昨日，本報以《樓上房子被租給足浴店做宿舍，住進十多名夜間上下班的女員工……》為題，報導了市民遊女士被樓上的足浴店員工夜半噪聲困擾一事。
記者發現，小區業主因群居租客產生的噪聲等問題引發的糾紛並非個例。此類情況該向哪些部門反映？有沒有適用的法律法規？《洛陽晚報》記者採訪有關部門，為您帶來權威說法。
居住還是經營，改變住宅性質須鄰裡同意
27日，記者先找到珠江路辦事處物業辦，相關負責人說，此前，他們已接到遊女士的反映，為此他們督促過小區物業出面進行協調。
「如果業主把房子出租做群租房，我們是無權管理的。物業管理的範圍主要是業主專有面積以外的公共區域，但一套房內群居人數較多的話，勢必會給小區帶來公共服務量的增加，物業對此可以適當監管，也可提高承租人的物業管理費。」該負責人說，物業管理部門大多只能進行協調，沒有執法權。
市物業辦相關負責人介紹，如果租給他人用於經營活動，例如開公司等，就必須經過鄰裡同意。「將居民住宅申請登記為企業住所(經營場所)的，申請人應當知悉物權法的相關規定，遵守有關房屋管理的法律法規及管理規定，並經有利害關係的業主同意，市場主體不擾民、無汙染、無安全隱患。」
當一套住房內的群居房客出現擾鄰情況時，辦事處、物業辦因職責所限確實一時無法有效改觀。那麼，此類情況真如遊女士樓上房主嶽先生所言「對於房屋內的租房人數法律上好像沒有明確規定」？
市房產租賃管理處相關負責人說，人們對這方面的法律法規缺乏認識。其實，在房屋租賃方面不但有相關法律法規管理約束，還對違規行為有經濟懲處。
出租屋單間居住人數超過3人即屬違規
市房產租賃管理處相關負責人說，國家住房和城鄉建設部發布的《商品房屋租賃管理辦法》第八條明確規定：出租住房的，應當以原設計的房間為最小出租單位，人均租住面積不得低於當地人民政府規定的最低標準。廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。
我市《關於加強住房租賃管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)進一步明確標準：住房不得改變房屋內部結構分割出租，不得按床位等方式變相出租，出租房屋居住面積(指規劃設計為居住空間的房間的使用面積)人均不得低於5平方米，每個房間居住的人數不得超過3人(有法定贍養、撫養義務關係的除外)。
該負責人又進一步舉例說明：單間房屋超過5平方米但不滿10平方米時，最多能住1人；滿10平方米不足15平方米時，最多能住2人；超過15平方米的房間，不論面積再大，均最多能住3人。
違規出租最高可罰3萬元，市民發現可舉報
「居民嶽先生將自己的房屋租給足浴店做員工宿舍，只要有房間超過3人居住，就屬於違規行為。」市房產租賃管理處相關負責人說，《商品房屋租賃管理辦法》有明確規定，對於違反最小出租單位和人均居住使用面積最低標準規定的，由市、縣人民政府建設(房地產)主管部門責令限期改正，逾期不改的，出租人將會被處以5000元以上3萬元以下的罰款。
除了對居住人數有明確標準，《通知》中還標明，公安部門應對出租房屋存在治安、消防安全隱患，妨礙他人正常工作、生活的行為及當事人不配合執法檢查等行為依法嚴肅處理。
該負責人說，市民若發現房屋違規出租行為，除了報警，還可撥打電話63216306向市房產租賃管理處舉報。
既然房屋出租管理方面有明確法規約束，那麼，市民在日常出租房屋時，正規的出租流程是什麼？需要經過哪些部門備案？還有什麼事項需要注意？詳情請關注本報的後續報導。（洛陽晚報記者 王博東）