趙大娘是長春一家小區的保潔員，負責4棟樓的衛生保潔工作。她做事認真負責，連樓門邊上的信箱也不肯放過，每天都要擦上一擦。可日子久了，趙大娘心裡不禁嘀咕起來：「能不能把這些信箱撤了啊，反正也沒人用，天天擦它都挺費工夫。」
隨著科技的進步，網際網路、手機等通訊工具已經成為大眾交流的主要方式，而使用傳統信件的人卻越來越少。近日，記者在走訪中發現，大多數小區的信箱已經成為「擺設」，有的被塞入廣告宣傳單，有的布滿灰塵，破損不堪。
爭議
資訊時代 信箱還有沒有必要存在
雖然使用率極低，但又不得不建。因為2012年8月1日住房和城鄉建設部、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布的國家標準《住宅設計規範》規定，新建住宅必須每套配套設置信報箱，開發企業未設計或未安裝信報箱的住宅項目，將不能通過初期相關審批和分戶驗收。
「現在每處小區在建設時會統一規劃信箱設置點。」一位小區物業負責人告訴記者，房地產開發商會按每戶一個郵箱的標準去配置，雖然不是每個人都需要信箱，但業主以後想訂報刊雜誌時會更方便些。
在長春市寬城區長新街上的一棟高11層的公寓樓下，100多個嶄新的墨綠色郵箱很是醒目，可記者粗略打量了一眼，發現這些信箱基本都處於「張嘴」的狀態。住在這裡的徐女士告訴記者，別看剛搬來不長時間，但她家信箱的鑰匙已經「杳無蹤跡」了。「現在基本上都是打電話、發信息，有什麼東西也是快遞，沒事誰寫平信啊！」
「小區信箱華而不實，有的信箱外面做得很好看，可是訂的報紙、雜誌卻放不進去。」長春市民丁先生說，一般來說自己的來往信件和報刊、雜誌，都在單位解決。而且現在與他人聯繫，都是打電話、發電子郵件、QQ或MSN，幾乎用不上信報箱。
不過，對一些老人來說，信報箱還是不可或缺的存在。家住三馬路的江大爺就因為小區內沒有符合標準的信箱而頭疼不已。「我一直和在江蘇的妹妹保持書信聯繫，郵遞員每次給我打電話我還耳背總聽不到，要是有了固定信箱，可就方便多了。」
分析
管理維護不到位 加劇棄用現象
在長春市郵政局發行部的一名工作人員看來，目前有不少市民對信報箱不夠重視，是因為「家書」比以前少了。但這種冷落是暫時的。「雖然家信少了，但商業信函在快速增加，如各類消費帳單、水費單、電費單、小型包裹等，有些還涉及隱私，居民更願意寄往自己的家中。」
其實，即使是在美國這樣的發達國家，信報箱也在日常生活中扮演著重要的角色。目前，國內平均每人每年的函件數為5—7件，而美國每年人均達到700件以上，絕大部分為銀行、基金、水電費等帳單和定投廣告。在一次與郵政相關的座談會上，有關人士稱，目前信報箱的利用率這麼低，如果不弄清其根由，找到解決問題的方法，大批量開建信報箱就沒有必要，免得將來又造成浪費。
而在業內人士看來，信報箱使用率低的直接原因，是傳統的書信業務大幅萎縮，現代通信方式已以電話、網絡為主。許多人認為保留信報箱沒有必要。此外，信報箱建設、管理脫節，也是其使用率低的重要原因。這位業內人士指出，信箱的日益落寞，和有關部門對信箱在產權、管理、維護上的分工不清晰有很大關係，這就導致用戶用不上用不好也用不慣，慢慢就變成不願意用。
據郵政部門對長春某小區信箱情況進行的調查顯示，這個小區信報箱安裝率達到95％，完好率約為80％，而使用率約為50％。之所以這裡的信箱使用率要高於其他小區，是因為物業公司派了專人負責管理，住戶用起來方便放心，形成了良性循環，使用率自然水漲船高。
建議
信箱去「郵政化」 以多功能吸引用戶
在採訪中，也有很多市民向記者提出這樣的建議：信箱應該社會化，不能過分強調其郵政專屬色彩，應該「多功能化」、「去郵政化」，這也許可以幫助信報箱走出目前的困境。而這一觀點也得到不少郵政人士的認同。
多位讀者反映，此前郵政部門在眾多小區安裝的信箱，往往只有郵遞員能夠打開投進信件，報紙，水電費單據、自辦發行的報紙，都塞不進去。其用途少了，受到的關注程度也相應降低。去「郵政化」後的信箱，更方便，使用的人自然會更多。
對此，郵政部門人士稱，郵政信箱只是一種習慣的叫法，叫不叫郵政信箱，不是問題的關鍵；不再是郵政一家專用，也不是問題。關鍵是讓老百姓的信件有接收的地方，不至於放在水錶蓋上、塞在門縫裡，以免丟失或損壞。
長春市民閔先生認為，有信報箱總比沒有好，但只有讓大家用得好，才能提高其利用率。他建議，信箱不妨轉入社會化，如不僅可以放進去信件、報紙、牛奶，甚至可以存放小型物品，居民可以把它當成一個小儲存櫃經常使用。
對於這類建議，省郵政管理局的工作人員表示，他們也支持新建小區在設計信箱的時候多加變化，比如將其變得大一些，會有一個隨意投遞的口子，供人放置書刊、雜誌、小件物品。增多了功能後，住戶就會用上它。另外，信報箱設置的位置，也將是重點考慮的問題，遠離住戶房屋設置信箱的方式將會被摒棄。最終的目的是讓用戶用得上信箱，用得好信箱。
律師
可動用小區維修基金建信報箱
那麼，對於一些尚沒有信箱，或是信箱遭到嚴重損毀的小區，業主能否向物業申請設立並維修信箱呢？
長春良智律師事務所的張嘉良律師表示，根據《郵政法》及相關細則，郵政設施屬於小區的配套設施，如果建設城市新區、獨立工礦區、開發區、住宅區的郵政設施不到位，小區業主可以找小區的開發單位或建設單位解決郵政設施配套問題。
此外，小區業主也可以動用小區維修基金安裝信箱，由業委會開會討論信箱設置的地點、數量以及所需費用，安裝方案形成後，業主進行投票表決，超過三分之二就可動用維修基金安裝信箱。
如果小區沒有成立業委會，可由小區物業部門牽頭，討論安裝方案，然後在小區內公布，並通知業主進行投票，參加投票的業主需超過全體業主數的二分之一，贊同票數超過投票業主數二分之一時，同樣可動用維修基金安裝信箱。（記者 毛焯）
窘境
無人使用 小區信箱成「擺設」
「你看這些信箱都是開著的，裡面大把大把的都是廣告。」趙大娘手裡攥著一沓花花綠綠的傳單告訴記者，雖然小區辦理入住的時候物業給每家都發了對應的信箱鑰匙，可就她負責的這4幢樓來說，沒有一戶給自己家的信箱上鎖。
「就是都不用唄，好像就15棟有一對老夫妻，訂了報紙才把信箱上了鎖。」趙大娘告訴記者，平時在這些敞開的信箱裡，全是保險公司、裝修公司、家政服務的宣傳單和名片。「早上清空後，晚上去看又有一堆。還有一些人特別討厭，把小廣告貼到信箱上，我們清理起來很困難。」趙大娘顯得有些無奈。
在趙大娘這個小區的旁邊，是一所實施全封閉管理的高檔小區，車輛和居民都需要憑卡進出。這裡的工作人員告訴記者，由於外來人員進入小區都需要和業主進行對接，因此各種廣告和傳單在這兒的信箱內還不算常見，不過談起小區內信箱的使用和維護，他也忍不住一聲嘆息，「我們小區每棟樓裡都設有信報箱，每家每戶都有，不過利用率確實不高。」 相對於多數新小區信箱只是少人問津的現狀而言，一些老舊小區的信箱狀況甚至可以用悽慘來形容。在位於長春市朝陽區天寶街上的一個老舊小區，記者發現居民樓牆外釘著的一排信箱基本都已損壞，不但積了厚厚的一層灰，有的結滿蜘蛛網，還有的有不少汙跡。信箱的門更是七零八落地開著，塞滿了廣告宣傳單，看來似乎已經多年沒人使用。在這裡住了十多年的林先生告訴記者，雖然每天上樓下樓都會經過這個信箱，可是平時沒看到什麼人往這寄過信，自家更是從來沒用過它。「信箱現在已經成為一個擺設，根本沒什麼信件，反而成了投放宣傳單的地方。」
在採訪中記者發現，長春許多老式小區信箱設置較少，且大多在小區門口的保安室，損壞比較嚴重；而新建小區則大多有信箱，基本能保證每家每戶一個信箱。
另外，在不同的小區，信箱類型、設置地點也不同。新建小區的信箱基本為不鏽鋼材質，一般設在每棟樓入口處，一戶一個。多數老式小區信箱則是直接掛在單元門上，而且很多都是用戶訂報紙的時候獲贈的。
不過如今在很多小區，都面臨著信箱成為「雞肋」的窘境。
來源： 城市晚報 轉自：新華網