有位購車不如放開專車
作者：鄧新華
媒體報導，北京擬恢復實施「有位購車」，就是要先有車位，才能購車。據說，北京市有關部門做過調查，調查範本為2000個，有車戶1196個，無車戶804個。超過半數被訪居民對以有位購車代替限購政策表示贊同。但是這個消息一出來，網上反對的人一大片。所以，也不知道這個名義調查調查的是哪些人。
「有位購車」以前實行過，結果如何呢？「具停車泊位證成了部分企業牟利的手段。」政府知道這一點，為何還要推行「有位購車」？那是因為政府相信，以現在的技術手段，可以控制黃牛牟利。但是，就算政府能做到這一點，對購車者來說，也是平白增加了交易費用。
央視某評論員非常支持這一政策。他認為，「那些沒有泊位買車的人，他們的私家車不是掛在自己的牆上，而是停在路邊，巷口，以及其他公共路面上。這些地方的產權不屬於車主，這是私家車主佔用公共資源的典型案例。當道路擁堵停車越來越難的困境發生，解決的方式就是要將外部性內部化，不擁有停車位不能購車。這是體現產權和效益的良性機制。」
但是即便這位評論員自己也同意，租車位也可以購車。公共地段加強對違規停車的處理，這是一個問題，但把這個問題變成車位問題，其實只是增加新的問題。租車、車位確權要增加無數文牘成本，並且，人們在付出巨大的文牘成本之後，能減少多少公共地段違規停車也很難說。
其實要緩解北京的交通擁堵、車位緊張等問題，有一個成本低得多的方案。
北京停車難這個問題，購車者不是不知道，但是他們為什麼還要買車？其中一個重要的原因，就是打車難。北京有幾千萬人口，但只有6萬輛計程車。偏僻地方不方便打車，就算鬧市區，尖峰時段也打車難。等半小時才能打到車的情況並不少見。打車難有價格原因，但最重要的還是供給問題。那麼，對於高於公交車的需求群體來說，即便停車難，買車也仍然是合算的。
但是專車的出現改變了這一狀況。比如Uber，車比普通計程車好，服務更好，價格更便宜，而且安全性更高。可想而知的，如果放開專車，很多購車者就會改用專車。既然專車免了停車難，還不用自己開車，而且價格還低，那為什麼非得自己買車呢？讓人們有比自己購車更好的解決方案，才是低成本地解決擁堵和停車難的方案。老百姓對此只會歡迎，不會反對。
可惜得很，北京市對專車的限制太多。拿易到來說，它就只能曲折地推廣專車。比如，它的專車還是比較謹慎地選擇有租車資質的車，可是北京市每年只增加1000多輛租車牌照，完全無法滿足專車市場的龐大需求。幸好來了個Uber比較大膽，敢於突破管制。
可以理解，北京市政府要考慮和計程車牌照、租車牌照一系列利益相關方的利益，所以不願放開專車。但是，不能因為這些人的利益，而讓更多人擁堵、停車難，這塊利益比牌照既得利益者的利益大多了。其實，政府可以通過談判、補償的方式去解決利益相關方的損失問題。而且這種方式可以一勞永逸，不必今天來個限購，明天來個「有位購車」，永無止期，老百姓也越來越不滿。
古人說，揚湯止沸不如釜底抽薪。放開專車是釜底抽薪，為了牌照既得利益者的利益，增加一重重管制，是揚湯止沸。這個選擇應該不難做吧。
（作者為人文經濟學會特約研究員）
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