資料圖：企業「節水工程」。中新社記者 翟羽佳 攝
中新網8月30日電 國家稅務總局財產和行為稅司副司長孫群今日介紹，自2017年12月1日起，稅務部門在北京、山西、內蒙古等9個省(區、市)實施擴大水資源稅改革試點。今年上半年，9個擴大試點省份水資源稅納稅人共入庫稅款約88億元。其中地表水水資源稅收入約30億元，地下水水資源稅收入約51億元，水力發電和火力發電水資源稅收入約7億元。
國家稅務總局今日舉行第三季度稅收政策解讀新聞發布會上，會上指出，今年上半年，水資源稅改革擴大試點成效顯著。
一是超採地區取用地下水量開始下降。改革加大了地下水和地表水的稅負差、超採區和非超採區地下水稅負差，促使企業調整用水 結構。在多種節水壓採措施的共同作用下，上半年9個擴大試點省(區、市)超採區取用地下水量同比下降9.28%。「例如，北京某熱電有限公司改革前全部使 用地下水，改革後企業優先使用地表水，上半年少採地下水3萬方，降幅達64%。」孫群介紹。
二是高耗水行業用水總量得到控制。改革規定對超計劃用水加倍徵收水資源稅，促使高耗水企業強化內部用水管理，加大節水設施投入，嚴格控制用水總量。山東某紙業集團位於地下水嚴重超採區，該企業負責人介紹，改革前製漿和造紙全部取用地下水，改革後，企業對工廠清水消耗嚴格實行定額控制，優先取用地表水，並新上中水膜處理回用工程，上半年企業少 採地下水228萬方，降幅達61%，用水總量減少114萬方，同比下降12%。
三是工業用水重複利用率進一步提高。改革規定對中水等非常規水源免徵水資源稅，有利於引導企業加大汙水處理設施投入，積極利用非常規水源。陝西省某煤化工集團有限公司相關負責人介紹，該企業通 過改造生產系統冷凝水回收系統、提高水處理裝置運行效率等多項技改措施，重複利用中水等77萬噸，佔企業總用水量的7.45%。
四是特種行業用水方式逐步轉變。改革提高了高爾夫球場等特種行業取用水的稅額標準，倒逼特種行業轉變用水方式，節約用水。在天津，13家特種行業納稅企業，改革後用水量下降近30%。「水資源稅通過實施差別化稅收政策和相關減免稅政策，既抑制不合理用水行為，又不影響社會基本的、正常的、合理的用水需要。」孫群表示。