北極星環境修復網訊:日前，生態環境部發布《人體健康土壤環境基準制定技術指南(徵求意見稿)》，全文如下：
前 言
為貫徹《中華人民共和國環境保護法》，防止土壤汙染，保護人體健康，科學、規範地
制定人體健康土壤環境基準，制定本標準。
本標準規定了制定人體健康土壤環境基準的程序、方法與技術要求。
本標準的附錄A～附錄C為資料性附錄。
本標準為首次發布。
本標準由生態環境部科技標準司組織制定。
本標準起草單位：環境保護部南京環境科學研究所。
本標準生態環境部20□□年□□月□□日批准。
本標準自20□□年□□月□□日起實施。
本標準由生態環境部解釋。
人體健康土壤環境基準制定技術指南
1 適用範圍
本標準規定了人體健康土壤環境基準制定的程序、方法與技術要求。
本標準適用於我國農用地、住宅/公共用地、商服用地和工業用地 4 類用地方式下人體健康土壤環境基準的制定。
本標準不適用於放射性汙染物。
本標準不適用於人體健康短期土壤環境基準的制定。
2 規範性引用文件
本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用於本標準。
GB 15618 土壤環境質量標準
HJ/T 166 土壤環境監測技術規範
HJ 682 汙染場地術語
GB/T 21010 土地利用現狀分類
NY/T 395 農田土壤環境質量監測技術規範
HJ 25.3 汙染場地風險評估技術導則
3 術語和定義
下列術語和定義適用於本標準。
3.1土壤環境基準 soil environmental criteria
保障生態安全、人體健康和農產品質量安全的土壤環境中汙染物最大允許含量。
3.2人體健康土壤環境基準 soil environmental criteria for human health
以保護人體健康為目的制定的土壤環境基準，通常採用人體健康風險評估的方法反推而得。
3.3室外空氣 outdoor air
指 HJ 682 規定的建築物外部的空氣，與室內空氣相對應。
3.4室內空氣 indoor air
指 HJ 682 規定的建築物內部的空氣，與室外空氣相對應。
3.5暴露途徑 exposure route
土壤和淺層地下水中汙染物遷移到達和暴露於人體的方式，如經口攝入土壤、皮膚接觸土壤、吸入土壤顆粒物、吸入室外空氣來自表層及下層土壤的氣態汙染物及吸入室內空氣來自下層土壤的氣態汙染物。
3.6致癌風險 carcinogenic risk
指 HJ 25.3 規定的人群暴露於致癌效應汙染物，誘發致癌性疾病或損傷的概率。
3.7危害商 hazard quotient
指 HJ 25.3 規定的汙染物每日攝入劑量與參考劑量的比值，用於表徵人體經單一途徑暴露於非致癌汙染物而受到危害的水平。
3.8可接受風險水平 acceptable risk level
指 HJ 25.3 規定的對暴露人群不會產生不良或有害健康效應的風險水平，包括致癌汙染物的可接受致癌風險水平和非致癌汙染物的可接受危害商。
4 人體健康土壤環境基準制定程序
人體健康土壤環境基準的制定主要包括 4 個步驟(圖 1)，具體如下：
(1)數據收集和篩選;
(2)暴露評估;
(3)基準值的推導;
(4)基準的審核。
5 數據收集和篩選
5.1 數據來源
數據主要包括暴露參數、土壤性質參數、氣象參數、建築物參數、汙染物理化性質及毒性參數等。可通過以下 2 種途徑獲得：
(1)檢索已有的參數資料庫，常用資料庫見附錄 A;
(2)收集公開發表的文獻數據等。
5.2 數據的篩選原則
(1)優先選用我國《中國人群暴露參數手冊》《中國居民營養與健康狀況調查報告》等公開發行的出版物及氣象資料庫中的數據;
(2)在缺乏我國數據的情況下，可暫時採用國外權威機構發布的數據，後續及時篩選出我國最新數據進行更新;
(3)優先選用採用國家標準測試方法以及行業技術標準進行實驗且操作過程規範的實驗數據;
(4)對於非標準測試方法的實驗數據，在評估其實驗方法、結果科學合理後可採用;
(5)優先選用人體毒性數據，對於缺乏足夠人體毒性數據的可採用動物毒性數據;
(6)在選擇人體毒性數據時，優先選用環境流行病學數據，若缺乏足夠數據可選用職業流行病學數據。
6 暴露評估
6.1 暴露情景
6.1.1 用地方式劃分
農用地包括 GB/T 21010 中的 011(水田)、012(水澆地)、013(旱地)。
住宅/公共用地包括 GB/T 21010 中的 071(城鎮住宅用地)、072(農村宅基地)、081(機關團體用地)、082(新聞出版用地)、083(科教用地)、084(醫衛慈善用地)、085(文體娛樂用地)、086(公共設施用地)和 087(公園與綠地)。
商服用地包括 GB/T 21010 中的 051(批發零售用地)、052(住宿餐飲用地)、053(商務金融用地)和 054(其他商服用地)。
工業用地包括 GB/T 21010 中的 061(工業用地)和 063(倉儲用地)。
6.1.2 主要暴露途徑
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