疫情下兒童近視率上升11.7%，教育部將出臺文件加強學校體育

睿藝9月1日消息，近日，教育部召開了第一場2020年教育金秋系列發布會，發布會內容聚焦2020年秋季學期學校疫情防控和教育教學工作。

教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長王登峰從秋季學期全面恢復正常教育教學秩序、為做好秋季學期全面恢復正常教育教學秩序教育系統的準備工作、各地目前秋季學期開學的安排和做法、往後將採取一系列措施四個方面進行解答。

針對教育部應對疫情期間近視防控工作和學生體質狀況方面的措施方面，王登峰表示，新冠疫情發生以來，各地開展了事無前例、史無前例的大規模的線上教育教學，這從客觀上來講，增加了廣大青少年觀看電子屏幕的時間，因此從社會各界到中央領導都高度關注在這期間對孩子視力的影響。

王登峰表明，教育部已經開展了調研，對9個省（區、市）小學、初中、高中學生在疫情期間視力變化情況做了調研，調研結果很不樂觀。9省份總計調研14532人，包括小學、初中和高中的學生，被調查學生的近視率，相比2019年年底的數據，半年的近視率增加了11.7%，其中小學生的近視率增加了15.2%，初中學生增加了8.2%，而高中學生增加了3.8%，也就是小學增加地最快，初中要少很多，高中是最低的。這個大家也可以很清楚，因為高中的基數已經很高了，沒有太多上升的空間了。初中基數也很高，上升的空間也沒有那麼大。小學的上升是最快的。

另外，教育部調研了解了學生的近視和上網課時間、平時玩電子遊戲時間或者非學習目的使用電子屏幕的時間，以及戶外體育鍛鍊還有照明環境和書桌的高度等因素對近視率的影響。在上網課的時候，以上課為目的的用眼，每天上網課總時長1個小時以內、1到2.5個小時、2.5到4個小時以及超過4小時，按照這四個時間段來看的話，近視率是不一樣的。1小時的近視檢出率是45.8%，1小時到2.5小時的是49.3%，而2.5到4小時的是62.4%，超過4小時的是76.7%。

王登峰指出，這個數據是非常明確的，也就是上網課的時間超過1個小時，就是50%左右，超過4個小時，就76%。同時，非學習目的的看視頻時間也在調研範圍內，不超過1小時的、1到2.5小時、2.5到4小時、4小時以上的近視檢出率跟上網課是一樣的，分別是50%、58%、63%和73%。也即，看視頻、看電子屏幕，不管是上網課還是做別的，都對視力產生了非常直接的影響。

此外，戶外活動和體育鍛鍊對視力的影響也非常明顯。每天接觸陽光不到1小時、以及1到2小時、2到3小時和3小時以上的學生，近視率分別為61.8%、58.3%、59.8%和60%，這說明每天接觸1個小時以上的陽光，對學生的近視率就會有非常積極的影響。而且我們還發現，近視的學生在疫情防控期間，參加戶外活動和體育鍛鍊的強度明顯低於不近視的，這可能也是他們一種生活習慣。

照明環境和書桌椅對視力的影響也很大。家裡面在上網課或者讀書的時候，在有窗戶的房間和沒有窗戶的房間、房間裡的照明情況、桌椅的高度和平時在學校學習課桌椅的高度有差別的話，對孩子的視力也是有影響的。

根據調研的結果，教育部將採取相關措施。

第一，嚴格落實八部門關於青少年近視防控工作的意見要求，形成全社會共同關注、共同解決青少年近視問題的氛圍。從教育系統本身來講，特別是新學期開學之後，需要控制在線學習的時長。這個在線學習的時長，原則上要求小學、初中和高中都不能超過一定的時間，小學不要超過兩小時，初中不要超過三小時，高中不要超過四小時，而且每次連續看視頻的時間也都有明確的要求。同時，各地各校也都出臺了不同的關於在校期間攜帶和使用手機的規定，這些都是從控制學生使用電子視頻的時間來幫助學生做好近視防控工作。

第二，還是要加強體育鍛鍊。從調研結果來看，體育鍛鍊儘管並不像看視頻一樣對視力的影響幅度那麼大，但是每天超過一個小時的戶外活動和體育鍛鍊，對於防止近視的進一步發展以及防止近視的出現來講都是非常有效的。而且從提高學生整個體質健康狀況的角度出發，體育鍛鍊就顯得尤為重要。要嚴格落實中小學生每天鍛鍊一小時，最近將要出臺一系列文件，關於加強學校體育工作的意見，在新的文件裡也明確提出，中小學生在課外也要每天有至少一小時的戶外活動和體育鍛鍊的時間，這也是從政策和制度上要求各地各校，包括家庭，要做好學生體育鍛鍊的指導和監督。

第三，進一步完善評價機制。從八部門的文件來講，把青少年近視率作為地方政府績效考核的一個重要指標，這件事情教育部、衛健委、國家體育總局已經出臺了一個近視防控效果的考評辦法，目前已經印發，從今年年底開始就要對照上一年各地近視情況和今年的近視情況，對各地工作進行評估，做出評價。當然，今年因為有疫情的影響，所以可能是非常特殊的一個年份，但是通過剛才介紹的情況來看，採取措施和不採取措施，認真做和不認真做，認真管理和不加管束，效果是完全不同的，所以這方面工作有非常大的空間。

第四，要進一步加強宣傳教育活動。關於青少年近視問題，現在大家最關注的是近視率的問題，而且對影響近視的各方面因素的認識和了解應該說也是達到了一個非常好的程度。但是，能夠把這些認識轉化為行動，可能還需要各個方面積極的努力。比如說，孩子使用電子屏幕，不管在校園裡面還是在家庭裡面，可能從學校、老師一直到家長，都需要承擔起保護孩子視力、嚴格管控孩子使用電子屏幕的責任，這是做好青少年近視防控的一個非常重要的方面。同時要鼓勵孩子加強體育鍛鍊，這些都希望通過大力開展宣教活動能夠形成全社會的共識，形成共同關心幫助青少年保護視力的一個行動。

第五，倡導愛眼護眼。這裡面包括照明情況、課桌椅高度問題，還有這次新冠肺炎疫情防控期間，教育部也發出了學校文明衛生、綠色健康生活方式的倡導，鼓勵孩子們健康用眼、衛生用眼，主動選擇有益於眼健康的環境。

第六，要加強眼視光的檢測和配鏡相關市場或者經營主體的管理。這方面工作，希望衛健部門和市場監管部門加強和學校的合作，在孩子們眼視光的檢測和配鏡方面，能夠給他們科學、精準、有效的指導。