「2016政務V影響力峰會」
微博媒體與政府事業部總經理 陳麗娜
2016年1月20日，在「2016政務V影響力峰會」，微博媒體與政府事業部總經理 陳麗娜發表題為「政務微博發展及政策分享」的主題演講，以下是演講全文：
尊敬的姜軍局長，各位來賓，大家下午好！感謝祝華新秘書長為我們帶來政務微博報告解讀以及對未來的展望，下面很榮幸由我代表微博與大家分享政務微博這一年。2015年我們有數據、有故事，更有情懷。
微博發展現狀：
首先，我要向各位匯報一下微博發展的整體數據。目前微博的月活躍用戶已經達到2.22億，日活躍用戶已經突破1億，並且實現了上市後連續6個季度，月活用戶超過30%的增幅。移動端微博用戶佔比高達85%。90後、00後用戶佔比大幅提升，可以說，移動化、年輕化，是微博發展呈現出的兩大特點，微博已經逐步完成用戶的代際更替。
跟大家分享一個內部數據，我們對垂直領域內容貢獻作者規模進行了一個排序，有一個驚人的發現，政務藍V，排在第8位，甚至超過了明星和媒體，通過這個排行我們直觀的看到到政府官微的內容生產能力越來越強，影響力越來越大。
數說政務微博：
接著，我們來看一下與在座各位密切相關的政務用戶的畫像數據，以及由各位創造的2015年政務微博大數據。從數據來看，2015年微博上網民關注熱點大事件主要涵蓋民生、社會突發、國家形象等領域，圍繞這幾類事件微博閱讀量超過2000億，可以看到2015年發生的大事，都在微博上，可以說國有大事，必有微博。
這些大事件，有1.3億人參與了討論，討論量達18億次，政務微博在這些事件中也積極發聲，像天津港大爆炸、93閱兵、東方之星沉船這些事件中，政務微博都發揮了重要作用。
我們發現，在2015年，政務微博從被動應對，到越來越主動的整合各方面資源做回應、發布與溝通，特別是在突發事件方面，從快到專業是一個非常明顯的變化。值得一提的是，越來越多政務微博擅用話題，比如@北京地鐵 主持的#突發運營信息#、 @中國廣州發布主持的#對話市政府# 、@昆明12345市長熱線 主持的#反饋辦理#等話題，都有過億的閱讀量。
去年的12月25日，習主席在去解放軍報視察的時候，親自發了一條微博向全軍官兵致以節日問候，這條微博的閱讀量接近1個億，在24小時內就被轉發了34萬次。這個數據顯示了微博傳播影響之強大，微博深刻的改變了信息傳播的方式和人們生活的方式，同時這一開放的新媒體平臺越來越受到國家領導的關注與重視。習主席發布微博的舉動，為黨政幹部接觸新媒體、使用新媒體指明了方向。
我們對這條微博進行了數據分析，發現除了官博以外，還有大量的草根微博參與了轉發傳播。微博上活躍著大量普通網友和各垂直領域優秀代表，他們的活躍讓微博始終保持著旺盛的生命力，他們的價值不容忽視，他們也是政務微博進行正能量傳播和突發事件發聲的網民基礎。
看完微博大事件的數據，我們再來看一看微博上的政務用戶的畫像，微博上關注政務帳號的用戶規模達到2.05億，政務微博擁有越來越廣泛的用戶基礎。
從地域分布情況來看，微博上，一線城市的政務用戶佔比更高。這和微博整體用戶向三四線城市下沉趨勢之間有差距。說明三四線城市政務微博發展空間巨大，通過政務微博儘快建立與網民對話渠道非常緊迫。
微博上政務用戶群體呈現高學歷、年輕化特點，19-25歲之間的用戶群體佔比超過一半，年輕化這一特點和微博整體用戶的發展現狀也是吻合的。這一變化對於政務微博構建什麼樣的語言體系有著重要的參考意義。這就要求我們要放下身段，用年青群體喜愛的語言去溝通。
接下來，我們一起看看各位創造的政務微博行為數據。2015年政務微博的總閱讀量達到1117億，這裡列出了排名前十的政務微博，值得注意的是，這其中既有粉絲千萬的政務微博大V，也有粉絲38萬的中V。比如@昆明12345市長熱線，他們的微博內容多是對當地微博網友的問題辦理反饋，可見，政府在微博上傾聽、對話、服務民生，能夠為自身帶來實實在在的粉絲，實現政務信息有效觸達，樹立政府的公信力。
2015年政務微博被評論總數超過3.2億次，以@深圳交警為例，充分利用微博平臺進行執法管理創新，通過線上舉報，線下處理的方式來解決百姓的投訴，「微博執法」、「交警隊喝茶」等等既吸引了網友關注和參與，也通過微博普及了交通安全知識、引導了交通文明行為，凸顯了微博的政府主導、社會參與、多元共建的社會治理連接器價值。
政務微博被轉發的總量超過7.3億次。其中，排在前十的@隴南發布探索出一條利用微博矩陣推介區域經濟和特色農業，打造區域影響力的新模式。十分值得學習和借鑑。
2015年政務微博發博總數2.5億條，其中原創發博數1億條，這體現了政務微博的活躍度，與政務微博當前的成熟穩定的運營機制有密切關係。從3.2億被評論數和1600多萬主動回複評論數，105億的發私信和3.3的收私信數，一方面看到了政府和網民在微博上高頻的互動對話，這也是其他政務新媒體平臺無法做到的；另一方面，我們可以清晰地看到，政務微博較以往增添了更加自信、開明和開放地溝通社會與服務社會的積極姿態，清晰的勾勒出了政務微博傾聽、對話、服務的發展路徑。
2015年我們都做了什麼？
首先提升了我們團隊的服務效能：微博和新浪網共同搭建了一個運營中心，專門服務於政務微博，提供定製化培訓、內容管理、資源推送等工作，並實現7*24小時的服務。
其次整合內部資源，加大了對政務微博內容的曝光，新上線熱門微博和熱門話題分類，把優質的政務微博內容集中展現，增強曝光，提升互動。
我想特別跟大家介紹一下專屬於政務微博的信息推薦流。先來看一下路徑。現場大家也可以直接打開微博。在發現頁，我們可以看到有熱門微博和熱門話題兩個內容信息流。11月份，上線了政務、三農、正能量等分類的熱門微博以及政務分類熱門話題。通過推薦投稿機制，政府官微自薦實現資源投放。政務微博如何傳遞自己的「好聲音」，不僅僅要有好內容，更要善於利用資源來助推。
在2015年，我們在政務領域全年投入了2億的資源，在運營資源外，還把大量的商業產品用在了政務微博的推廣上，比如開機報頭、粉絲頭條等。在天津港大爆炸和93閱兵時，我們拿出了覆蓋超過1億人的微博開機報頭。
2015年下半年，我們加大了對政務微博使用粉條資源的力度。粉條的使用對單條微博曝光效果非常明顯。我們每周推出使用效果榜單，直觀呈現使用前後閱讀數的變化。平安夜，@南京發布官微發布的一條關於對人流量較大商圈管控提示微博，投放了粉絲頭條，閱讀量從2萬+提升到200萬+。
除了投入大量的資源以外，我們還在發掘、引導和傳播正能量上做了大量的工作。我們聯合微博各部門建立正能量報導小組，聯動微博上的媒體機構、名人KOL等，合作發揮協同效應，傳遞社會正能量。同時，我們也將傳播正能量工作常態化，聚合運營#正能量#和#我在崗位上#等話題，並以熱門話題的形式推送給微博用戶，吸引更多用戶關注和參與討論。
2015年，微博在政務領域投入了2億的資源，用於支持政務微博的發展。2016年，我們還將繼續加大投入達到5億。繼續與在座的各位一起，共同建設好政務微博。
2016年我們要做什麼？
2016年我們的目標是：進一步強化微博在政務新媒體矩陣中的核心地位。微博的核心作用體現在四個重大場景下，分別是突發事件應對、正能量傳播、民生互動服務和參與社會治理。
圍繞2016年的目標，明確了四個方向的實現手段。實現手段一：強化微博矩陣，構建「網際網路+微博」垂直、綜合模式。垂直模式以湖南公安為代表，湖南公安微博矩陣，涵蓋了省、市、縣三級222個微博帳號，打造出了以」發布、互動、服務「為基礎支撐的公安微博矩陣，在此基礎之上和傳統警務工作深度打通，在微博上實現徵集破案線索，發動群眾社會力量參與協同。綜合模式以銀川、昆明為代表。今年，我們欣喜的看到，這樣的綜治模式在昆明也初具規模，開始運行。構建了市、縣區和鄉鎮街道辦三級政務微博組織體系，和水、電、暖等關係民生的公共服務體系。
「中國昆明發布廳」旗下106個微博帳號全年共發布信息25萬條，月均發布2萬條；在線響應回復網民問題1萬5千次，為網民解決實際問題3千900多個。
實現手段二：強化微博大數據與政府管理治理有效結合。微博不應該僅僅是政務發布平臺和輿情應對平臺，這裡沉澱了大量動態、海量、鮮活的數據是洞察老百姓社會訴求的最佳平臺。同時網友隨時隨地在微博上表達、反饋各種信息，但這些信息沒有和政府管理和治理有效結合。我們希望通過政務微博服務體系，對這些用戶數據進行沉澱，增強信息數據孤島的彼此互通，以增強智慧城市系統的連通性，最終構建起多層級全響應社會服務管理體系。
實現手段三：進一步完善政務微博產品技術體系，提升政務微博運營效能。
在信息公開方面，我們會加強微官網的建設，在司法領域繼續推動庭審直播，在旅遊領域推動微旅行的定製。
在政務協同方面，通過微管家、微助理、socialbakers 提升政務微博運營效能和矩陣管理，通過粉條、粉服平臺、區域push等，實現政務信息的精準觸達覆蓋。
實現手段四：繼續豐富互動形態，推動微博平臺上的政民對話成常態。互動一直是政務微博的生命。2016年，我們把提升豐富政務微博的互動作為重要工作。
微博將在運營中挖掘更多優質的話題內容，通過微話題來聚合內容、引導網民參與，收集網民意見；微訪談實現全新改版升級，打造政民對話第一平臺，我們希望能用一系列產品和運營上的手段幫助政務微博更快提升自己的影響力。
尊敬的各位領導、各位來賓，正是在各位大家的關心和支持下，在各位政務微博運營夥伴的共同努力下，2015年政務微博的發展取得了可喜的成就，相信2016年，政務微博還將承擔更多的責任和使命，再次感謝大家。