來源:證券時報網
近日,銀保監會打非局發表一篇文章,直陳當前網絡互助平臺的尷尬境地:沒有明確的監管主體和監管標準,處於無人監管的狀態。
其中指出,相互寶、水滴互助等網絡互助平臺會員數量龐大,屬於非持牌經營,涉眾風險不容忽視,部分前置收費模式平臺形成沉澱資金,存在跑路風險,如果處理不當、管理不到位還可能引發社會風險。
該文章名為《非法商業保險活動分析及對策建議研究》,發出後引發了業界對網絡互助如何監管的探討。
文中提到的相互寶,是國內最大的網絡互助社區。相互寶對證券時報回應表示,相互寶上線之初就實行實名制、無資金池、全程風控、公開透明這四大準則,確保互助社區的平穩、健康、可持續運行。未來,相互寶期待在監管指導下,推動行業健康發展。
2011年,國內首個網絡互助平臺「抗癌公社」成立。此後的三四年時間,國內網絡互助平臺最高時達到100餘家,但都採用預付費形式,容易形成資金池。2016年,監管對網絡互助資金池進行整頓,大量互助平臺倒閉。
2018年10月,相互寶上線並且實現了後分攤、無資金池的模式,以更健康的模式帶動了網絡互助行業再次發展。截止7月底,相互寶參與分攤用戶1.06億人,其中超3成用戶來自農村、縣城,5成用戶以上來自三線以下城市。平臺累計救助成員已經超過5萬人。
相互寶方面表示,「希望相互寶的模式經驗能夠為同行提供參考,幫助網絡互助行業規範、健康發展。」
《2019中國網絡互助行業白皮書》顯示,79.5%的網絡互助參與者年收入在10萬元以下,68%的受訪者沒有商業保險。77%的參與者認為,網絡互助給自己帶來了「保障和安全感的提升」。網絡互助明顯提升了中低收入人群的健康保障水平,已經成為我國多層次醫療保障體系的積極補充。
儘管民眾參與度高,但網絡互助行業目前還沒有明確的監管部門。這種情況下,市場主體開始尋求自我規範的方法。今年3月,螞蟻集團牽頭,聯合了浙江大學網際網路金融研究院等6家產業、學術、研究機構,共同起草、制定了全國首個網絡互助團體標準,並最終由浙江網際網路金融聯合會批准發布。這一標準以相互寶模式為基礎,首次提出了互助平臺的「四要一不要」原則:要實名制度、全程風控、審核獨立、公開透明,不要資金風險。
對於納入監管問題,相互寶方面表示期待監管更多的指導,相信這將是行業健康發展的又一個重要裡程碑。