讓社會公眾了解我市的經濟發展情況，6分； ②為市委、市政府經濟形勢分析和做決策提供宏觀經濟運行動態數據及相關比較數據，9分。 | 15 | 15 | | ||
| 生態效益 | 行使行政職能，無明顯生態效益 | 0 | 0 | | ||
| 社會公眾或服務對象滿意度 | 95%（含）以上計5分； 85%（含）-95%，計3分； 75%（含）-85%，計1分； 低於75%計0分。 | 5 | 5 | | ||
| 總 分 | | | | 100 | 94.5 | |