溫州網訊 外教對於外語培訓機構來說本該是金字招牌。有讀者反映，號稱擁有眾多外教的喬登美語在展示「教師風採」時，卻少了外教身影。雪藏「金字招牌」的行為不免令人生疑。經記者調查，成立已9年的喬登美語從未獲得聘請外教的資質。更令人驚奇的是，在溫州，從事低齡段嬰幼兒教育的早教機構、幼兒園，沒有一家獲得聘請外國專家單位資格認可證書。外教與早教，難道在溫州就該絕緣？
讀者投訴
為何將外教頭像藏起來
近日，帶女兒去喬登美語江濱校區參加暑期培訓的徐女士發現，聲稱「外教中教1：1」的喬登美語，只在大廳牆壁上掛出中教的頭像。這不禁讓徐女士心生顧慮，是聘請的外教老師資質有問題？還是喬登美語沒有相應資質？聯想起前段時間外地頻頻發生的外教事故，越想越害怕的她聯繫「維權315」欄目，想知道溫州外教市場到底怎麼樣。
記者調查
涉嫌非法聘用外國人
上周四，記者來到位於江濱西路的喬登美語江濱校區，校區內一塊掛滿「教師風採」的展示牆上，確實未見任何外教的頭像。當問及員工為何沒掛出外教頭像時，得到的回答竟是：「掛圖像的釘子壞了，才沒掛上。」
昨日，記者再次來到該校區，外教的頭像依舊未掛出，當再次問及原因時，在場工作人員的回答變成了「圖像還在製作」。
同樣的情況也發生在喬登美語體育館校區。工作人員還特別提到，以前都是有掛的，前段時間剛剛撤了。
經記者調查，喬登美語成立9年來一直有聘請外教，目前已有八九位。但經市外國專家局查詢，喬登美語並未獲得聘請外國專家單位資格認可證書。
喬登回應
自己有一套聘用外教機制
對於喬登美語沒有相應資質卻一直聘請外教的事實，喬登美語溫州地區總經理徐玉培稱，「一直以來，喬登美語自己有一套聘用外教的機制」。
所謂自己的聘請機制，喬登美語溫州地區負責人王晨介紹，因為沒有相應資質，「我們只能通過合法的第三方中介機構聘請外教，但保證聘請的外教都是有教師資格的」。對於「雪藏」外教頭像的做法，他承認，的確迫於外地某家機構「非法招聘外國人」事件的壓力。
這樣的做法在王晨看來實屬無奈。「審批要求高，但市場需求近幾年又逐漸加大。對企業來說，不做，意味著失去市場；做，又跟政策牴觸。所以一直以來，這塊都屬於尷尬的『灰色地帶』。」
原因追溯
溫州早教機構都沒請外教資質
據調查，喬登美語近2000名學生中，主要以低齡幼兒園學員為主，最小的學生僅18個月。有業內人士猜測，喬登美語因為教學對象年齡太小而沒有通過審批。
市外專局相關人士介紹，聘請外國文教專家許可證的審批有一個門檻條件，「針對6周歲以上學員」。之所以要選定6周歲以上學員，該人士介紹，「根據相關政策的態度，對該證件的審批，九年義務制教育階段的學校都儘量不批，更何況低齡早教、幼兒園機構。」
據統計，目前經市外專局、公安局、教育局共同審批認定的，具有聘請外國專家單位資格認可證書的81家單位中，沒有一家幼兒園及早教機構，另外，也僅有6家「實驗類」或「外語類」的小學獲批。這意味著，溫州一些早教機構、幼兒園若聘請了外教，都屬於非法聘請外國人。
儘管溫州沒有一家低齡早教機構獲得聘請外國專家單位資格認可證書，但市場上如喬登美語這樣為嬰幼兒提供外教培訓的機構並不在少數。在微博上搜索「溫州幼兒園外教」，結果發現，包括溫州金寶貝、伯爵幼兒園、溫州吉的堡幼兒園在內的多家嬰幼兒培訓機構都有出現「洋外教」面孔。
在喬登美語體育館校區的「前臺來客登記表格」中，僅7月19日至8月14日不到一個月的時間裡，有意向前來培訓的學生便有35人，從填寫的出生年月看，21人為「10後」。為應對市場需求，今年暑假以來，針對6周歲以下的低齡兒童，該校區開出了4個班級，每班12人左右。
有從事相關行業的人士分析，近年來外教市場有往低齡化發展的態勢，這意味著很多早教機構都涉嫌非法招聘外國人，對於這塊市場需求，政策有沒有可能做一些調整?
追問
●早教市場對外教存在不小的需求，為何沒有一家機構獲得審批？
市外專局相關人士介紹，目前除了中外合作的幼兒園有獲得「聘請外國文教專家許可證」外，其餘九年義務教育階段以下的辦學機構均無相應資質，溫州並非特例。
該人士也承認，該許可證的審批所參照的制度很久未進行修改，的確沒有跟上市場的需求。「今年省裡將這塊的審批權限下放到了市裡，具體有多少培訓機構有這個需求，到時我們會根據實際情況向省裡申請。」
●若遇「黑心」早教機構，誰來為接受外教教學的嬰幼兒提供質量與安全的保障？
據出入境管理局外國人管理大隊統計，從去年至今，對外教市場上的非法聘用及非法就業的打擊案件為零。市人民政府外事辦公室護照籤證處處長陳裴裴認為，外教市場的監管基本處於「三不管」的空白地帶。「不少機構沒有按照規定的流程走，表現出一個明顯的特徵就是，溫州外教市場上具體有多少外教，誰也不知道。」
市外專局王亮認為：「外專局只有相應的審批權，而沒有執法權。」
市教育局國際交流合作處有關負責人陳煒認為，「市直屬學校以外的培訓機構，市教育局沒有管理權限。」
出入境管理局外國人管理大隊副大隊長陳宓認為，針對打擊外教市場上存在的非法就業及非法聘用現象，存在難以現場取證的困難。
今年7月1日開始實施的《中華人民共和國出境入境管理法》，明確了外國人非法就業的相關規定，並加大了對非法聘用外國人以及外國人非法就業的打擊力度。
有關人士表示，對於外教與早教，完善管理制度遠比嚴懲幾家培訓機構來得更迫切。