烏魯木齊晚報全媒體訊(記者王暢彤)2018年,市委、市政府實施烏魯木齊市「十大民生實事」,其中哺育工程將在全市義務教育階段學生免費飲用健康奶全覆蓋的基礎上,為全市常住人口中0-6歲學齡前兒童每人每天提供一袋免費奶。
3月27日,記者從2018年烏魯木齊市「十大民生實事」新聞發布會現場了解到,哺育工程將從2018年4月15日起實施,由各區(縣)學生飲用奶領導小組辦公室負責本轄區哺育工程各項工作的具體實施,在各社區(村)設立營養奶配送點,組織各社區(村)開展營養奶發送工作。由哺育工程營養奶供應企業直接配送到全市各個社區(村),由社區(村)負責每日發送至轄區內兒童家庭。按照「屬地管理、分級負責」的原則,各區(縣)、各部門按照各自職責,規範各環節工作程序,確保哺育工程工作各環節責任落到實處。
同時,為保障哺育工程營養奶的衛生和安全,哺育工程營養奶生產供應企業均具有自建自控或穩定可控的奶源基地,配送車輛為廂式貨車,保持清潔、定期消毒,並在每個社區(村)放置冷藏周轉箱,用於儲藏營養奶,保持營養奶新鮮,防止變質。
凡擁有烏魯木齊市戶籍的0-6歲學齡前兒童,以及在烏魯木齊市連續居住6個月以上持有居住證的0-6歲學齡前兒童,均納入烏魯木齊市哺育工程營養奶免費發送範圍。
哺育工程對改善我市兒童營養狀況,保證兒童健康成長,提高國民身體素質,增進人民健康福祉,促進人的全面發展和社會全面進步具有重要意義。
多措並舉保障哺育工程安全高效
市農牧局副局長崔百順、市食品藥品監督管理局副局長張衛答記者問
3月27日,烏魯木齊市農牧局副局長崔百順、烏魯木齊市食品藥品監督管理局副局長張衛就2018年烏魯木齊市「十大民生實事」之哺育工程開展情況,以及群眾關心的熱點接受記者專訪。
問:為什麼將哺育工程的實施對象界定在0-6歲這個年齡段?
市農牧局副局長崔百順
崔百順:黨的十九大明確提出「實施健康中國戰略,為人民群眾提供全方位全周期健康服務」。少年兒童是祖國的未來、是中華民族的希望。兒童的營養與健康狀況好壞將直接影響整個中華民族健康素質的高低。提高全民族健康素質,必須從少年兒童健康素質抓起。2009年開始我市就實施了學生飲用奶工程,每年惠及30多萬中小學生,目前這項政策仍在實施。今年全市實施哺育工程,為0-6歲學齡前兒童家庭每人每天提供一袋免費營養牛奶,這樣,就做到了從嬰幼兒到九年制義務教育階段兒童的全覆蓋。
問:目前全市常住人口中0-6歲學齡前兒童有多少人?常住人口是否包括非本市戶籍人口?
崔百順:根據市衛計委提供的數據,烏魯木齊市常住人口中0-6歲的學齡前嬰幼兒,包括非本市戶籍但在烏市居住6個月以上並取得居住證的0-6歲的學齡前嬰幼兒大約為24萬人。實施哺育工程的常住人口包括烏魯木齊市非本市戶籍但在烏市居住6個月以上並取得居住證的0-6歲的學齡前嬰幼兒家庭。
問:如何進行營養奶產品質量的全程追蹤?是不是可以向社會公開製作全過程,包括檢驗檢疫流程、衛生許可標準以及過期奶的處理等?
市食品藥品監督管理局副局長張衛(記者張利民攝)
張衛:為加強對哺育工程營養奶奶源的監管。我們將嚴格按照《食品安全法》《農產品質量安全法》等法律法規以及國家和自治區相關管理的規定,加強奶產品質量安全監管。落實供奶企業質量安全主體責任,保證奶源基地環境質量達標,奶牛養殖進程符合規範,飼料等投入品合格,重大動物疫病防疫規範,定期檢疫淨化特定疫病,確保奶源衛生質量安全;同時落實監管責任,定時定點對奶源供應基地的環境、飼養進程、投入品以及原料奶的質量進行檢測和監測,對奶源基地動物疫病防疫流程,特別是奶牛兩病進行檢疫檢測,確保原奶安全。
此外,食品監督管理部門負責對轄區哺育工程營養奶的生產、配送進行全過程的監管,監管覆蓋從原乳(奶)進廠驗收,生產過程控制,產品出廠檢驗、貯存、配送等所有環節,全方位保障營養奶質量安全。並監督、要求企業按照《食品安全法》的要求建立並落實原輔料及包裝材料進貨查驗,生產過程控制,產品出廠檢驗,產品貯存、配送,問題產品召回等全過程管理制度,保證產品生產及配送過程中的質量安全;企業按照《食品安全國家標準乳製品良好生產規範》(GB12693)、HACCP(危害分析與關鍵控制點)或ISO 22000(食品安全管理體系)等要求進行管理和生產;企業對原輔料、包裝材料和出廠產品進行批批檢驗,同時將生產的每批產品委託具備檢驗資質的檢驗機構進行全項檢驗,並公示檢驗結果。
我們會督促企業建立健全食品安全追溯體系,做到原料來源可溯、生產過程可控、產品去向可追,要求企業對照《新疆維吾爾自治區乳製品生產企業風險清單》認真開展食品安全自查,發現問題產品要及時進行召回,並報告轄區監管部門。
最後,監管部門將結合群眾需求及實際情況,按照政府政務公開的規定向社會公開監管信息。包括營養奶製作過程、檢驗流程、產品執行標準、生產許可、問題產品(如過期奶)的處理等。
問:哺育工程營養奶通過什麼渠道發放? 用什麼樣的形式發放?是否可以進行貨幣兌換,還是只能專款專用,請說明。
張衛:根據哺育工程實施方案,營養奶是通過中標的營養奶企業以實物直接配送到各社區(村),再由社區工作人員配送到0-6 歲的學齡前嬰幼兒的家庭中。哺育工程營養奶絕對不允許進行貨幣兌換,如果存在任何違紀違法行為將依法查處。