為進一步加強和規範普通發票管理，方便納稅人使用發票，有利公眾識別發票真偽，根據國家稅務總局《全國普通發票簡併票種統一式樣工作實施方案》的統一要求，決定自2011年1月1日起在全省範圍內更換使用新版普通發票。現就有關事項公告如下：
一、新版普通發票的種類
全省國稅系統此次啟用的新版統一發票包括通用機打發票、通用手工發票和通用定額發票三大類。
(一)通用機打發票
機打發票的名稱為湖北省國家稅務局通用機打發票，根據樣式不同，機打發票可分為平推式機打發票和卷式機打發票。
1.平推式機打發票的聯次包括一聯、二聯、三聯、四聯、五聯。平推式機打發票實行開具限額控制，發票機打軟體開具限額控制版本一般分為千元版、萬元版、十萬元版、百萬元版，具體由主管國稅機關在核定票種時確定。平推式機打發票主要用於工業企業和商業批發企業(增值稅一般納稅人「一機多票」除外)。
2.卷式機打發票分為定長發票和不定長發票，聯次為一聯，定長發票每卷份數為200份，不定長發票每卷份數為400份。卷式機打發票統一設置發票存根聯或驗舊聯，用於匯總列印開具金額，滿足發票查驗需要。卷式機打發票主要用於未辦理企業銜頭髮票行政許可的商業零售企業。
(二)通用手工發票
手工發票的名稱為湖北省國家稅務局通用手工發票，手工發票分為千元版和百元版2種，手工發票基本聯次為三聯，即存根聯、發票聯、記帳聯。手工發票的發售對象為暫不具備機具開票條件的小規模納稅人。
(三)通用定額發票
定額發票按人民幣等值以元為單位，劃分為伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元共5種面額。定額發票聯次為並列二聯,即存根聯和發票聯；有獎發票為並列三聯，即存根聯、發票聯、兌獎聯。定額發票主要用於未達起徵點的個體工商戶。
二、保留和調整的普通發票
(一)保留的發票。保留二手車銷售統一發票和機動車銷售統一發票。
(二)調整的發票。調整農產品銷售、農產品收購統一發票和出口貨物(勞務)發票發票防偽用紙和規格。其中：農產品銷售發票手工票規格由原來的175mm×95mm調整為190mm×105mm，聯次不變。新增機打發票，規格為190mm×101.6mm，聯次為四聯。農產品收購發票手工票規格由原來的175mm×95mm調整為190mm×105mm，聯次不變,新增機打發票，規格為190mm×101.6 mm，聯次為四聯。出口貨物(勞務)發票防偽用紙調整為無碳彩纖紙。
三、新版普通發票的鑑別方法
(一)捲筒機打發票、通用定額發票、統一手工發票、單聯平推式機打發票使用隱色彩纖防偽原紙。主要防偽特徵為：(1)肉眼可清晰看到紙張中的彩纖絲；(2)在紫光燈下可觀察到發光的螢光條；(3)發票聯背面指甲劃線後有明顯的淺紅色劃痕。(4)發票代碼、發票號碼採用特殊的噴墨印製技術，鑑別發票時通過放大鏡可見發票代碼和號碼呈點狀分布。
(二)多聯式平推式機打發票使用彩纖防偽紙。主要防偽特徵為：(1)肉眼可清晰看到紙張中的彩纖絲；(2)在紫光燈下可觀察到發光的螢光條。(3)發票聯背面指甲劃線後有明顯的淺紅色劃痕。(4)填開後的發票，發票聯的正面字跡為藍色，背面為紫紅色陰文。(5)發票代碼、發票號碼採用特殊的噴墨印製技術，鑑別發票時通過放大鏡可見發票代碼和號碼呈點狀分布。
(三)冠名手工發票、冠名平推式機打發票使用防偽水印紙。主要防偽特徵為：(1)發票採用水印紙印製，水印圖案為菱形，中間標有SW字樣。(2)發票代碼、發票號碼採用特殊的噴墨印製技術，鑑別發票時通過放大鏡可見發票代碼和號碼呈點狀分布。
(四)納稅人和消費者可登錄「湖北省國家稅務局網站http:// swcx.hb-n-tax.gov.cn/hbgs/invoice/」,或撥打「12366」服務熱線查詢發票真偽。
四、新版普通發票的啟用
新版普通發票自2011年 1月1日起啟用。2010年10月1日至2010年12月31日為過渡期，新舊版發票可以同時使用；2011年1月1日開始， 舊版發票停止使用。
五、違法違規使用發票的責任
(一)違反發票管理法律法規的行為。未按照規定印製發票或者生產發票防偽專用品的；未按照規定領購發票的；未按照規定開具發票的；未按照規定取得發票的；未按照規定保管發票的；未按照規定接受稅務機關檢查的；未按照規定安裝、使用稅控裝置，或者損毀或者擅自改動稅控裝置的。
對有前款所列行為之一的單位和個人，由稅務機關責令限期改正，沒收非法所得，可以並處1萬元以下的罰款。有前款所列兩種或者兩種以上行為的，可以分別處罰。
(二)對非法攜帶、郵寄、運輸或者存放空白髮票的，由稅務機關收繳發票，沒收非法所得，可以並處1萬元以下的罰款。
(三)私自印製、偽造變造、倒買倒賣發票，私自製作發票監製章、發票防偽用品的，由稅務機關依法予以查封、扣押或者銷毀，沒收非法所得和作案工具，可以並處1萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(四)違反發票管理法規，導致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的，由稅務機關沒收非法所得，可以並處未繳、少繳或者騙取的稅款一倍以下的罰款。
當事人對稅務機關的處罰決定不服的，可以依法向上一級稅務機關申請複議或者向人民法院起訴；逾期不申請複議，也不向人民法院起訴，又不履行的，作出處罰決定的稅務機關可以申請人民法院強制執行。
(五)偽造、擅自製造或者出售偽造、擅自製造的可以用於騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處2萬元以上20萬元以下罰金；數量巨大的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處5萬元以上50萬元以下罰金；數量特別巨大的，處7年以上有期徒刑，並處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財產。
偽造、擅自製造或者出售偽造、擅自製造的前款規定以外的其他發票的，處2年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處1萬元以上5萬元以下罰金；情節嚴重的，處2年以上7年以下有期徒刑，並處5萬元以上50萬元以下罰金。
非法出售可以用於騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票的，依照第一款的規定處罰。
非法出售第三款規定以外的其他發票的，依照第二款的規定處罰。
(六)稅務人員利用職權之便，故意刁難印製，使用發票的單位和個人，或者有違反發票管理法規行為的，依照國家有關規定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、其他事項
(一)所有使用國稅部門普通發票的單位和個人，都應嚴格按照國稅機關的要求做好新版發票領、用、存和舊版未使用發票的繳銷工作。
(二)符合企業銜頭髮票印製行政許可條件的納稅人，可以申請印製使用企業銜頭髮票。銜頭髮票包括平推式機打、卷式機打和手工發票三種類型。企業銜頭髮票名稱命名規則為「納稅人名稱＋發票」，如「××××××××公司發票」。對能採用通用機打發票並使用軟體程序控制列印單位名稱或標識的納稅人，申請領購發票不作為行政許可事項，按一般程序辦理。
(三)對違反發票管理法規的行為，任何單位和個人可以舉報。稅務機關將為檢舉人保密，並酌情給予獎勵。
舉報電話：12366、027-87322082
特此公告。
湖北省國家稅務局
二〇一〇年十二月二十日