《為政崇實:破除15種形式主義頑症》:責任擔當是檢驗幹部黨性的...

2020-12-16 中國財富網官方

中國共產黨從誕生之日起就肩負起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的神聖使命。完成這個神聖使命,需要一代又一代人接續奮鬥,需要每名黨員幹部頑強拼搏,需要一件事一件事下實功、見實效。

豫劇《焦裕祿》裡有這麼一個情節:蘭考在治理「三害」時,因缺糧而導致浮腫病蔓延,焦裕祿悄悄從登封買糧食,專案組對此事進行調查時他挺身而出:「讓群眾吃上飯錯不到哪裡去!」他心中只想著解民憂、破難題,堪稱敢於擔當的典範。

在其位、謀其政,敢於擔當作為,是中國共產黨人的鮮明品格,是黨的領導幹部的職責所在。就像工人做工、農民種地一樣順理成章。一個人不論職務高低,一旦走上了領導崗位,就意味著肩挑擔子,背負責任,對人民利益負責,對黨的事業負責。

2018年2月,天津市河西區部署各街道辦事處開展涉黑涉惡線索摸排工作,河西區天塔街道原黨工委委員、辦事處副主任彭太剛等人沒有按照工作方案的要求組織實地排查,也沒有對群眾信訪件進行全面梳理和分析研判,僅僅依靠社區報送情況和簡單的口頭詢問等方式應付排查工作。群眾多次舉報當地金冠會館負責人範某僱用20餘名社會人員阻礙執法、天塔街綜合執法大隊為金冠會館充當保護傘等問題,但天塔街道一直未將已掌握的金冠會館問題線索作為涉惡問題線索上報。

2019年3月,範某被認定為惡勢力犯罪團夥成員並被提起公訴。彭太剛作為分管領導,在掃黑除惡工作中履職不到位,造成轄區內線索排查出現遺漏,受到政務警告處分。其他相關責任人受到相應處理。

「為官避事平生恥。」對人民負責,對事業執著,每名黨員幹部都要衝在一線、幹在一線,以抓落實詮釋忠誠、體現擔當。

對人民負責,就要狠抓落實。幹部是人民的公僕,必須對人民負責、為百姓造福。幹部幹部、幹字當頭,幹則幹實。事由人幹、人隨事轉,事事落實,則事業有成。千斤重擔大家挑、眾志成城無難事。到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧的鄭重承諾,天更藍、山更綠、水更清的美麗中國,這樣那樣的風險挑戰,做好「六穩」工作、落實「六保」要求……事情都擺在那裡,方向、舉措都很明確,關鍵在於攀高山、涉險灘、破藩籬,做到人人有責、守土有責、責無旁貸。

據中央紀委國家監委網站消息,上海市金山區一村民吳某某,因嶽父家及自家購買的宅基地房屋動遷,分別於2005年、2015年兩次獲得拆遷補償安置。根據相關政策規定,已經享受房屋拆遷補償安置的不予再安置,為何這吳某某卻能享有特權?

據查,原來吳某某第二次安置時,需要村裡開具之前沒有安置過的證明。村委會負責動遷安置工作的幹部奚某說,「我問了我的前任濮某,他具體經辦過肯定知道,他說吳某某戶沒安置過,我就開了證明。」村主任張某則說,「我問了奚某,他說他問過以前的經辦人了,那我就在證明上簽字蓋章了。」

材料送至鎮動遷安置辦後,工作人員沈某僅書面審查後便提交主任審批,主任沈某在明知吳某某的嶽父家曾經動遷,但不清楚吳某某是否因此享受安置的情況下,未進行實體審核,便直接籤字同意。吳某某因此「幸運」地又分得一套安置房。

本是各個環節均有責任人,各司其職各負其責,卻因上述責任人個個不作為、不負責、不擔當,層層審核成了「層層甩鍋」,造成國家財產損失。最終,該鎮動遷安置辦主任沈某被調離崗位,其他相關人員受到誡勉談話處理。因重複安置造成的86.4173萬元損失被追回。

深挖病灶,上述幹部均存在著同一種思想,都不想出力,想依賴別人,在審核工作上互相推諉,層層「甩鍋」,基層幹部當以此為戒。

對事業執著,就要狠抓落實。這種執著,是信念支撐的自覺,是職責所在的堅韌,是真執行、真幹事、真見效的行動。奮進新時代、肩負新使命,每名黨員幹部都應當涵養務實、求實、紮實的作風,說到做到、幹就實幹、幹就幹成,把抓落實具體體現在工作舉措、工作流程、工作環節、工作實效上,力戒形式主義、官僚主義,不折不扣、心無旁騖地把中央決策部署落到實處。

2019年4月,江蘇省南京市江北新區環境監察大隊發現某企業在清理化工原料時有汙水混合物溢流到廠外,要求該企業將化工原料轉運,但未督促企業及時將問題整改到位,致使汙水混合物隨降雨衝刷排入河道造成汙染。

2014年至2019年,該監察大隊對某科技公司開展日常監督檢查30餘次,其中11次發現露天堆場等場所存在問題,檢查人員雖當場提出監察建議,但輕信該公司解釋,未按要求對堆放物料進行深入核查,帶來環保安全隱患。

梅理清作為監察大隊主管領導,對此負主要領導責任,同時對此前發生的違規審批無處理能力企業處理廢水汙染長江問題負主要領導責任,受到黨內嚴重警告、政務撤職處分,降為三級調研員。其他相關責任人受到相應處理。

少數黨員幹部不擔當不作為,其本質上反映的是黨性問題,是理想信念不牢、責任意識缺失的表現,也是工作能力不足的反映。

首先,明哲保身式的「不敢為」。有的幹部,對自己的官職權位可能帶來風險麻煩的事,一律束之高閣。一是怕惹麻煩。怕工作失誤、冒風險、擔責任,影響個人未來發展,不敢直面矛盾,也不敢果斷決策,秉承「不出事」的邏輯,得過且過。遇到問題矛盾時,往往推諉扯皮,強調事「不歸我管」,或者「只依法不辦事」,機械照章辦事。二是怕得罪人。

對於不是自己分管的工作緘口不言,即使發現錯誤言行也不批評,對於觸及利益的事向後退,明哲保身,當「老好人」,生怕別人給差評,怕丟票。三是怕成焦點。所謂「不幹事就不出事,不出事就不是事」,一些幹部將之視為工作準則,能不幹事就不幹事,沒有擔當奉獻精神,這是目前最典型、也是危害最嚴重的一種不擔當不作為。

其次,本領恐慌式的「不會為」。 1939年,毛澤東在延安一次在職幹部教育動員大會上的講話中提到「我們隊伍裡邊有一種恐慌,不是經濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌」。

從這時起,「本領恐慌」成為我們經常聽到的一個詞語。2013年,習近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會上又一次提出「本領恐慌」問題,強調指出,本領恐慌在黨內相當一個範圍、相當一個時期都是存在的。

當前,有的領導幹部雖有擔當作為之決心,但無成就事業之才能。一是觀念保守。因循守舊,不能也不願根據形勢的變化及時調整心態,對於出現的新情況新問題不學習、不研究,滿足於既有的知識與經驗,無法創造性開展工作。二是本領不夠。或是遇到問題時手足無措,無從著手,或是找不到適合的方法正確解決問題。三是平庸混事。小事不願做、大事做不了,即使自身能力、綜合素質無法適應工作需求,也不願意奮發向上,滿足於混日子、熬年頭,得過且過。

再次,精神懈怠式的「不想為」。有的幹部貪圖享樂,不想幹事。一是心不在焉。不務正業,平時一門心思都放在交朋友、拉關係上,不把工作當回事。二是意志消退。工作熱情喪失,精神鬆懈,不思進取,滿足於看攤子、守位子。三是拖拉懶散。工作不積極不主動,凡事不肯往前衝,磨磨蹭蹭,拖拖拉拉,效率低下。四是無利不為。能不幹就不幹、能少幹不多幹。

2020年3月30日,湖北省黃岡市第五屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過,免去唐志紅的黃岡市衛生健康委員會主任職務。

唐志紅為人所熟知,源於一次「一問三不知」的提問。

1月底時,黃岡的疫情嚴重程度僅次於武漢。1月29日,中央指導組派出督查組,趕赴黃岡市進行督查核查。當問到定點醫院收治能力床位數量、核酸檢測能力時,包括唐志紅在內的有關人員要麼沉默,要麼含糊其詞,竟一問三不知。央視新聞播出之後迅速引發熱議。

疫情面前,掌握當地的收治能力、條件和情況,難道不是衛生系統主管官員最基本的職責嗎?一問三不知,不是能力問題、水平問題,而是態度問題、思想問題;不是一時應對失當的問題,而是平時工作不紮實、敷衍應付的反映。

在全黨上下狠抓作風建設的背景下,一些黨員幹部仍然在工作中敷衍塞責、推諉扯皮,著實令人瞠目。背後的懶惰懈怠、消極渙散、權力傲慢,將懶政怠政惡劣的一面暴露無遺。

2018年3月,「甘肅投資16億元的扶貧公路偷工減料」的消息被媒體曝光,此路曾在2017年經舉報被國家有關部門勒令調查整改,然而施工單位只是在上面刷了層漆。原本的「溫暖路」變成了「寒心路」。

出問題的公路系甘肅折達公路考勒隧道段,這段通往深度貧困縣甘肅東鄉縣的公路2009年在國家部署下開工建設,自通車以來一直帶病運行,隧道內設計的「雙層鋼筋」,在施工時變成了「單層鋼筋」,存在著嚴重的安全隱患。有記者在採訪時也多次碰到「斷頭路」:找到公路局,公路局稱管不了;找到交通廳,交通廳卻稱應該去找交警,最後甚至告訴記者「願走就走,不願走就待著」。

一條問題重重的公路,竟然能暢通無阻地躲過重重監管、完成驗收;拖延半年的整修工程,刷了刷漆就草草收場……施工單位膽大包天、吸血自肥的行為讓人憤慨,而主管和監管部門不作為、懶作為,性質同樣惡劣。此事表面看是豆腐渣工程問題,病根卻出在當地一些官員的豆腐渣作風上。正是因為很多責任都失守了,很多規矩都被突破了,偷工減料才會得逞;正是因為形式主義、官僚主義的作風盤桓不去,欺上瞞下、弄虛作假的荒誕戲碼才會上演。

豆腐渣作風比豆腐渣工程更可怕!肩擔責任、本領高強應是對每個黨員幹部最基本的要求,這也僅僅是關於能不能幹、會不會幹的問題,一個合格的黨員幹部還需要充分發揮主觀能動性,練好願不願幹這門「必修課」。 (本文節選自《為政崇實:破除15種形式主義頑症》)

《為政崇實:破除15種形式主義頑症》

李松 著

ISBN:978-7-5166-5178-0

新華出版社 2020年9月

定價:39.80元

原文轉自:新華出版社

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