「貫徹落實好黨的十九屆五中全會精神和習近平法治思想，關鍵是要把為大局服務、為人民司法、促一方發展、保一方平安的政治責任、法治責任落實到檢察工作的各方面全過程。」日前，剛從湖南常益長鐵路建設工地調研回來的二級大檢察官、湖南省檢察院黨組書記、檢察長葉曉穎接受記者採訪時表示，新時代的長徵路上，湖南檢察人要牢記初心使命，在踐行新發展理念、構建新發展格局中彰顯檢察擔當、增添法治底色。
黨的十八大以來，習近平總書記三次到湖南考察，對湖南給予親切關懷和殷殷囑託，今年9月考察時又為湖南發展錨定新坐標賦予新使命，勉勵湖南著力打造國家重要先進位造業、具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放的高地。「科學謀劃『十四五』時期檢察工作，必須堅持以習近平法治思想為指引，深入貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話精神，以法治思維和法治方式服務保障湖南經濟社會高質量發展，奮力譜寫新時代湖南檢察新篇章。」葉曉穎對「十四五」時期湖南檢察工作提出了明確目標。
二級大檢察官
湖南省檢察院黨組書記、檢察長葉曉穎
以「功成必定有我」的擔當
守正創新
「新時代檢察官要有新擔當新作為，面對困難不躲、遇到矛盾不繞、解決問題不拖，以『功成不必在我』的境界開拓進取，以『功成必定有我』的擔當守正創新。」2019年7月，剛到湖南任職的葉曉穎在履新見面會上如是說。
行勝於言，質勝於華。記者採訪了解到，在掃黑除惡專項鬥爭中，湖南檢察機關建立省檢察院對涉黑和重大涉惡案件統一把關、市級檢察院對所有涉惡案件統一把關制度，嚴把案件質量關，確保「是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數」。集中精幹力量辦理了「操場埋屍案」、文烈宏涉黑案等一批重大涉黑涉惡案件，湖南省檢察院被評為全國掃黑除惡專項鬥爭先進單位。
「我們大力推進『六清』行動，比如在『案件清結』中實行領導包案，對檢察環節存量、增量案件實行清單管理、動態督辦、掛帳銷號。」葉曉穎向記者介紹，截至今年10月，湖南檢察機關受理的涉黑涉惡案件已全部清結。
今年初，新冠肺炎疫情發生後，湖南省檢察院聞令而動，制發4個指導性文件，編發涉疫典型案例12個，加強統籌調度和對涉疫案件的指導把關。立足公益訴訟加強疫情源頭防控，依法辦理野生動物保護、醫療廢棄物汙染等領域公益訴訟案件。推行遠程視頻提訊、遠程送達等「非接觸式」辦案，疫情防控和司法辦案兩不誤。該省三級檢察院派員入駐企業，幫助解決疫情防控、復工復產中的實際問題和困難，為打贏疫情防控阻擊戰提供了有力的法治保障。
「孩子的傷，是全社會的痛。」葉曉穎不僅有著女性的溫情，也有著司法人員的專業，她要求全省檢察機關要加強對未成年人的司法保護，構建「捕訴監防教」工作模式，對侵害未成年人犯罪零容忍，對「問題少年」寬嚴相濟、區別對待，對「受傷少年」給予法治陽光溫暖，並著力推動構建未成年人社會綜合保護體系，為萬千家庭的幸福撐起一片法治藍天。
努力在打造「三個高地」中
履職盡責
行走在嶽麓山下、湘江之畔，湖南智能製造熱潮奔湧。葉曉穎介紹，湖南工程機械產業已成為全球規模最大的工程機械產業集群，中聯重科、三一重工、山河智能等一批龍頭企業蓬勃發展，前景廣闊。「湖南檢察機關深入學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神，就是要努力在打造『三個高地』、踐行『四新』使命、落實五項重點任務中履職盡責、擔當作為。」葉曉穎說。
湖南省檢察院專題研究貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話精神和省委部署的工作舉措，緊密結合湖南檢察工作實際制定實施方案，細化為8個方面43項具體工作，將貫徹落實舉措具體化、責任化、清單化。「全省檢察機關要堅定信心、保持定力，在領會實質中把握正確方向，在融會貫通中學懂學深學透，在知行合一中主動擔當作為，確保習近平總書記重要講話精神在全省檢察機關落地生根、結出碩果。」葉曉穎說。
11月18日，湖南省檢察院召開新聞發布會，發布《關於充分發揮檢察職能依法服務和保障民營企業改革發展的指導意見》，致力於為民營企業提供更多更優更實的檢察產品。
葉曉穎告訴記者，湖南檢察機關聚焦「激發創新活力和維護公平競爭」兩大核心訴求，依法懲治侵犯智慧財產權犯罪，依法妥善處理歷史形成的涉產權案件，對久偵不結的「掛案」組織開展專項清理監督行動，督促結案102件，使涉案企業甩掉了「負罪經營」的包袱。比如長沙市檢察院按照專門機構、專業人員辦理專業化案件的思路，推行智慧財產權領域刑事、民事、行政、公益訴訟「四檢合一」和批捕、起訴、監督、預防「四項職能融合」辦案模式，集中辦理全市範圍內智慧財產權領域案件，建立了全方位、多層次、立體式的智慧財產權檢察司法保護體系。
「法治就是最好的營商環境，既要依法懲治危害民營企業的各類刑事犯罪，又要落實依法平等保護的具體措施，全力畫好支持民營企業發展的同心圓。」葉曉穎介紹，湖南檢察機關堅持「少捕少押慎訴」的司法理念，建立完善涉民營企業案件辦理「綠色通道」，為民營企業改革發展營造良好法治環境。今年以來對民營企業犯罪嫌疑人依法不批准逮捕679人、不起訴1761人，最大限度減少了司法辦案對企業的不利影響。
用最嚴格法治守護
「一江一湖四水」
時下雖已入冬，但位於湖南省嶽陽市的東洞庭湖，依然可見湖光瀲灩、水草肥美、候鳥翩飛……這幅別樣的溼地生態畫卷既凝聚著洞庭湖區人民的生態夢想和建設成果，也凝聚著湖南檢察機關的責任擔當和履職成效。
葉曉穎介紹，湖南的「一湖四水」（洞庭湖和湘江、資江、沅江、澧水）輻射全省、聯通長江，全省96%的區域都在長江經濟帶範圍內。對湖南檢察機關來講，用最嚴格制度最嚴格法治守護「一江一湖四水」，既是落實習近平總書記「共抓大保護、不搞大開發」的理念推動長江經濟帶發展的要求，也是促進生態文明建設的要求。
葉曉穎告訴記者，湖南檢察機關將檢察工作與生態文明建設緊密結合起來，推廣「河長+檢察長」模式，積極參與「長江十年禁漁」、治汙治岸治漁、「一江一湖四水」環境整治、湘江流域重金屬治理等行動，全力打好汙染防治攻堅戰。今年以來，該省檢察機關共起訴非法採砂採礦、非法捕撈、濫砍濫伐等破壞生態環境資源犯罪2438人，立案生態環境資源領域公益訴訟案件2778件，發出訴前檢察建議1756件，提起訴訟281件。
益陽檢察機關辦理的夏順安等人非法捕撈和非法採礦民事公益訴訟案，法院判令夏順安等人賠償環境資源損失及修復河床結構等費用4200餘萬元，湖南省檢察院以此為契機部署開展全省江河湖泊非法圍堤專項檢察監督活動。嶽陽檢察機關針對洞庭湖區域非法採砂現象較為突出，分別向相關行政執法部門發出社會綜合治理類檢察建議推進「行業清源」，要求加強河道採砂監管，深挖徹查涉砂黑惡勢力犯罪，有效防範和減少非法採砂行為的發生。
「我們將以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺履職盡責，主動把『四大檢察』融入國家治理體系和治理能力現代化進程，在時代的大潮中乘風破浪，敢為人先、勇往直前，為湖南一地一域之治進而為『中國之治』貢獻更多檢察智慧和檢察力量。」葉曉穎說。
來源：檢察日報
作者：魏星 張吟豐