河北省3年累計形成地下水壓採能力38.7億立方米

2020-12-20 中國水網

製圖/展茂光

河北省近年加大地下水超採綜合治理，「節、引、蓄、調、管」五措並舉，3年累計形成地下水壓採能力38.7億立方米。試點區淺層地下水埋深下降速率明顯減緩，深層地下水埋深實現止跌回升

回升0.74米！據河北省水文局監測，今年2月，地處全國最大漏鬥區的景縣留智廟鎮八裡莊一帶，深層地下水埋深從連年下降轉為回升，從去年2月的99.2米回升到98.46米，出現歷史性轉折。

「河北是典型的資源型缺水省份，人均水資源量僅為全國的1/7，經濟社會發展不得不依靠超採地下水維持。」省水利廳相關負責人介紹，上世紀80年代以來，我省年均超採50多億立方米，形成了7個大型地下水漏鬥區。

水質惡化、地面下沉……地下水超採引發一系列「後遺症」，農業增產增收遭受制約，群眾飲水安全面臨威脅。

實現可持續發展，必須讓水土「喘口氣」。2014年，「開展華北地下水超採漏鬥區綜合治理」寫入中央1號文件。當年6月，我省地下水超採綜合治理試點工作全面展開。

3年來，河北省制定出臺《河北省地下水管理條例》等法律法規，實行「節、引、蓄、調、管」五措並舉，探索建立「確權定價、控管結合、內節外引、綜合施策」治理模式，治理試點範圍擴大到9市115縣（市、區），實現地下水漏鬥區全覆蓋。

在手機上輕輕一點，千米外的噴頭自動打開。

近日，在威縣趙村鄉，河北開源節水公司負責人趙文峰用手機演示了「智慧節水灌溉系統」，「一萬多畝地，節水滴灌至少省水三分之一。」

農業是地下水取用大戶。2014年至今，我省關停4190眼農業灌溉機井，一半以上灌溉農田鋪上節水管道，63個縣（市、區）實施農業水價改革。從水源到田間、從工程到農藝的全方位節水工程，促使我省農業用水量逐年下降。

節水不僅要抓田間地頭，也要抓企業車間。為倒逼企業節水，去年7月1日，我省在全國率先徵收水資源稅。

「改革前地下水實際費率為每立方米0.32元，改革後超採地區實際稅負增至3.17元，特種行業達到15.44元。」省地稅局稅政一處處長高會民說，較大的稅額差讓企業用水更加「精打細算」，主動調整用水結構，提高用水效率。

稅收槓桿作用立竿見影。如今，河鋼集團唐鋼公司實現工業水源全部取自城市中水，年節約新水1460萬立方米。2016年，全省非農用水量同比減少1.8億立方米。

做足「節」字文章，還要綜合施策、系統治理。引——通過南水北調中線等工程最大限度引用外地水，3年新增外調灌溉水量18.38億立方米；蓄——清淤疏浚河道9165公裡，擴容整治坑塘1015座，共增加蓄水能力3.73億立方米；管——通過立法手段從嚴管控取用地下水，核減地下水開採量3000多萬立方米……

據評估，河北省3年累計形成地下水壓採能力38.7億立方米，試點區淺層地下水埋深下降速率明顯減緩，深層地下水埋深實現止跌回升。

編輯：徐冰冰

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