在《是，首相》裡，除了美國、媒體之外，「後座議員」也是首相吉姆·哈克很忌憚的東西，以至於漢弗萊要捆綁後座議員的利益來為公務員系統加薪。那麼讓哈克都很忌憚的「後座議員」是什麼東西呢？
眾所周知，英國是議會制君主立憲國家，在議會獲得多數席位的政黨組建內閣執政。但英國並不是西方主流意義上的「三權分立」國家，包括首相在內的所有內閣成員都必須從執政黨的下議員中挑選。
英國議會（下議院）所在的威斯敏斯特宮是一座包含了英格蘭封建特色的建築。因此英國議會的主會場不是顯示平等與團結的半圓形而是方形的，執政黨與在野黨的下議院席位涇渭分明地分為兩部分。
在下議員主場的中間有條走廊，將執政黨與在野黨的下議員分成兩個對立陣營。加入內閣的執政黨議員與在野黨「影子內閣」的議員坐在靠近走廊的前列，即「前座議員」，而坐在後面的就是「後座議員」。
後座議員的權力主要有三個：一是在前座議員發言的時候喝彩助威或者叫倒好起鬨，這也是英國下議院開會時總像個雜耍院子的原因之一。不過這種權力只不過是虛假文化而已，實際作用幾乎沒有。
二是後座議員可以單獨向下議院提出議案，被稱為「私人議案」。但是私人議案往往都不會被議會重視，表決通過更是鳳毛麟角。因此私人議案一般多用於調解會場氣氛和議事節奏，基本屬於「雞肋」。
三是在內閣或者政黨提交議案時參與討論和投票表決，這是後座議員最重要的權力。因為英國沒有實行「三權分立」，所以很多其他國家政府單獨就能決定的事情，英國內閣卻必須提交威斯敏斯特宮。
如果後座議員不配合，首相與內閣的很多政策就會難以實行，其權威也會被大大削弱，支持率也會隨之降低。擺平後座議員是英國首相的要務之一，這也是英國的「黨鞭」比外國同行重要的主要原因。
另外，英國政黨中影響最大的成員就是擔任的黨員，下議院往往也是各大政黨實際上的中央委員會。首相往往也是執政黨的議員們推選的，而後座議員在下議院的本黨議員中佔據了絕對多數。
如果後座議員群起攻之，首相就有被推翻的危險。英國歷史上很多首相下臺的直接原因都是後座議員造反。正因如此，英國大部分的首相都忌憚後座議員，基本上是能妥協的地方都會儘量地妥協。