楊憲是明初一位有名的人才，深受朱元璋的賞識，還是朱元璋欽定派往揚州治揚的官員，把全揚州的所有事情都交代給楊憲負責，所以楊憲不管是在朝廷之上，還是在朝廷之下，幾乎沒有人敢得罪他，但是就是這樣的人，卻最後落個被誅滅九族的下落，這其中不僅有政派之間的鬥爭，也有楊憲的膽大妄為，才會落此下落。
楊憲是劉伯溫的手下，確切地說，楊憲是劉伯溫的弟子，在劉伯溫的身邊，一直潛心學習，也深受劉伯溫的賞識，也是劉伯溫推薦他去揚州的，但是劉伯溫也是知人知面不知心啊。同時當時朝廷也分為兩派，以李善長為淮西一派，以劉伯溫為青蓮一派。當然這樣讓楊憲成為這場治揚風波的受害者。
楊憲在從治揚回朝廷後，給朝廷帶去了朱元璋盼望已久的糧食，朱元璋看著楊憲帶回來的糧食，欣喜如狂，高興之極，於是立即封楊憲為中書省左丞，和丞相只差一個字，可謂是位及人權啊，但是朱元璋萬萬沒有想到的是，楊憲的所作所為都是假的，治揚的功勞也是假的，揚州的百姓還是生活在水深火熱之中。導致楊憲很快被胡惟庸等人調查清楚，也在尋找時機向朱元璋匯報。
在胡惟庸的挑撥之下，呂昶和楊憲這兩個人卻爭吵了起來。當時的呂昶向上遞交了新任用的一些人員名單，但是楊憲卻把這些名單的人員換了，都換成了自己的親朋好友，這就導致呂昶的不服氣，他於是直接找到楊憲去理論，兩人也爭吵起來，到最後兩人還都不讓步，就在這個時候，呂昶說起了楊憲治揚的事情，楊憲一聽這話，立即臉色大變，迅速做出了退步，然後原封不動地把呂昶的名單遞上去了。
從這裡也就可以證實了，楊憲參與的治揚，都是自己虛張聲勢的，那些糧食也不是揚州產的，都是從外地運回來冒充的。之後的楊憲還繼續得意忘形地任用自己的人，到最後，楊憲到了一發不可收拾的地步，在胡惟庸等人的陰謀之下，楊憲最終被胡惟庸一招搞定，當然這也是李善長等早有預謀之下的。
因為楊憲的這件事，劉伯溫也受到了一些牽連，但是朱元璋只能睜一隻眼閉一隻眼，因為如果劉伯溫倒下了，李善長他們就會張揚跋扈，這樣就可以讓雙方都受到牽制。但是胡惟庸為什麼要整楊憲，其實也是有原因的，本來楊憲是去治理揚州的，回來後連升好幾級，這就讓胡惟庸等人看不慣了，何況當時的楊憲給了胡惟庸很大的阻撓。所以胡惟庸之前是和劉伯溫明爭暗鬥，後來正好可以通過楊憲這個缺口達到整治劉伯溫的目的，可以他們卻忘記了，朱元璋才是他們最強大的敵人，有了朱元璋的存在，誰都不會是贏家，贏家也只有一個，那就是朱元璋。