教師工資不能只靠舉報來保障

7月1日起，國務院教育督導委員會辦公室在「微言教育」和「中國教育督導」公眾號，同步開通「義務教育教師平均工資收入水平不低於當地公務員平均工資收入水平舉報平臺」。如有拖欠義務教育教師工資、學校所在地義務教育教師平均工資收入水平低於當地公務員平均工資收入水平方面的情況，可實名舉報。（7月2日 《中國教育報》）

義務教育質量事關億萬少年兒童健康成長，事關國家發展，事關民族未來。促進義務教育的均衡發展需要建立一支穩定的教師隊伍。而確保教師享有合理的工資待遇，是建設一支穩定的教師隊伍的前提。誠然，工資被拖欠可以進行舉報，然而僅靠舉報就能拿回工資並且全身而退又談何容易。

欠薪，一直以來被譽為「時令病」。這是各行各業普遍存在的現象，並不是個例。6月1日，西安21名教師聯名舉報校長違規的事件引發關注。據舉報材料反映，校長陳某某存在剋扣老師工資，私拿已離職臨聘老師工資……事後，涉事校長被停職。21名教師聯名舉報，可想而知，涉事校長的所作所為之惡劣。作為教育工作者，教師肩負著教書育人，培養人才的重任。若教師付出辛苦勞動卻拿不到報酬，勢必會影響老師的工作積極性。若連教師工資都不能得到保障，又怎麼能夠建設穩定的教師隊伍？又怎麼保證義務教育的發展？

欠薪容易，討薪難，通過舉報來拿回工資絕非易事。一方面舉報時間跨度大且過程繁瑣，在司法實踐中也缺乏可操作性，容易相互推諉、互踢皮球，從而陷入造成舉報無果的境地。另一方面舉報有風險，近年來，鼓勵實名舉報者的條例和舉措相繼出臺，然而保護實名舉報人的法律卻仍停留在宣示性規定上，對報復者只能進行事後懲罰，起不到事先保護作用。舉報人往往會遭到被舉報人的打擊報復或變相打擊報復。

舉報是自身權益已經遭到損害的情況下的不得已手段，屬於事後挽救彌補措施。整治教師欠薪問題還要從源頭上根治。一方面需要加強經費監管，強化內部審計工作。另一方面需要建立完善的法律法規堅決抵制和打擊拖欠工資的行為，並且加重欠薪處罰，實現全方位保障教師工資。