□ 法制日報全媒體記者 範天嬌
「根據333篇文書得出，起訴之日到一審判決平均耗時109天左右，從申請調解到調解結束平均耗時20天左右……」站在安徽省合肥市中級人民法院立案大廳的訴訟風險評估一體機前，市民吳先生按照屏幕指示，輸入與公司發生勞動糾紛的情況，看到機器給出的「風險評估報告」，一肚子的問號有了解答。
想要訴訟維權，但不知如何著手，這種常見困擾如今已成為「過去式」。今年以來，合肥市兩級法院持續推動訴訟服務中心轉型升級，著力構建現代化訴訟服務體系，將線下訴訟服務延伸至掌上指尖，不斷拓寬解決糾紛途徑渠道，加強訴訟服務智能化和輔助事務集約化建設，不僅實現訴訟全流程網上辦理，還變「等糾紛上門」為「化糾紛於訴外」，切實為群眾減輕訴累，為法院減負增效。
搭建解紛平臺 減少訴訟增量
「沒想到來一趟，這麼快就調解解決了。」在肥東縣交通事故快處中心的調解室裡，唐先生爽快地在調解協議書上簽了名字。
不久前，唐先生騎電動車送孩子上學時，被一輛小轎車撞傷。經交通事故認定，小轎車的駕駛人負全責。由於雙方就賠償金額沒有達成一致，肥東縣人民法院駐中心的特邀調解員介入調解，依照規定逐項計算賠償項目和標準，僅用半個小時就讓糾紛雙方以及保險公司工作人員達成和解。之後，通過「網上數據一體化處理」平臺將調解協議回傳法院，由法官審核後出具司法確認書，至此糾紛圓滿化解。
「隨著合肥經濟社會的發展，合肥兩級法院收案量年均增長30%以上，法官人均結案量達200餘件。」合肥中院院長王曉東說，這些數據反映出法院的審執壓力，想要化解就要從源頭減少訴訟增量，將非訴訟糾紛解決機制挺在前面。
合肥法院圍繞「一平臺兩機制三加強」，構建起以在線調解平臺為載體，以綜合考核和經費保障機制為保障，以加強特邀調解組織和特邀調解員建設及司法確認為抓手的多元化解糾紛解決體系，建立全市法院特邀調解員和特邀調解組織名冊，完善考評、準入、培訓、獎懲等舉措，同時聯合行政職能部門、調解組織、仲裁機構、行業協會等共建解紛平臺，在交通、醫療、房產等矛盾易發多發領域設立專業性、行業性調解中心，一站式調處矛盾糾紛。
目前，自主研發的「線上警民聯調司法確認」平臺，已實現對公安機關調解成功的民事糾紛線上審查、立案，確認並送達。道交糾紛「網上數據一體化處理」與司法局、交警隊、市保險協會成功對接，實現責任認定、理賠計算、調解訴訟等一體化處理。今年1月至8月，全市法院立案225745件，訴前委派調解案件20473件，同比增長206.98%，司法確認案件1312件，化解糾紛效果顯著。
加強智能建設 滿足群眾需求
在合肥中院立案大廳，記者以「借款合同糾紛」為由，體驗了一回訴訟風險評估一體機的功效。
借款合同是否約定了利息？是否約定了逾期利率？債權債務是否存在擔保？……按照電子屏幕上的提示，記者一一進行回答，大約3分鐘就自助完成訴訟風險評估。設備遂生成了風險評估報告，提示可能存在的訴訟風險、時間經濟成本，提供了行動建議、解決途徑和相關案例。
「這套訴訟風險評估系統是由我院自主研發的，具有50個案由。操作起來很簡單，不僅能讓當事人對可能面臨的訴訟風險有初步的了解，進行理性維權，還能發揮過濾案件的作用，使部分案件在訴前得到疏導、分流和化解。」合肥中院立案庭庭長張海青介紹說。
以群眾需求為導向，合肥法院不斷提升便民訴訟智能化水平，升級「智慧訴訟服務」新模式，將訴訟服務大廳、訴訟服務網、訴訟服務熱線延伸至手機客戶端，開通「網上訴服」「掌上訴服」「線上訴服」「人工訴服」等多元互動的智慧型服務平臺，當事人利用手機App、官方微信公眾號、訴訟服務微信小程序等，就可以完成網上立案、網上查詢、網上繳費、網上預約法官、網上閱卷等功能，實現訴訟全流程網上辦理，讓信息多跑路，群眾少跑腿。
合肥市中院還引入了支付寶的螞蟻區塊鏈技術，加入長三角司法鏈，打造全流程記錄、全鏈路可信、全節點見證的司法級別信任機制，對起訴、調解、立案、送達、舉證質證、庭審、判決、執行等影響審判質量效率、影響司法公信力的關鍵環節都蓋上區塊鏈的「戳印」。
記者了解到，這些「戳印」包含了可信時間、可信身份、可信流程、可信環境等關鍵信息，並向區塊鏈全體節點實時進行廣播，全程留痕、安全可控、不可篡改，能夠有效防範和減少糾紛的發生。
推進繁簡分流 提高審判質效
日常撫養教育費、再婚打算、工資收入……在辦理變更子女撫養關係案件時，廬陽區人民法院的法官會先讓雙方各自填寫這樣一份「子女撫養裁判要素審查表」。
「關於子女撫養權的裁量要考慮的因素很多，在庭審調查前填寫要素表格可以固定基本事實，還能讓當事人在答題中重新審視對子女上的付出，調整自己的心理預期。」廬陽區法院民一庭庭長周袁說。
金融類案件、欠交物業費類案件、變更子女撫養關係案件等具有案情清晰、焦點明確、成系列化的特點。對此，合肥多地法院探索使用要素式庭審和要素式裁判文書為核心的審判方式，抽取出案件中共同事實要素，分類製作要素式表格，庭前就案件中各種要素是否存在爭議進行調查，儘可能將雙方無爭議的案件事實在庭前固定，最大限度地簡化辦案流程，實現簡案快審。
為進一步推進案件繁簡分流，合肥法院還探索「多元化解+速裁」的辦案模式。因院制宜，建立健全速裁機構，選調審判經驗豐富的法官和司法輔助人員組建7個速裁團隊，並將速裁團隊對接多元調解工作，對進入法院的民事糾紛實行調解前置程序，調解不成的直接移交速裁法官快速審理。同時簡化速裁程序，全面運用智能語音、視頻調解、網上庭審等方式，讓速裁快審案件「再提速」。今年1月至8月，全市法院速裁審理案件29400件，佔一審民商事結案總數36.71%，案均審理周期35.03天。
「我們整合了原本分散在立案、審判、執行各個環節的職能，將訴前調解、文書送達、材料轉遞等32項職能從『後臺』推向『前臺』進行集約化辦理，下一步會將輔助性事務再整合前移至中心，全面梳理社會購買服務事項清單，為群眾提供精準、高效、便捷的司法服務。」合肥中院副院長趙甄說。