下調刑責年齡，世異則備變

10月13日，刑法修正案（十一）草案二審稿提請全國人大常委會會議審議，擬在特定情形下，經特別程序，對法定最低刑事責任年齡作個別下調。草案規定，已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡，情節惡劣的，經最高人民檢察院核准，應當負刑事責任。

對此，輿論界出現了不同方面的聲音，但基本上說都是力挺這樣的變化。大體的梳理一下有一下三個方面：

第一種聲音，世異則備變，下調刑責年齡勢在必行。

按照我們的現有刑法規定，未滿14周歲的孩子哪怕是故意殺人、放火、強姦、販毒，都無需承擔刑事責任。這一規定，是考慮未滿14周歲的孩子心智不成熟，出於保護未成年人的良善初衷，給那些無意之中觸犯法律的孩子一個可期的未來。

然而近年來，一些惡性的案件讓人們對這一規定進行不但的反思。比如2019年10月大連一名13歲的初中生連捅7刀殺害了鄰居10歲女孩，而且還將之拋棄於距離自己家有100米的對面灌木林中，之後卻因這一規定沒有承擔刑事責任。

一個又一個的惡性案件，證明人們的焦慮並非杞人憂天。首先，我們的生活水平提高，如今孩子的身體水平和相關力量已經遠超三四十年前的同齡人群。其次，網絡發達，孩子們能接觸到各種信息空前豐富，他們的成長節奏與心理狀況也千差萬別，有的在某些方面早已達到成年人的程度。甚至有些未成年人故意打「刑不上14周歲」的擦邊球，囂張地違法犯罪。

可以說，刑事責任年齡下調，已經成為多年來、無數人的共同呼聲。

時代在變化，情況在變化，法規自然要隨之調整。對此，古人早就有過類似的表述，比如「儀必應乎高下，衣必適乎寒暑。是故世異則事變，時移則俗易」，再如「世異則事異，事異則備變」。世界變了，如果我們的法規不能隨之改變，那就如同冬天執著於短袖，炎夏捨不得棉襖，成為笑柄倒是小事，穿出毛病才是關鍵。

因此，對最低刑事責任年齡的個別下調，是法治建設在謹慎基礎上的重大進步，必將補足因時代變遷而出現的一個法治短板。

第二個視角，則從「懲罰個別，挽救一片」來觀察。

「個別下調」，將對未成年人涉嫌嚴重違法犯罪問題起到應有的震懾作用，同時也有利於引導未成年人的父母加強對他們的約束和管教，讓那些年齡不大，卻嚴重危害社會的「小惡魔」得到應有的震懾。

按照法律專家和學者們的一貫的主張，對低齡未成年人犯罪既不能簡單地「一關了之」，也不能「一放了之」。而「個別下調」刑事責任年齡，就是在「一關了之」和「一放了之」之間尋求一種平衡。這一修改後，不但可以對個別性質嚴重的未成年人犯罪進行刑事追責，對某些有類似危險傾向的未成年人在震懾的同時，也是一種拯救。　

對某些涉及罪行的未成年人來說，這樣的懲罰與挽救是很有必要的。

還有一部分聲音，則聚焦於校園暴力，校園欺凌，希望這樣的修改是法治走向校園，走向未成年人的其中一步。

他們認為年齡往下降兩歲，是法治往前一大步。所謂保護未成年人，最核心要點在於保護未成年人不受傷害，而不應是保護犯了嚴重錯誤的未成年人不受任何懲罰。

這也是一堂法治課。長期以來，一些小學高年級和初中年段中，充斥著校園暴力和校園欺凌。但這些現象往往因為「他們只是個孩子」而被輕輕放過。事實上，小大人們也在構建一個微型社會，由於家長和老師的不以為然，孩子們的小圈子更容易遵循弱肉強食的叢林規則，結果就是欺凌者更加自以為是，很可能因此而變成「小惡魔」。

另一方面，很多遭遇校園欺凌的孩子如果一直得不到幫助，很可能或者一直壓抑自己影響身心健康，或者把自己變得比欺凌者更暴力。

因此，我們希望這次修改是一個信號。對未成年人的保護當然要針對某些違法的成年人們，但是也應該把保護的盾牌，對準某些可能施暴的未成年人。